简介:贵阳城镇体系在构建过程中,为了强化贵阳中心地的辐射力,需要形成“贵阳市—遵义市”城镇链,并在此基础上形成广域贵阳城镇体系。依托贵阳主城区,将“6区+1市+3县”的城镇体系格局扩展为“6区+2市+6县”为基础的“C”形城市体系。在“贵阳市—遵义市”方向上形成“宝塔形”城镇体系。遵义市已经进行了行政区划调整,新的行政区划使得遵义市通过播州区强化了向南的发展速度。在“贵阳市——遵义市”城镇带构建过程中要通过“四节点+两纵链+四横链”方式得以实现。“四节点”是城镇链主链上依托乡镇中心地形成的四个节点城镇团;“两纵链”是主链东西两侧的辅链;“四横链”是通过四个节点城镇团向东西方向扩展的四条城镇链。
简介:人的城镇化发展不仅要求城镇善待进城农民工,还要求城镇敞开怀抱,接纳进城的农村弱势群体和困难人群。然而,一直以来城镇政府与城镇社会没有把城镇无业农民或找不到工作的农民视为城镇居民从为这部分人的贫困问题应该由户籍所在地的农村政府解决。随着以“人的城镇化”为核心的新型城镇化进一步推进,城镇不仅需要重视来自农村的“转移性贫困”问题,而且由于城镇社会比较富裕,解决贫困问题比农村更有效率,还应该成为国家减少贫困人口的主阵地。此外,鉴于进城农民的贫困是“富裕社会的贫困问题”,城镇反贫困策略要不同于农村,可以从三个方面实施,即:生产、修复城镇贫困空间,解决进城农民“人的贫困”问题;发展均等化公共服务,解决进城农民“公共贫困”问题;给予更多的民本关怀,解决进城农民“权益贫困”问题。