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  • 简介:通过执行中央政府的节能减碳目标责任制和参与碳排放权交易管理,地方政府被纳入到全球气候治理的多层次体系。中国在气候治理中采取的压力型体制深化了全球治理的多层次特征,但也存在效率的损失。地方政府参与气候治理的角色更多意义上是中央政府的政策执行者而非全球多层治理中的主体行动者。应重视中国地方政府在气候治理中所做的贡献,并正视中国地方政府在气候治理中面临的挑战,科学推进节能减碳目标责任制和碳排放权交易机制,以气候治理为契机推动地方经济转型。

  • 标签: 地方政府 气候治理 全球治理
  • 简介:法制化是个逐步推进的过程.地方立法达到比较理想的状态,需要有完善的市场经济体制为基础,需要立法者有成熟的法治理念,需要国家提供好的法律,还需要社会具有接受法治的基础.地方立法的质量一直是大家关注的问题.衡量质量的高下,应当看法规是否为社会确定了一种合理的组织结构、规范的行为模式、正确的价值选择;应当看法规是否反映并满足社会需求,能否解决社会经济发展中的矛盾,是否有利于最大限度地发挥公民和法人的自主性,能否使社会各个利益集团之间的利益得到平衡,应当看法规是否合乎法律的精神,使法律与法律之间关系也能够平衡协调.

  • 标签: 地方立法 法制化建设 市场经济体制 社会经济发展 法治理念 组织结构
  • 简介:当前的贵州正处于工业化加速、城乡关系深刻调整的进程之中。这就决定了贵州的改革实践是发达地区已完成的改革的集中再现,也是一个多重关系叠加、时空深度压缩的典型,对观察改革、研究改革具有样本意义。本文深入解剖贵州改革实践中的“顶云经验”“湄潭经验”“塘约道路”“三变改革”等进入中央决策层的改革经验,揭示了中国共产党遵循改革辩证法,推动地方改革经验化和改革经验地方化,实现地方改革与顶层设计的双重变奏的探索历程,深刻反映了中国共产党对坚持和发展中国特色社会主义的高度实践自觉和理论自觉。进一步统筹推动改革辩证法的逻辑展开和实践展开,要充分发挥地方政府改革的积极性,汇聚起上下互济的改革动力流;要树牢历史唯物主义观念,保护并引导好群众的改革热情;要充分重视改革辩证法“落实”的中间环节,推动蓝图变为现实;要把强制性改革与诱致性改革有机结合,进一步降低改革成本。

  • 标签: 改革辩证法 改革经验化 经验地方化 贵州
  • 简介:毛泽东的“联合政府”思想,是其新民主主义国家政权理论的一个重要组成部分。抗日战争后期,毛泽东在国共谈判过程中提出了成立“联合政府”的口号。起初,它有着多方面的含义,随着战后国内外政治形势的发展变化,毛泽东“联合政府”思想的具体内涵也在不断更新。1948年9月,毛泽东在中央政治局会议上明确阐述了中共的建国主张,把“党与非党联盟”形式的联合政府作为新民主主义国家政权的组织形式正式确定下来。鉴于目前学术界对这一问题存在着不同看法,但又缺乏深入的研究,本文拟就此做一系统的考察和具体的分析。

  • 标签: 联合政府 国家政权 毛泽东 新民主主义 国共谈判 中共
  • 简介:文化产业的发展固然离不开政府的支持,但政府的政策措施并不是万能的,也存在着“政府失灵”的问题。本文具体分析了政府所能采取的各项支持政策及其不足之处,并加以举例说明,最后介绍了经济学家们的看法。

  • 标签: 文化产业 政府部门 政府失灵 艺术
  • 简介:邓小平的权力下放理论是邓小平关于行政管理体制改革理论的核心与精髓。按照行政权力结构的横向与纵向配置,它包括横向结构的党政分开(即各级党的领导机关要把属于政府的权力下放给政府或归还给政府),政府各部门职权划分,政府向企业、事业和社会单位下放权力;纵向结构的中央向地方下放权力。本文着重分析邓小平权力下放理论中政府向企业、事业、社会单位放权思想,它是我国建立社会主义市场经济体制过程中正确处理政府与社会的行政关系的重要指导思想,对我们科学地理解马克思主义的社会——国家——政府关系和实现政府职能的市场化有着直接的指导意义。

