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  • 简介:宁德是东南沿海开放地区的“断裂带”,这也是宁德构建三条战略通道的优势和潜力所在,只有实行多层的对接,才能赢得发展的主动权,实现追赶目标。

  • 标签: 宁德市 中国 福建 经济发展 战略优势
  • 简介:外部成本内部化的方法,仅仅能够保证理性的个体行为是对社会有益的,而效率目标则要求我们必须考虑施加外部性的主体及其承受外部性的主体在内的总成本与总收益。法律经济学的效率概念就是把利益分立的群体当成整体来看问题。立法涉及到的是全体国民,所以要从国家利益最大化角度考虑。一般的私法应该首先基于在国家意义上的帕累托改善原则,当此原则得不到满足时,我们采取基于效用的卡尔多-希克斯的效率标准。税法实现分配正义,希望实现的群体之间相对的平等从动态上看是有效率的。宪法层次上对民主制度和人权等制度的确立从长远看是有效率的。当不同层次法律的效率性发生冲突时,以处于高位阶的法律的效率性为主。

  • 标签: 外部性 多层次法律效率
  • 简介:面对我国“复关”以后,机遇与挑战并存的局面,我们应做哪些准备呢?由于“复关”的冲击是全面的,它将波及到各个方面,各个层次,因此我们应采取多层的对策.所谓多层对策,是指不同的经济主体应采取不同的对策.具体地说,代表宏观经济主体的政府、代表微观经济主体的企业、代表消费经济主

  • 标签: 消费经济 微观经济主体 经济发展水平 外贸体制 出口管理体制 关税保护
  • 简介:就现阶段而言,中国有自己特殊的刑事诉讼构造和司法生态环境,并且由于认识的问题、探究案件事实的能力、程序分流机制设置、侦办案件的压力等因素的影响,我国应坚持不同诉讼阶段统一的证明标准,而不能设立不同的证明标准,这有利于防止错误追诉,防止错判.防止更大量的案件进入审判从而带来的案件发回重审。

  • 标签: 证明标准 诉讼阶段 移送审查起诉 提起公诉
  • 简介:为了应对金融危机的冲击,解决困扰中小企业发展的融资难题,我国应改变现行单一僵化的证券公开发行核准制度,逐步建立起包括私募发行、小额发行等发行豁免制度在内的多层证券发行法律制度,以促进中小企业的持续稳定发展,实现国民经济保增长、保就业、扩内需的发展目标。

  • 标签: 中小企业 多层次资本市场 融资制度
  • 简介:近年来,以互联网为平台的线上支付业务发展迅速,由此衍生银行卡网络盗刷案件频繁发生。在司法实践中,审理此类案件面临诸多问题,其核心问题在于,基于银行与持卡人之间的储蓄合同关系,持卡人负有善管其银行卡及密码等义务,而银行则对储户资金负有安全保障及谨慎审查交易信息义务。但是,由于电子数据运用的难度,根据现行民事诉讼法的证据规则,很难证明持卡人及银行是否都尽了各自的义务。鉴于此,本文以审判实践素材为基础,根据线上支付的特征,结合支付的具体环节,提出了一个渐次的举证观点,即初步证明责任遵循'谁主张谁举证'的原则,银行卡密码泄露的证明适用'推定法则',线上支付是否本人或授权交易的证明适用'举证责任倒置'的规则。笔者认为,这一证明模式对于解决线上支付案件举证与证明难度有一定的实践运用及理论探索价值。

  • 标签: 多层次证明规则 线上支付 电子数据 司法运用
  • 简介:伴随着经济发展,我国面临的养老挑战越来越大,养老保险对稳定老年人的生活,满足老年人的基本需求起着重要的作用,但是依靠单一的基本养老制度无疑会给国家造成很大的财政负担,所以我们要根据实践情况解决现行养老制度存在的问题,多方面多层共同互补发展。本文就我国的养老保险制度的发展历程和发展状况进行了分析,指出了多层养老保险体系存在问题的原因,最后提出了具体的完善思路。

  • 标签: 养老保险制度 储蓄型养老 企业年金
  • 简介:<正>第一条(制定目的和依据)为了规范多层传销活动,制止利用多层传销方式从事违法经营,保护消费者的合法权益,维护社会主义市场经济的秩序,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  • 标签: 多层次传销 传销员 传销企业 中华人民共和国行政诉讼法 工商行政 管理机关
  • 简介:融资难已成为阻碍中小企业进一步发展的重要因素.要从根本上解决中小企业融资问题,必须针对我国中小企业的特点,构建以中小银行等中小金融机构为主体的中小企业金融体系,同时积极发展多层的资本市场体系,拓展多种形式的中小企业直接融资渠道.

  • 标签: 中小企业 融资 多层次 金融体系
  • 简介:由于劳动关系影响的广泛性,劳动关系协调在现代经济社会发展中具有基础性、战略性的意义。我国在面临突出的劳动关系矛盾同时,劳动关系协调机制的宏观、中观和微观层次都存在不足,当前改善劳动关系协调当在坚持政府主导,发挥社会各方面的作用的基础上,推动建立和完善多层、多渠道的协调机制,通过实践逐步探索出中国特色的劳动关系协调的路子。

  • 标签: 劳动关系矛盾 劳动关系协调 工会
  • 简介:党中央、国务院历来重视住房保障问题。2005年,“国八条”强调要“加强经济适用房建设,完善廉租房制度”。2006年,“国六条”又再次强调“要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品房”,“有步骤地解决低收入家庭的住房困难,加快城镇廉租房制度建设,规范发展经济适用房”。

