简介：一线警察在执法时往往不愿、不会、不敢用枪,这一困境与我国当前的用枪法律规范不明确有很大关系。用枪行为是包含掏枪、举枪、警告、射击等多个环节的过程,但我国目前主要针对警察开枪进行立法规定与学术研究,而未将出枪作为警察用枪的前置行为和独立用枪方式进行深入探讨,从而导致警察用枪没能有效发挥强化治安防控和提升警察执法权威的作用。对此,通过参考美、俄、日以及我国香港与台湾地区的警察出枪规范,完善我国用枪法律,并细化警察出枪、举枪等行为的适用条件,加强警察自我规制,明确出枪方式,以此进一步规范警察用枪的前置程序。

简介：与大陆法上通行做法不同,我国《民法总则》对意思能力采全面抽象考察模式,理论上亦有“全面抽象说”支持。司法实践虽自发对意思能力进行个案考察,但因缺少明确的规范指引,实际在行为能力判断层面形成了“意思能力/实施法律行为能力”的二元化评价标准。“全面抽象说”对意思能力的功能与性质存在片面解读,其正当性亦难经推敲。行为能力仅能对意思能力做部分抽象,且此过程仍须借助对后者的具体考察。二元化评价标准混淆了行为能力判断中的因果关系,将对法体系的安定造成破坏。实证法体系中的意思能力应定位于行为能力、法律行为及成年监护三重维度。意思能力为类型概念,应以意思要素为其评价核心。在行为能力层面,经解释论区分《民法总则》第21条第1款和第22条中不同行为能力状态下意思能力的考察标准;在法律行为层面,经《民通意见》第67条将意思能力确定为法律行为的效力性要件,弱化行为能力对意思自治的绝对约束;在监护法层面,应综合意思要素的独立程度及精神能力的瑕疵状况,构建各行为能力类型项下具体的意思能力类型。

简介：与大陆法上通行做法不同,我国《民法总则》对意思能力采全面抽象考察模式,理论上亦有"全面抽象说"支持。司法实践虽自发对意思能力进行个案考察,但因缺少明确的规范指引,实际在行为能力判断层面形成了"意思能力/实施法律行为能力"的二元化评价标准。"全面抽象说"对意思能力的功能与性质存在片面解读,其正当性亦难经推敲。行为能力仅能对意思能力做部分抽象,且此过程仍须借助对后者的具体考察。二元化评价标准混淆了行为能力判断中的因果关系,将对法体系的安定造成破坏。实证法体系中的意思能力应定位于行为能力、法律行为及成年监护三重维度。意思能力为类型概念,应以意思要素为其评价核心。在行为能力层面,经解释论区分《民法总则》第21条第1款和第22条中不同行为能力状态下意思能力的考察标准;在法律行为层面,经《民通意见》第67条将意思能力确定为法律行为的效力性要件,弱化行为能力对意思自治的绝对约束;在监护法层面,应综合意思要素的独立程度及精神能力的瑕疵状况,构建各行为能力类型项下具体的意思能力类型。

简介：我国目前的立法设计、司法实践以及学术研究中均侧重于备案登记制度的公法规范功能,将其定位为行政管理手段,却忽视了制度的私法意义。然而,基于制度设置的目的、均衡当事人利益以及解决纠纷的需要,备案登记制度应具有民事属性。在物权债权二元区分体系下,备案登记的民事属性进一步表达为具有'准物权'的对抗效力。就功能与效力而言,预告登记实则是特殊类型的备案登记。事实上,正是由于备案登记制度所涉民事属性的特殊性,有助于缓和绝对化、僵硬化的二元区分体系,需要在民法体系之中实现性质和效力的统一性规范。这不仅能够为判断法律行为效力的缺失提供全面的方案,而且还有助于完成传统公法制度的私法改造,实现民事制度的本土回归。