  • 标签: 邓小平 政府放权思想 政府职能 市场化 中国 行政管理体制
  • 简介:政府与市场关系,始终是经济学研究的一大主题。在社会主义市场经济条件下的中国,改革就是要确立市场在资源配置中的决定作用。在理论不彻底、市场不完善与计划经济体制烙印严重存在的情况下,核心问题仍然是要协调政府与市场的关系.而十八届三中全会提出了市场在资源配置中起“决定性作用”这一命题为市场发挥“决定性作用”扫除了体制上的障碍。但市场的消极方面需要宏观调控加以制约。所以,十八届三中全会提出更好发挥政府的宏观调控作用。改革开放30余年来,我国在政府与市场关系上已初显双强特征,出现的是一种“强政府、强市场”的新颖格局。但严格说来,政府与市场两方面都还是不够强,都有待于进一步改善和强化。社会主义市场经济的“双强”模式,还需要在不断探索中加以完善。

  • 标签: 社会主义市场经济 “双强”模式 政府 市场
  • 简介:共享发展是"发展"的客观必要性和"共享"的价值合理性的有机融合,集中体现了中国特色社会主义发展正义和分配正义的特殊蕴涵。补齐共享发展的短板,实现共享发展的均衡普惠理念,满足共享发展的多层次、多样化内容,都亟需构建共享型政府。共享型政府是大数据推动下顺应共享发展需要的政府改革的新模式,具有民主性、开放性、包容性和强互惠性等特点。构建共享型政府,需要在行政文化上向以人为本和公平转变,在组织设计上向多中心治理结构转变,在治理机制上向参与式治理转变,在治理方式上向精细化治理转变,从而最大限度地推进共享发展理念的实现。

  • 标签: 共享发展 共享型政府 构建
  • 简介:市场决定资源配置是市场经济的一般规律,但社会主义经济决定资源配置是有计划按比例发展规律,需要将市场决定性作用和更好发挥政府作用看作一个有机的整体。既要用市场调节的优良功能去抑制“国家调节失灵”,又要用国家调节的优良功能来纠正“市场调节失灵”,从而形成高效市场即强市场和高效政府.也即强政府的“双高”或“双强”格局。社会主义市场经济的改革方向,本身就是经济和政治的统一.“社会主义市场经济”是一个完整的概念,不容割裂。没有一个国家没有宏观调控,只是力度大小和方式不完全相同。经济建设与意识形态工作不是两种平行的事情,某些意识形态与经济工作有着密切的交叉关系。经济建设的指导思想本身就属于意识形态的范畴。新自由主义的经济模式,是国际大垄断资产阶级的一种经济意识形态。“经右政左”说法从理论上讲是一对矛盾的概念。应当在政治上高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,在经济上既要市场经济,又要社会主义。政治上经济上两边都要摆正。

  • 标签: 市场决定资源配置 有计划按比例发展规律 经济建设与意识形态 宏观调控 “经右政左”
  • 简介:韩奇在《西北大学学报(哲学社会科学版)》2015年第6期撰文认为,新中国成立后,毛泽东对于高度集权的苏联模式进行着持续的地方分权取向的改革。在不断的探索中,地方分权改革从程度和范围都大大增加。毛泽东所推动的地方分权改革留给中国复杂的历史遗产。

  • 标签: 分权改革 毛泽东 实事求是 哲学社会科学版 新中国成立 评价
  • 简介:在全球化与欧洲一体化浪潮的推动下,法国1982年开始的地方分权改革一改过去中央集权的传统而赋予地方以自主权,深刻改变了中央与市镇的关系,展示了一个单一制中央集权国家走向分权化治理的可能路径,为那些因政治、经济制度和历史传统等原因而不能采取联邦制,又不能继续维持简单、直接的中央集权的国家提供了许多宝贵经验。

  • 标签: 法国 地方治理体系 中央集权 公共行政 地方政府 决策自主权
  • 简介:中国渐进性改革的特殊逻辑决定了地方治理在中国经济社会变革中的重要地位,也构成了地方治理模式变迁和转型的特定环境。改革开放以来,中国各级地方政府在国家权力结构中的地位发生了重大变化,随着经济社会体制和社会生活秩序的结构性变革,它们的社会治理环境以及公共角色承担发生了历史变迁。地方政府在推动经济体制改革和经济增长的过程中,

