简介：公共行政人员作为最重要的公共行政活动主体，其职权行为对社会具有普遍影响力。然而，作为一个“利益人”，公共行政人员的职权行为具有多元的利益取向，进而可能产生行政行为的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共精神的彰显以及行政人格的塑造，通过外在约束和自我规制，从而构建以公共利益为导向的行政行为。

简介：国土是国家第一资源，海岛为国土的重要组成部分。据1988—1995年全国海岛普查，我国面积在500平方米以上的岛屿共计6536个，总面积近8万平方公里，占国土总面积的0．83％；其中450个岛有常住居民，人口4152万(2000年测算数)，占全国人口的3．2％。

简介：借贷行为在中国历史悠久，其主要分为借款和放贷两大部分。清代以来，河南地区的借贷行为发展较快，其中又以城镇的机构性借贷和乡村的非机构性借贷为主要实现途径。城镇的机构性借贷的主体是典当业，大多为晋商控制，受水陆交通影响较大，对城镇商业有重要作用。乡村中的非机构性借贷则主要分为信用、担保和抵押，并通过建立契约、中人监督的形式得以实现。洛阳地区出土的借据文书，为研究清代河南民间非机构性借贷提供了便利条件。

简介：清光绪朝戊戌科状元夏同龢,是中国历史上第一个以状元身份留学日本的留学生,是中国行政法历史上最早编写《行政法》的法学家之一;他同时也是出色的法学教育家,广东法政学堂的创办者;还是中华民国国会众议院议员,宪法起草委员会理事,参与了《天坛宪法》的起草;既任过多个行政职务,还是很有才能的社会活动家。但他留给后世最有意义的是他编写的《行政法》,该《行政法》无论从编写水平、出版的时间还是其内容的丰富详实方面,都无庸置疑地确立了他作为中国行政法历史上的先驱者的地位。

简介：沦陷时期是武汉近代卫生行政发展史上的一个特殊阶段,武汉的卫生管理因殖民统治和战时体制而大为异化。但日伪为维护对'战时帝国'的殖民统治,客观上还是维持了武汉基本的公共卫生安全。其卫生管理从武汉卫生行政发展脉络来看,在技术层面上具有一定的意义。这一时期的卫生行政也因其特殊性而更具复杂性。

简介：

简介：城市治理转型的当下,行政综合执法水平和服务质量日益成为考验政府治理智慧与治理能力的重要指标。我国城市综合行政执法试点及改革工作已经推行了十几年,各地在执法机构设置、执法权限划分整合、执法队伍素质提升和执法机制创新等方面都取得了显著成效,有力提升了城市治理、社会治理的法治化水平,同时也促进了政府公共服务质量及效能的提升。但是,城市综合行政执法在改革的过程中,也出现了很多亟待解决的问题。本文从分析城市综合行政执法的基本内涵及现状入手,对于现阶段各地综合执法中出现的突出问题加以剖析,最后有针对性地提出相关对策,以期对我国城市综合行政执法体制的科学完善建言献策。

简介：＂行政路＂是指金朝的地方最高行政区划建置。金熙宗时期开始调整地方制度,至海陵天德二年（1150）全面实行兵马都总管府路制。其中诸京路、诸总管府路、中都路的路官构成略有不同。《金史.百官志》之外,＂会宁牧＂、路治府的＂知某府（事）＂、＂治中＂等官职也属于路官的范畴。诸路官员的民族构成复杂,具有鲜明的民族与地域特色。

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简介：宁夏是我国古代文明发祥较早的地区之一，早在战国秦时，就有郡县的建置。但在千百年的历史进程中，疆域范围时有消长，行政区划每多变迁，加之地形的变化、河流的变迁、道里的改向、聚落的兴衰、地名的更替，错综复杂，变化频繁，给后人留下许多茫然。甚至历代有关史志著作中，对宁夏的行

简介：抗日战争时期，山西省兴县是我党创建的晋绥解放区首府。在根据地的创建过程中，兴县籍的牛荫冠、刘少白、牛友兰都作出过重要贡献，名誉全区。近些年来，在一些历史著述、传记及报刊文章中，从不同角度对他们均有介绍，从正面肯定其业绩。不过由于长期受“左”的思想影响，加之他们的社会活动都是上个世纪前期的事情，许多人对当时的情况了解不详，也难免有些不够准确甚至错误的记述。2001年8月23日，《南方周末》刊出智效民同志撰写的《开明绅士刘少白》一文，就比较集中地反映了这方面的问题。刘少白先生和牛友兰先生由于志同道合，青年时即结

