简介:国家自主性理论为我们摆脱社会中心主义"左右之争"的窠臼、重新认知美国进步主义运动提供了一个更具解释力的视角。在美国进步主义运动中,国家相对于支配阶级和从属阶级都有明显的自主性。国家一方面通过加强政府经济干预的手段限制作为支配阶级的垄断资产阶级;另一方面通过政治吸纳的方式有选择性地满足作为从属阶级的工人、农民和中产阶级的利益要求并排除任何激进主义的改革倾向,将改革始终保持在渐进、稳妥和可控的范围内,在此过程中以总统为中心的行政机构的权力不断扩大。这启示我们:转型期社会经济危机要求国家超越支配阶级与从属阶级的博弈成为自主型国家;国家自主性的实现需要国家能力的保障;国家自主性具有严格的限度。
简介:在应急管理中,突生是一种重要的适应机制。如何通过突生组织网络提升应急响应的适应能力是应急管理研究的核心议题。本文运用突生组织网络作为理论框架,采用网络分析方法,以2014年8月3日发生的云南"鲁甸地震"为案例,识别了灾前制度化应急组织网络和灾后实际响应网络。通过比较这两个网络,本文发现,在中国集权制政治情境下,灾害也会催生突生组织网络,NGO是突生组织网络的构成主体,突生组织网络的功能包括抢险救援、群众生活安置、医疗救治防疫、治安维护、新闻宣传、社会动员。灾前的社会条件在社会价值、社会关系和资源能力三个维度上支持或限制了突生网络的形成、构成和功能发挥。目前的问题在于,突生组织网络与制度化组织网络之间的互动不够充分,对突生组织网络的协调还有待改进。因此,如何在增强应急响应网络包容性的同时确保应急响应网络的协调效率是下一步提升应急响应适应能力的关键。