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  • 简介:"取之于民而用之于民"是中国财政预算正当性的经济基础和法律基础。预算法制定的目的就在于保障并体现财政预算的正当性。财政预算实际执行时对法定预算的偏离,就是执行人对财政预算正当性的违反。目前中国的财政预算在收入的组织、增长的速度与方式、财政支出的结构与重点、对经济的调节与收入的分配,以及预算的结构与管理等方面存在的问题,动摇了财政预算的正当性基础。反思财政预算的正当性,有利于全面落实预算法定的原则,规范预算的收入与支出,纠正财政职能的越位与缺位,强化财政的公共职能和经济调节职能,提高公民的财税幸福指数,维护经济健康、稳定、持续发展,真正实现财政"取之于民而用之于民"的正当性目标。

  • 标签: 财政预算 预算效力 预算正当性
  • 简介:财政预算具有何种法律效力,此为当今财政宪法上重要问题之一。在德国,财政预算主要是一种“授权性规范”,虽具有“限制支出最高金额”之“拘束效力”,但人民不得据此主张权利。而在美国,参众两院的“拨款委员会”依据国会的预算方案举行听证,并由其下设委员会通过具体的拨款法案,该法案具有强制支出之法律效力。在制度形式上,我国的财政预算与美国颇为接近;但是因其缺乏充分的保障机制,故而难以遏制违反财政预算的行为。今后,我国的人大及其常委会可以通过行使监督权等方式来强化财政预算的法律效力,亦可通过建立“纳税人诉讼”等制度适当扩张财政预算的外部效力。

  • 标签: 财政预算 法律效力 授权性规范 强制性规范
  • 简介:<正>第一条(目的和依据)为了做好本市预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条(对本级预算执行情况的审汁)本市各级审计机关在本级人民政府的市长、区长、县长以及上级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,维护预算的法律严肃性,发挥预算在经济建设中的调控作用,保障本市经济和社会的健康发展。

  • 标签: 审计监督 审计机关 本级人民政府 本级人民代表大会常务委员会 财政收支 市预算
  • 简介:俗话说:常在河边走,怎能不湿鞋。然而,对于执掌着审计大权的中国审计人来说,这句话却要改写。20年来,这些审计人虽然时时与“金钱”打交道。但却从未被钱所困。人们都说这是一支经得起考验的队伍。

  • 标签: 审计署 审计工作 审计人员 工作作风 审计监督制度
  • 简介:<正>目次一、问题的缘起二、立宪主义语境下的公共预算:价值与功能三、作为宪法性法律的预算法:性质与原则四、走向预算法治:从完善宪法文本开始一、问题的缘起作为现代国家财政体制的核心,预算从根本上解决的是国家和人民的财产关系问题。尽管预算在形式上表现为一堆货币价值数字,但隐藏在数字背后的实质,却事关国计民生的整体发展,是"国民对国家以预算方式表现的施政计划书进行监督及统制的重要手段"②。为此,现代国家一般都将预算纳入宪法之中,将其作为宪法的基本内容和重要制度,并据此制定专门的预算法。我国预算法是1994年3月22日由八届全国人大二次会议通过,迄今已十余年。从其执行的实践看,特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看,预算法暴露的弊病日益凸显,其修订早被列

  • 标签: 财产关系 国家财政体制 公共预算 财政计划 权力的行使 法治国家
  • 简介:伴随着资源稀缺性与支出扩张之间矛盾的不断加剧,如何维系财政可持续发展成为各国普遍关注的话题。预算是控制资源分配的基本途径,对调节财政收支水平、实现财政可持续目标具有重要意义。但是在现有预算法框架下,预算控制机制失效,预算运行过程面临支出刚性增长、债务风险累积、绩效约束滞后等诸多挑战,无法适应财政可持续的发展要求。预算法应当建立与总额控制相契合的预算程序,将风险控制引入政府债预算管理过程,强化绩效与预算整合的绩效控制,实现财政可持续目标。

  • 标签: 财政可持续 预算法 总额控制 债务控制 绩效预算
  • 简介:为了规范招标委托会计师事务所从事审计业务的活动,促进注册会计师行业的公平竞争、保护招标单位和投标会汁师事务所的合法权益,财政部制定了《委托会计师事务所审计招标规范》。该规范自2006年3月1日起执行。该规范规定了招标委托事务所从事审计业务,应按照按招标、开标、浮标、确定中标事务所,

  • 标签: 会计师事务所 招标单位 审计业务 财政部 注册会计师行业 公平竞争
  • 简介:  随着经济建设的快速增长,各类矛盾的日益突出,大量案件涌入法院,许多当事人打赢了官司,拿不到钱,容易引发矛盾激化,影响社会稳定和谐."执行难"、"难执行"成了社会一大问题.被执行人难找、执行财产难寻,应执行财产难动、协助执行人难求的"四难"现象是执行难的主要表现.……

  • 标签: 执行网 执行难 破解执行
  • 简介:为贯彻全国、全省、全市法院执行工作会议和省高院、市中院提出的打好“精准执行攻坚战”的工作要求,推进“七个一批”工作有序开展,进一步提高司法公信力、增强人民群众司法获得感,河北省唐山市乐亭人民法院多措并举持续发力,以实际行动打赢破解执行难这场硬仗。