  • 标签: 住房保障体系 机制障碍 经济适用房建设 多层次 廉租房制度 体制
  • 简介:在对多层养老保险体系反思的基础上,从多支柱理论和我国现实国情出发,构建了以多支柱为核心特征的养老保障体系。零支柱:以低收入者和农民为对象的普惠制国民养老金,旨在防止老年贫困。第一支柱:以正式就业者为对象,由基本养老保险社会统筹部分改造而来的基本养老金,目标在于保障就业者退休后的基本生活,突出社会再分配。第二支柱:以正式就业者为对象,由基本养老保险个人账户部分和企业年金计划合并而来的职业年金计划,使退休职工生活水平比单一的第一支柱有所改善,同时有助于应对老龄化危机。第三支柱:自愿性的个人养老储蓄计划,为有较高需求的高收入者提供的更高层次的保护。

  • 标签: 多支柱养老保障体系 普惠制养老金 基本养老金 职业年金 个人养老储蓄计划
  • 简介:建设完善的资本市场法律体系需要全面审视中国资本市场结构,比较分析国际社会发达国家成功经验,科学合理设计制度体系。其中,证券交易制度的改革和完善处于资本市场法律体系改革和完善的核心地位。而多层资本市场法律制度体系完善,要求基于资本市场体系的层次性特征,设计相应的证券交易制度与之因应。从多层资本市场法制演进视角,完善信息披露规则、确立强制性做市商制度、改进现有证券交易报价制度,以实现资本市场的“三公”原则,是资本市场法制完善的根本所在。

  • 标签: 交易制度 信息披露 做市商制度 报价驱动
  • 简介:北京市工会干部学院招生培训部(北京市总工会职工大学培训中心)是北京市工会干部学院对外开展培训业务的核,心部门,招生培训部延承学院1949年建校以来严谨、务实的精神,在“敬业比诚、勤勉比能、规范比严、重教比精”的校训指引下,为各类党政事业机关、企事业单位提供“贴身式”服务、“顾问式”服务。科学规范的开展多层、全方位培训。经过多年的不懈探索,已经形成了学院独有的培训特色:从培训对象的实际需求出发,量身订做培训方案;以管理类咨询及培训为核心,穿插丰富培训内容;以提高从业人员素养为手段,促进首都经济发展;用真诚专业完善的培训体系,满足职工切实需求。招生培训部现有的业务范围包括:

  • 标签: 培训服务 多层次 体系 企事业单位 干部学院 培训业务
  • 简介:<正>一、新形势下工读学校面临的挑战工读学校自创办以来,为社会治安的稳定、中小学正常教育秩序的建立及德育环境的优化建设,为广大青少年的健康成长发挥了积极的作用,作出了应有的贡献.但严竣的事实是:面对社会的巨大变革,经济、文化等各方面形势的发展,工读学校却碰到了前所未有的困难与问题.归纳原因有<正>以下五个方面:一是办学效益与国家投入不相适应;二是家庭结构类型的变化,给工读招生工作带来的困难;三是工读学校班级规模小、人数少的现实状况制约着竞争进取氛围的形成与德育环境激励作用的充分发挥,同时由于生源素质的因素而缺乏良好德行的感染环境,极易酿发不良心理行为的交叉感染,在很大程度上影响了工读教育的质量与效益;四是工读生出路问题无法从根本意义上

  • 标签: 工读教育 多层次办学 工读学校 青少年学生 中小学教师 青少年违法犯罪
  • 简介:成都要真正发挥其作为四川工业强省乃至整个西部地区区域经济发展的“龙头”作用,必须超越以直接发展一般制造业为主的传统工业化模式,而应发挥其作为“省府”和“西部中心”的独特优势,吸引一批大型龙头企业的“龙头”——企业总部,通过发展总部经济,带动工业强市,进而带动工业强省乃至西部大开发的推进。

  • 标签: 总部经济 工业强省
  • 简介:中国市民社会研究常聚焦于社会组织相对于政府的自主性,但这些组织如何依靠政府与个别干部的具体方式还有待进一步厘清。本研究指出,在社会组织和政府的关系中,干部个人的工作升迁诱因往往扮演着重要角色,基于此角度,干部可以分为革新者和执行者两类。革新者为了达到个人的工作目标会支持社会组织,为得到上级政府的关注会选择与市民社会合作以寻求快速升迁。但是过度依赖革新者的组织会面临一些问题,他们常常因此偏离组织使命,不利于在当地的长期发展。另一类干部算是执行者。执行者比较重视稳定和安全。虽然上级有时候会勉强他们与社会组织合作,但是执行者清楚这种伙伴关系的风险,并认为这种合作不会带来个人的利益。这些结论凸显了中国多层政府架构对于国家!社会关系的重要性。

  • 标签: 社会组织 多层次治理 干部管理 中国农村 公共服务
  • 简介:“谋”与“断”既相对分工,又密切合作,是现代行政决策的一大特点。所谓“谋”,是指出谋划策,它主要由政府的决策咨询参谋系统承担。所谓“断”,是指柏板决断,它是政府决策中枢系统的职权。日本政府近年来逐步形成了政府系统内部自下而上的“禀议制”、政府内部的专门咨询机构“审议会”、半官方的思想库以及充分利用民间咨询机构等多层多元化的决策咨询体系、制度和方法,在政府决策中发挥了强有力的支持功能。这对于我国目前建立与完善适应社会主义市场经济的政府决策咨询体系具有重要的借鉴意义

  • 标签: 行政决策 谋断 日本 中国