简介：马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。作为政治组织，政党给人的印象似乎只有政治属性和政治功能，但“夺取或巩固国家政治权力”这一目标，实际上并未否定政党具有其他职能。政党的“特定阶级利益集中代表者”、“特定阶级政治力量中的领导力量”也明确指明了政党的社会属性。执政党的社会管理更关系到执政的安全，以及一个国家和民族的发展前景。

简介：基层自治是一定地理界线内的人口,其内部的组织及机构的组成体现为一定程度的自主、自立、自决过程。本文主要研究中国古代自治的大致情况,彭真自治理念与基层民主的实践,包括他1950年代和1980年代倡导街道自治、村民自治的理论贡献和伟大实践。

简介：群众路线是一个矛盾的结合体,群众观点和群众工作方法之间是对立统一的关系,群众工作方法内部也具有多重对立统一关系。在长期的国家建设过程中,群众路线逐渐形成了相对成熟的工作机制,包括简约治理、中心工作和综合治理三大机制,它们已成为国家治理方式的重要组成部分。随着国家治理的转型,群众路线也面临诸多挑战,简约治理、中心工作和综合治理机制无不在实践过程中遭遇困境。群众路线具有'纯粹'的官僚制所不具备的优点,它适应国情,且符合公共行政发展的未来趋势。因此,需要重塑群众路线在国家治理中的中心地位。

简介：胡锦涛同志在继承马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，立足于中国社会主义民主政治的新发展和新实践，指明了基层民主建设的重要意义和战略定位，阐述了基层民主建设的系统内容，提出了基层民主建设的方略和措施，形成了系统的基层民主建设思想，丰富和发展了马克思主义基层民主理论。

简介：加强和改进新形势下党的群众工作，对巩固党的执政基础具有决定性的意义。上海市徐汇区开展“满意在徐汇·服务在基层”组团式联系服务群众走访行动（以下简称“满意”行动），对群众工作进行有益的探索，在实践中取得积极成效，得到了群众的充分认同和支持。

简介：自新中国成立起到改革开放时期，邓小平始终致力于探索一条中国特色的资源节约道路。邓小平强调社会主义经济建设要树立资源节约观念，要向民族资本家学习资源节约的经验，城市建设要在经济实用的前提下追求美观，人民生活要做到提倡节约和刺激消费相结合；重视依靠提高民用煤开采和加工利用技术、农业科学技术以及更新机器设备等科技进步来促进资源节约；提倡采取多种途径加强资源的综合利用和开发。邓小平的资源节约思想仍具有重要的现实指导意义。

简介：人力资本是工业化后期才逐步显现出来的.对于一个社会而言,人力资本起的作用越大,它的生产力水平、经济秩序和法治文明的程度自然也就越高.通过对政治、经济、知识精英阶层组成情况及其流动循环的研究可以得出,我国'精英'具有从政治权力外加(即政治对经济与社会的覆盖,政治身份时经济精英和知识精英地位的获得至关重要)逐步转移到专业权威内生(即权威是自下而上的逐步取得)的发展趋势.精英的独立性与专业性正在不断提升,从而加强了对货币和物质资本的竞争力,提高了国家的发展能力.我国正在以全面建设小康社会为本世纪初期的发展目标,小康追求的是一种平等、和谐的中等生活水平.从这个意义上讲,占中国人口绝大部分人的发展目标是形成一个'小康阶层'.因此,保证社会成员具有公平的人力资本投入是达到小康目标、形成小康阶层的重中之重.

简介：随着城镇化进程的推进，各种利益格局发生了重大调整。近年来，信访案件成倍增长，更有甚者发生越级上访案件。这一方面说明群众维权意识日益增强，另一方面也是对基层政府治理能力的严峻考验。如何减少越级上访，把矛盾消灭在萌芽状态，就要求基层政府积极作为，提高自身的治理能力。

简介：本文以美国、新加坡、印度等国为代表，分别考察了发达国家、新兴工业化国家和发展中国家在人才资源开发管理方面的好的做法和经验。

简介：矿产资源归国家所有，即全民所有，虽然实行有偿取得制度，但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费，而对矿产资源本身以零对价方式出让，造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因，主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份，忽视了矿产资源所有者身份；只注重国家的行政管理职能，忽视了民事收益职能；只注重矿产资源收入二次分配，忽视了矿产资源收入一次分配。因此，实现矿产资源国家收益权，必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变，改革矿产资源有偿取得制度，在矿产资源出让一级市场实现国家收益权，建立矿产资源流转二级市场，实现资源优化配置。

简介：十九大报告明确指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”年轻干部有知识有文化，对未来有美好的憧憬，是基层中最具活力和创造力的一个群体。激发基层年轻干部干事创业活力，对振兴乡村有极其重要的意义。