简介：中华人民共和国成立前张之洞（１８８９－１９０７年任湖广总督）张之洞（１８３７－１９０９），字孝达，号香涛（一作芗涛），别称无竞居士、壶公、抱冰，直隶南皮（今河北宁津）人。１８６３年中进士，慈禧特拔探花。历任浙江乡试副主考，湖北、四川学政，翰林院侍读，内阁学士兼礼部侍郎等职。常议朝政得失，时人目之为“清议派”。１８８４年中法战争时升两广总督，起用老将冯子材率粤军援桂，在广西边境大败法军，收复镇南关。１８８９年７月调任湖广总督兼湖北巡抚，直到１９０６年（其间曾短暂调署两江）。在鄂期间，大办洋务，引进先进设备和先进技术，创办汉阳铁厂、湖北枪炮厂人冶铁矿、铁政局和湖北织布、纺纱、

简介：在十六国历史研究领域，对于各政权行政中枢制度的关注相对较少。周伟洲先生对十六国官制有全面考察，在“中枢官”部分列丞相等三公官，尚书、门下、中书三省官员，太常等九卿官，以及御史台官员等，皆为中央机构设官。

简介：

简介：南京政府行政督察专员制度,是近代中国社会转型过程中的重要的地方政府转型与制度改革.就专员的资格与任期、职权与辖区、组织与经费等方面考察,专员制的法制功能是显而易见的.然专员制度的法律设计与实际状况之间无疑存在着一定的偏离状态,但这种偏离没有影响到该制度的基本运作,因而专员制度的法制状态应是正常的或基本正常的.专员制度是中国地方政府制度历史长河中发展演变的重要一环,也是中国地方政府从传统体制向现代体制过渡的重要一步.而且,专员制度的变革,也凸现了民国时期社会转型的历史画卷.

简介：新中国成立之后,20世纪50年代,全国的行政区划,自上而下,调整得比较频繁.为了加强党的领导,协调各省、直辖市之间的行政关系,中央人民政府在建国伊始,于省、直辖市以上设大行政区建制,各大行政区在1952年后皆改称为行政委员会,一个大行政区辖数省(市),即:华北区(辖北京市、天津市、河北省、察哈尔省、山西省、绥远省、平原省、内蒙古自治区);东北区(辖沈阳市、长春市、哈尔滨市、旅大市、抚顺市、鞍山市、本溪市、辽东省、辽西省、吉林省、松江省、黑龙江省、热河省);华东区(辖上海市、南京市、苏北区、苏南区、皖南区、皖北区、山东省、浙江省、福建省);中南区(辖武汉市、广州市、湖北省、湖南省、河南省、江西省、广东省、广西省);西北区(辖西安市、陕西省、甘肃省、宁夏省、青海省、新疆省);西南区(辖重庆市、西康省、云南省、贵州省、川东区、川南区、川西区、川北区以及西藏地区).

简介：生育行为属于人口史和社会史研究的内容。是近年来婚姻家庭史研究深化所必然要触及的课题。文章讨论了清代男女婚内平均初育年龄，一夫一妻和多妻条件下不同生育状况，不同地区不同时期的生育变化，婴幼儿死亡率，妇女生育风险。以及透过堕胎和溺婴考量外力因素对生育行为的影响。

简介：晚清时期无业游民成为一个严重的社会问题。清政府改变了传统制度下单纯的、临时性的救济政策，采取了复合型的、长远性的教养兼施的救助行为，解决了一部分无业游民的再就业问题，并产生了一些积极效应，培养了一批手工艺人才，推动了城乡手工业经济的发展，促进了传统手工艺技术的保存和传播。

简介：在商界中,良莠不齐,在许多义商以信义著闻于世的同时,也有大量坑蒙拐骗,为社会所诟病的现象存在.有以囤积居奇,买空卖空,掺杂作假,操纵物价等方式扰乱市场,来牟取暴利的大奸商;也有搀售低货,高抬物价,混用伪币,礼貌疏脱,言语侮谩的街头小贩,如号称“老虎”的估衣摊,玩弄鬼把戏的卖布头者,坑人的绸缎摊,卖“过街烂”鞋的“低头斋”,巧设骗局的钟表摊,出售“砒霜酒”与“鸽粪酒”的酒店,生产“什锦牌香烟”的“快手公司”等等.这些不道德的商业行为危害性相当大,损害消费者利益,破坏社会经济秩序,阻碍商业现代化、规范化的进程.下面根据有关史料,将不道德商业行为举例介绍如下:首先说一下冒牌.在不道德商业行为中,冒牌是一种较普遍的行为.冒牌主要有假冒名厂名店招牌和假冒名牌货两种.名店的招牌往往很吸引人,

简介：内降是指君主不经正规颁诏程序,自禁中降出文字,以个人意见直接指挥诸司常务的现象。北宋内降政治开启于仁宗朝。仁宗朝内降主要涉及授官、减罪等予以个人的恩泽,颁行方式多由内侍传宣。朝廷多次出台举措整肃,最后将治理重点放在颁行环节,实行内降执奏法,其中二府的监督审核之责尤重。仁宗朝内降问题,反映出北宋中期在文书行政上的重要调整,以及在君权行使、君相权力分际等方面的关键变化。