简介:基于在云南省西部保山地区开展的入户问卷调查和关键信息人访谈,探讨在发生旱灾,大量农民外出务工以弥补旱灾给家庭和农业生产带来的损失这一特定背景下,对比外出务工农户和非外出务工农户在收入来源、应对旱灾措施和家庭收入分配上的差异,分析外出务工对农民适应气候变化能力带来的影响。结果表明:外出务工收入给留守家庭的气候变化适应能力带来了积极的影响;另外一方面,大量青壮年劳动力的外出让经济结构仍然以农业为主的村庄出现劳动力缺乏、农业发展后续动力不足等潜在问题。建议在未来针对外出务工人口开展的职业培训中增加诸如家庭财务管理、气候变化等相关内容来加强农村地区和农民的气候变化适应能力,建议政府推广气候智能农业,采取本地化/本土化的适应措施。
简介:中共中央办公厅、国务院办公厅在1999年下发了《县级以下领导干部任期经济责任审计的暂行规定》以来,国家审计机关和内部审计机构按照要求,积极开展了这项新工作。鉴于该项工作不仅要对事(单位财务收支执行情况)提交审计意见书,还要同时对入(被审计领导干部在管理单位财务收支等经济活动中,履行经济责任的情况和应负的直接责任、主管责任做出结论和评价,审计结论作为干部考核任用的重要参考依据)做出审计评价。故审计难度和审计风险大于其他审计类型的现实情况,本文作者根据中央五部委近期下发的《关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见》(审经责发[2004]65号)规定,站在气象部门内部审计工作的角度,从具体实施领导干部经济责任审计实务出发,提出了气象部门开展司局级领导干部经济责任审计的必要性;阐述了开展其高层领导干部审计的难点;针对其难点,提出较切合实际的审计思路、内容、步骤。
简介:适应性治理通过边学边做,针对各地方的社会经济条件、自然生态系统、地方知识文化等基本特征,基于一个动态、自下而上和自组织的过程不断测试和修正制度安排与知识体系,形成一个旨在解决实际问题的循环过程。通过内蒙古3个地区案例的对比分析研究,基于对其气候变化风险和社会脆弱性的评估,发现其在气候变化影响下形成的不同程度的社会脆弱性正是源于不同的草原利用机制和基于此的社会合作机制。正是因为3个案例地的牧民有着不同的社会资本和社会记忆,所以他们面对极端天气导致的自然灾害时,采取了不同的应对方式,有的牧户可以依赖于社会资本移动牲畜来渡过难关,有的牧户则可以在嘎查范围内重启社会记忆,通过合理安排草场利用和移动牲畜提高自身的抗灾能力,而有的牧户则只能通过买草料独立抗灾。这样不同的结果有力证明了适应性治理在提升这些地区气候变化应对能力方面的必要性和可行性。在地区层面引入适应性治理,可以满足各利益相关方的需求,有利于自然、社会及管理的多学科协同,与“未来地球计划”的协同设计、协同实施和协同推广理念不谋而合,是“未来地球”思想在气候变化适应研究中的实践。