  • 标签: 人民法院 攻坚战 乐亭县 司法公信力 执行工作 人民群众
  • 简介:案例的基本情况:云南省昆明市真元公证处公证员周络、公证人员刘斌,涉及办理公证编号(2014)云昆真元证字第13710号公证书、(2016)云昆真元证执字第1号。案例典型性描述:年内随着经济下行,不良债权大规模增加,按照传统的诉讼方式无异于增加了债权人实现债权的时间成本,如果双方在借贷时就赋予债权文书强制执行效力,在最后执行的时候可以省去很多诉讼的繁琐程序。

  • 标签: 单一资金信托 公证工作 债权文书 强制执行 公证人员 贷款合同
  • 简介:总体而言,我国当前的预算收支结构处于一种失衡局面。财政收入对于税收,尤其是间接税的过度依赖、对于其他收入来源,尤其是国有资产收益的长期忽视,直接造成了我国财政收入的结构性缺陷;而财政支出中行政管理费用的居高不下、民生费用支出的严重不足、经济建设费用的过高投入也直接制约了和谐社会的构建。为此,亟需以公共财政理念为指导,对我国现行的预算收支结构进行适当调整,以促进我国预算制度的完善,最终促进人与社会的全面发展。

  • 标签: 预算收支 公共财政 结构调整
  • 简介:法院的一切审判活动始终是围绕证据这个核心展开的,法院执行同样离不开证据。执行程序的启动、执行活动的展开、执行案件的终结,都是围绕执行证据这个核心进行的,强制执行更是如此,证据的核心地位十分显著。

  • 标签: 证据 强制执行 法院 执行案件 执行程序 核心地位
  • 简介:法院执行难问题,一直受到省委的高度关注和重视,省委、省人大领导先后多次听取关于执行工作的专题汇报,要求全省各级党委采取有力措施,支持人民法院开展执行工作。自2002年以来,全省各级法院紧紧依靠党委的领导、人大的监督和政府的支持,以切实解决执行难为重心。以转变执行理念、推进执行改革为突破口,深入贯彻“公正与效率”的工作主题,注重执行工作社会效果和法律效果的统一,使全省法院执行工作取得了较大进展,初步实现了我省法院执行工作的良性循环。一些重大、复杂、疑难案件,涉及群体性利益敏感案件和久执不决的“骨头”案件得以全面执行,为优化海南投资环境、建设和谐海南发挥了积极作用,广大人民群众和社会各界予以充分肯定.

  • 标签: 执行难问题 执行力度 执行工作 人民法院 疑难案件 社会效果
  • 简介:预算法修改是政府间财政关系法治化的重要内容,必须从横向、纵向与斜向三个层面考虑预算权力在不同主体之间的配置问题;预算法律关系是预算法修改的基本进路,只有明确参与预算过程的各方主体为其配置合理的权责,预算法才能真正有效运转。立法机关与预算过程是预算法修改中的核心命题,包括预算过程的本质再认识、立法机关之于预算过程的定位,以及立法机关参与预算过程的主体架构和规则设计,对这些基本关系的探究,关系到预算立法的基本进路和整体质量。

  • 标签: 预算法 政府间财政关系 预算法律关系 预算过程
  • 简介:执行权兼具行政权和司法权的双重属性,决定了执行权应当分权行使,最高人民法院《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》以此为改革方向规范了民事执行权的配置与优化。执行权的优化运行必须包括自身内部、上级法院、检察院的有效监督,并处理好审执分离、审执兼顾与执行和解,统一管理、协调合作与委托执行,司法拍卖中法院与中介服务的配合等关系。

  • 标签: 执行权配置 执行和解 委托执行 司法拍卖
  • 简介:2018年是“基本解决执行难”的决战之年。为持续、深入推进执行“四合一”行动,保障胜诉当事人合法权益,北京市怀柔区人民法院自2018年7月下旬起,开启了为期4个月的“百日执行风暴”专项活动。

  • 标签: 人民法院 执行难 怀柔区 当事人合法权益 基本解 北京市
  • 简介:文章针对目前理论界对代位执行的性质、执行依据及第三人异议的处理等问题在认识上的分歧加以讨论。提出自己的见解:代位执行的性质是对被执行人债权的执行方法,是一种特殊的执行方法。代位执行对第三人迳行执行执行依据就是申请执行人据以对被执行人中请执行的生效法律文书,这是执行力扩张的体现。第三人在指定期限内声明异议的,代位执行程序即告终结,申请执行人得通过代位诉讼确定第三人争议的债权债务关系。

  • 标签: 代位执行 被执行人 申请执行人 代位诉讼 执行程序 民事诉讼法
  • 简介:上海某大型商城(以下简称“商城”)已被司法部门委托拍卖,并已以5.3亿元成交。该事件立即引起商城的股东,尤其是商城的债权人和尚未判决的债权人的重视。在商城的执行中,涉及到多个执行申请人、多个被执行人,还有多个尚未生效的判决,情况十分复杂,执行法院又应如何划分拍卖所得呢?

  • 标签: 判决 被执行人 执行法院 生效 商城 债权人