简介：根据违法性标准,规范性构成要件要素应分为真正的构成要件要素与虚假的构成要件要素。整体评价要素属于虚假的构成要件要素,不是故意的认识内容。就真正的构成要件要素而言,"外行人的平行评价"公式降低了故意的认识要求,有类推评价之嫌;相反,借助中间概念,因循涵摄过程可以鉴别真正的构成要件错误与不重要的涵摄错误。就空白要素而言,若其功能是补充构成要件要素,则其错误是构成要件错误;若其功能是补充说明违法性,则其错误是涵摄错误或违法性错误。其中,行政违法性认识与刑事的实质违法性(社会危害性)认识具有同质关系,与刑事的形式违法性(被刑法禁止性)认识具有条件关系,而构成要件故意的认识内容是能体现社会危害性的基础事实,既不包括社会危害性本身,也不包括被刑法禁止性。

简介：21世纪以来,中国如何向国际社会贡献新的价值、理念和模式,成为中国外交的一项重要课题。与传统认识不同的是,基于世界观、行为准则和制度体系的三层次规范内涵分析,中国进行了丰富的国际规范倡议和创新。未来如何更好地增强中国的规范供给和创新,是中国崛起和复兴的合法性和正当性基础,也是中国向国际社会贡献和平发展力量的重要内容。

简介：无论是理论界,还是实务界,均未对权利冲突的法律性质、判断标准及法律后果形成共识。厘清权利冲突与侵权行为、权利滥用的内在关系,是研究权利冲突的前提。权利冲突与侵权行为在权利基础、规范依据、主观可责性等方面具有本质区别,侵权责任亦非权利冲突的法律后果;虽然权利冲突与权利滥用均具备权利基础,但权利滥用不符合正当性要求,运用禁止权利滥用原则,也无法妥适解决权利冲突问题。相较于侵权行为与权利滥用,权利冲突具有独立的识别标准以及多元的特有法律后果,后者包括权利间的相互让步、权利的超越、补偿之债、容忍义务等。

简介：规范“辅警”管理应注意把握和处理“辅警”的身份地位、管理原则、使用规模、使用效益和权益保障等问题。明晰“辅警”的身份地位是管理好、使用好“辅警”的前提和保障,准确把握“谁使用、谁管理、谁负责”的原则是管理好使用好“辅警”的基础,过量使用存在警察权被滥用、“力量”倒置的危险,并与法制精神不符。把解决警力不足的重心转移到依靠警务科技提高警务效率和效能上来,摒弃传统思维模式,树立法治警务理念,使警务回归到依法行政的轨道上来;把警务效益的提高作为“辅警”使用的终极目标,依法保障“辅警”的知情权、接受培训权、安全保障权和待遇保障权。

简介：国家监察体制改革可以分为初步建构与全面深化两个阶段。以《监察法》的出台为主要标志,国家监察体制改革"第一阶段"任务基本完成。目前,我国正处于国家监察体制改革的"第二阶段",即全面深化阶段。在该阶段,腐败治理处于新的拐点,国家监察体制实际运行的过程中相继出现"以罚代刑"、"纪法混淆"等现象,深刻地折射出"法法衔接"以及"纪法衔接"不畅的问题。因此,为建构高效能、高质量的反腐败机制,必须认真处理好《监察法》与其他法律规范、党纪监督与国法监察之间的基本关系,清除国家监察体制改革深入推进过程中的法治障碍。

简介：剑阁县严格落实中央全面从严治党向农村基层延伸要求,立足实际,创新举措,破解“五大难题”推进村干部人事档案规范化建设,为打造一支高素质专业化的村干部队伍奠定了坚实的基础,极大激发了村干部干事创业的积极性和主动性。摸清家底,破解人员多、建档难难题。长期以来,由于受基础条件、体制、政策等因素的制约和影响,村干部档案一直是村级档案建设的最大短板,村干部人事档案规范化建设中存在的来源结构参差不齐,立档建档难、人员基数量大面广,质量把关难、人员调整变动频繁,及时归档难、政策资金保障缺失,常态管理难问题。

简介：2017年以来,巴中市直工委深入贯彻落实全面从严治党要求,着力抓实基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障。在市直机关基层党组织中大力实施规范化建设“三年行动计划”,紧扣领导班子好、骨干队伍好、制度机制好、落实措施好、工作业绩好“五个好”推进基层党委(总支)工作规范化。