简介：瞿秋白从资产阶级革命、"欧化"视域、文艺宗派论争等角度审视"五四",遵循文化领导权的争夺、文艺大众化的具象法则、俄苏文化建设经验的资源平移等理论逻辑,诠释了20世纪30年代思路与"五四"思路理论范式的对立性,具有鲜明的列宁主义色彩,代表当时中国马克思主义者的最高水平;它偏激主张废除汉字,轻视"五四"的思想文化革新意义,社会科学范式遮蔽人文科学思路,资源批判服膺于语义转移,表征"五四"激进革命话语的初步确立。

简介：基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来，凉山州在基层综合行政执法体制改革方面，对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索，取得了如下成效：理顺职责，一个部门管全程；整合资源，一支队伍管执法；明晰职责，一套体系促成效；在此基础上进一步优化服务，用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中，也面临着较多的问题和压力：顶层设计缺乏，改革压力大；激励机制缺失，行政执法类公务员管理制度不完善；执法机构过多，职能界定不清，执法效率低下；执法力量配置不科学，各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下：统一改革口径，确保政令统一；建立完善行政执法类公务员管理制度，健全执法队伍激励机制；按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则，进一步推进综合执法改革；加强州、县两级政府行政执法管理职能，实现执法重心下移；创新执法方式，探索多种形式综合执法。

简介：我国“文化大革命”后期和改革开放初期，邓小平为结束社会动乱和控制各种越轨行为，对整合社会控制资源的问题进行了创造性的探索。通过完善党的领导，优化社会控制的组织资源；通过民主的法制化建设，重建社会控制的法律资源；通过形成利益机制，拓宽社会控制的经济资源；通过引导思想文化，打造社会控制的规范资源。邓小平的探索达到了实现积极的社会控制的目标。

简介：在中国社会进入全面建成小康社会的新阶段之后，人们的民生诉求已经超出了传统意义上的“衣食住行”等基本生存需求的范畴，而更多地关注政治领域、文化领域、社会领域、生态领域的权利保障与实现，并以此为依据，对执政党的执政动机、执政能力做出独立判断，执政党及其领导的政府的整体形象、社会公信力以及建立其上的执政合法性便与民生直接挂起钩来。由于执政资源各要素在执政资源体系中所处的地位及所发挥的效能不同，执政资源各要素的开发从来就不可能是平行推进、均衡发展的，而是立足时代特点，围绕执政资源体系中的核心元素，即以民生资源为内核的合法性资源的开发与优化来展开，这就是围绕民生开发执政资源的基本逻辑。现阶段我国民生问题产生的原因是复杂的，而民众的民生需求又是多方面的，这就决定了围绕民生开发执政资源，需要从经济、政治、文化、社会、环境等层面入手，系统加以推进。

简介：1990年4月，国务院总理李鹏为参加上海大众汽车有限公司成立5周年庆典等活动赴上海时视察了浦东地区，并正式宣布：党中央、国务院同意加快浦东地区的开发、开放的提案。

简介：执政党要巩固自身的执政地位,就必须以丰富的政治资源作为支撑。从中国共产党局部执政起,毛泽东就十分重视对政治资源的维护和开发,这为后来的全国执政积累了丰富的经验。新中国成立后,摆在第一代中央领导集体面前的现实课题就是如何得到广大民众的认同和支持以巩固革命政权。因此,在毛泽东的领导下,我们党为巩固执政地位,进一步对理论资源、权力资源、制度资源、文化资源、群众资源、组织资源等政治资源进行了维护和开发。

简介：党的十九大报告把“推进绿色发展”作为“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的重要任务之一。党的十九大报告中关于推进绿色发展的新观点、新理念、新思想、新任务、新举措，

简介：在推进精准扶贫的过程中，基层政府功能的“双轨化”促使其产生个体化扶贫与集体经营扶贫的行动偏好。个体化偏好强调短期内增加个体收入、缩小贫富差距以完成政策目标。集体经营偏好强调通过乡村自组织发展、集体产业化发展、公共生活重建来提升乡村可持续内生发展能力，并以集体经营利润来增加弱势群体福利，减轻政府财政负担。相比而言，后者更切合国家推进精准扶贫的战略目标。基层政府个体化扶贫偏好既是压力型体制下基层政府的理性选择，也是源于低组织化的乡村社会无力承接政府扶贫资源。基层政府个体化的扶贫偏好不仅会造成公共性的流失，使扶贫政策产生负外部性，也容易在政策执行过程中出现短期化、形式化等问题。未来推进精准扶贫当延续集体经营的发展思路，在党和政府的领导与协调下依托产业化发展和组织化水平提升，增强乡村社会的内生发展能力。

简介：近年来，在中国的农村地区，村民委员会的直接选举已经在全国农村地区得到推广，可以认为这是民主化在一定程度上取得进展的标志。但是，在政策的决策和实施方面，人民的意志仍不能得到充分的反映。问题依然堆积如山。尤其是在农民负担问题上，因财务的混乱和干部的腐败而出现的问题更多。要想探明该问题，有必要立足于基层的权力关系来加以阐释。