  • 标签: 地方治理 当代中国 体制背景 国家权力结构 社会生活秩序 经济体制改革
  • 简介:随着城镇化进程的推进,各种利益格局发生了重大调整。近年来,信访案件成倍增长,更有甚者发生越级上访案件。这一方面说明群众维权意识日益增强,另一方面也是对基层政府治理能力的严峻考验。如何减少越级上访,把矛盾消灭在萌芽状态,就要求基层政府积极作为,提高自身的治理能力。

  • 标签: 政府治理能力 越级上访 信访案件 城镇化进程 利益格局 维权意识
  • 简介:邓小平一生十分重视新闻宣传工作,对此有过许多深入的思考和论述,也有过丰富的新闻宣传工作实践。随着革命、建设和改革事业的不断发展,邓小平的新闻宣传思想与时俱进,形成了完整的体系。研究邓小平的新闻宣传思想对新形势下办好地方党报有着重要的现实指导性:一是'党报要无条件地宣传党的主张',保持鲜明的党性;二是要为群众办报,靠群众办报,办'管用'的报纸;三是要倡导清新、简洁、通俗易懂的文风,坚持'走转改',在走基层中转作风改文风。

  • 标签: 新闻宣传 党性 群众办报 走转改
  • 简介:前言乡镇是县以下的农村行政区域,乡镇政府是国家最低一级政府。作为国家最基层政府,一方面承担着中央和上级政府下达的行政任务,直接管理广阔的乡村社会;另一方面担负着联系国家与农村的重要沟通职能,是乡村民情上传的重要渠道。因此,乡镇政府正处在国家与社会的连接点上,

  • 标签: 乡镇政府改革 文献综述 国家与社会 路径 中国 行政区域
  • 简介:作为中国传统文化重要组成部分的地方历史文化具有深厚的历史积淀和鲜明的地域特色,在高校的思想政治教育中发挥着"文化育人"的重要作用。地方历史文化具有思想政治教育的属性,为高校思想政治教育提供了丰富的素材,开展地方历史文化教育有利于破除历史虚无主义思潮和文化虚无主义思潮对大学生的影响,帮助大学生树立正确的历史观和文化观。四川省在地方历史文化资源上有明显优势,可以利用红色革命文化资源加强大学生理想信念教育,利用历史名人文化资源帮助大学生树立正确人生观和价值观,利用红色旅游基地开展高校思想政治教育的实践教学,推动地方历史文化教育与丰富多彩校园文化活动相融合,推动地方历史文化教育与大学生社会实践活动相融合,促进四川地方历史文化资源在高校"文化育人"中发挥更好的效果。

  • 标签: 地方历史文化 思想政治教育 大学生 文化育人
  • 简介:2011年,免费午餐计划和营养午餐计划的同年"登台"为探讨我国政府与社会组织合作供给公共物品提供了良好的案例。从理论上来看,政府与社会组织合作提供公共物品符合多元合作治理模式的理论要求,是社会管理创新的实践探索。有了合作,就会出现责任分担。但责任分担应该建立在对责任内涵和合作模式的准确把握基础之上。通过理论概括和实践证实,政府与社会组织在公共物品供给当中的责任有三种:不可转移性责任、共同责任和可转变性责任。

  • 标签: 政府 社会组织 公共物品供给 合作治理 责任分担
  • 简介:“学习型政府”源于“学习型组织”,“学习型组织”是世界最前沿的管理学理念之一。美国麻省理工学院教授彼得·圣吉在其1990年出版的专著《第五项修炼一学习型组织的艺术与实务》中指出:学习型组织是一个不断创新、进步的组织(或系统),在其中大家不断的突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断学习如何共同学习。

  • 标签: 学习型政府 和谐社会构建 引领作用 “学习型组织” 美国麻省理工学院 第五项修炼
  • 简介:建立联合政府的主张,是以毛泽东为核心的中共中央为争取抗日战争的彻底胜利,并在抗战胜利后建立一个新民主主义的中国而提出并力争实现的战略性主张之一。其从一个重要方面体现了中国共产党在全民族抗日战争中的中流砥柱作用。本文主要从建立联合政府主张提出的历史背景;建立联合政府主张的正式提出;力争实现建立联合政府的主张等方面对论题进行探讨。

  • 标签: 毛泽东 中共中央 联合政府