简介：南通叠石桥家纺城是江苏省改革开放40周年先进集体,是以特色产业建设社会主义新农村的先进典型。自创建以来,逐步发展成为中国家纺产业研发中心、世界家纺产品集散基地……2015年,叠石桥市场被国务院确定为市场采购贸易方式改革试点,近三年来通关贸易额突破60亿美元,形成了“南有义乌城、北有叠石桥”的格局。

简介：PPP模式项目已在全国各地推广实施,但在执行过程中,由于部分地区或机构违法违规操作,已初现法律和金融风险的苗头或隐患。因此须通过明晰PPP项目立项之疑,化解PPP项目执行之难,规范PPP项目实施之法,来切实解决现阶段存在的客观问题。在厘清PPP立项之宗旨,即提升或兑现公共服务能力和水平的基础上,以立法的方式来逐步规范PPP项目的实施,同时亦需认识到PPP项目是一种金融工具或手段,须要专业的人才和专门的机构加以监督管理和业务指导。

简介：我们似乎正处于一个大规模“评分社会”的初始阶段,本文试图为这一趋势的发生和演进给出一种法律社会学解释,即低成本的信息搜集和评价工具使经济和政治权力主体均有不同的动力和理由对大众日常行为进行评分:对商业力量而言,平台企业需要评分机制塑造私人化的市场基础设施,从而约束管理平台上发生的各类劳动和交易活动;对政府而言,需要依托信息技术的广泛应用将既有官僚机制下的行政权力转化成能进一步适应更大流动性社会的平台。本文认为,尽管算法可能加剧了现有法律和其他规则的转变,但从商业和公共管理的逻辑出发,广泛采用评分机制是更好的策略,不仅可以帮助将更多细节行为纳入管理,还可以为进一步优化法律和平台成文规则提供数据支撑,为算法权力提供更多可应用的场景。

简介：风险社会视域下开放式构成要件的积极入罪模式和法教义学视角下谦抑原则的出罪模式影响了污染环境罪立法和司法实践走向。以法教义学视角审视污染环境罪的刑事政策,通过三阶层犯罪论体系,审视出污染环境罪构成要件的模糊性、违法阻却的虚置和有责性的突破。从规范污染环境罪司法适用的教义学进路出发,着重强调刑法与刑事政策的关系以及污染环境罪的解释原则。污染环境罪的复杂性、重要性以及当前相关法律制度不够完善的现状,还需要在刑事政策和社会风险互动关系的前提下有效推进刑事政策的刑法贯彻与落实。

简介：为全面贯彻党的十九大精神,落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化的指示精神,以纪念改革开放40周年及第五个国家宪法日、第十八个全国法制宣传日为契机,近期,由泰宁县委文明办、县教育局、县司法局、团泰宁县委、县妇女联合会、关工委联合举办的泰宁县第九届中小学生规范汉字书写大赛在县实验小学举办。

简介：近年来,四川省简阳市检察院切实加强与公安、司法行政机关的协调配合,坚持'三个结合'健全和规范社会调查工作机制,取得了良好效果。强化意识与健全规范结合。该院充分认识社会调查在新形势下对提高执法办案质量的作用,将其全面引入未检工作。

简介：由NSI制订的解决域名注册者和商标持有人之间域名争议的程序,依据UDRP及其执行细则和争端解决者自身的域名抢注争端解决补充程序规则进行处理(UDRP,三、运用ICANN《统一域名争端解决规则》解决的与我国当事人相关的域名抢注争议实例

简介：SDPR-2018-0130052鲁财法[2018]14号各市财政局,县级现代预算管理制度改革试点县(市、区)财政局,黄河三角洲农业高新技术产业示范区财政金融局:为加强规范性文件管理,全面推进依法行政.

简介：2017年以来商南县国土资源局坚持以党的十九大及十九届二中、三中全会精神为指引,全系统干部职工以“保红线、促发展”为中心,以“13510国土行动”为主线,以“两学一做”“规范化建设”和“打造国土铁军”活动为抓手,切实履行守土有责、管土负责、用土尽责工作职能。贯彻新理念,适应新常态,奋力拼搏,追赶超越,攻坚克难,狠抓落实,以实际行动争创业绩。