简介:A.深圳国有企业改革的目标1、国有企业改革必须转变思想观念深圳特区自从建立伊始,经济的发展始终坚持“四个为主”,即经济活动以市场调节为主,建设资金以利用为主,经济成份以“三资企业”为主,产品以外销为主.公有制工业企业在特区工业企业中的比重大约只占20%(但在其它行业,国有企业仍占主导地位).实践证明,特区非公有制为主的所有制构成,不但没有否定特区的社会主义性质,而且快速的促进了特区经济的发展.但是,这并不能否认国有经济存在的问题,也正是由于国有企业经济高消耗,低效益的矛盾,才使得深圳的决断者和改革者们一直在苦苦探索国有企业的改革之路.然而,深圳以往对国有企业的改革,始终是坚持基本不改变国有产权的控制垄断地位这一框架内进行的.国际经验和中国近年来的改革实践证明,没有那一个政府有能力去监管经营数以万计的国有企业.如果强去维持政府对国有企业的监管经营,只能以高昂的成本费用为代价.这就是六七十年代以来西方国家包括一些发展中国家纷纷将国有企业民营化的根本原因.笔者认
简介:近年来,社会各界对医疗卫生改革成功与否的讨论与关注是空前的。一方面这是中国社会开放和进步的标志。作为执政党的中国共产党日趋成熟、理性、自信;人们热切关注医疗卫生、教育、住房等民生问题,表明以人为本的发展理念深入人心。另一方面也是中国纳税人的维权意识迅速普及和提高的结果。在财政收入占GDP将近20%的情况下,面临国际化、市场化、城市化、老龄化和就业多元化等社会巨变冲击,纳税人要求政府职能由经济管理型政府向社会服务型政府转变,通过建立和完善公共财政,提供公共服务,以保证社会公正,维护市场秩序,纠正市场失灵,为个人无法控制的风险提供保障。