简介：

简介：流域规划身兼科学技术指导性和法律规制性的特征，它既是人们在流域管理过程中的技术指南，又是管理机关据以管理流域的法律依据。我们目前的法律尚未给流域规划以准确的法律定位，但从它的制定过程和主体来看，流域规划应当成为一项抽象行政行为，并具有相应的法律效力。

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简介：二、推行中期财政规划和滚动预算制度的难点及破解对策实施中期财政规划（包括中期滚动预算,下同）管理需要研究解决的难点是多层面的,既有认识与积习、基础与技术类因素,更有体制机制性障碍。课题组选择其中五横、一纵共六个难题加以重点研究,力求提出一些管用的破解思路和政策建议,以裨于此项改革的推进。

简介：随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会医疗保险日渐受到人们的青睐。通过小小医保卡去看病、购药，一卡在手，畅通无阻。特别是遍布在社区、乡镇、居民小区的定点零售药店，极大地方便了参保人员。但也有部分定点零售药店置医疗保险大局于不顾，违反医疗保险政策规定，突出表现为划卡销售保健品、生活日用品，为非定点药店提供划卡结算服务，不能履行人、证、卡核对义务，致使非参保人员占用医保基金。这些违规行为，屡禁不止，严重侵犯了广大参保人员的合法权益，对医疗保险持续健康发展带来消极影响。究其原因，既有定点零售药店受市场经济利益驱动，片面追求利益最大化的外因，也有医疗保险制度自身缺陷的内在因素。询诊把脉，治病治本，要规范定点零售药店的医保服务行为，必须从医疗保险制度自身深层次上找出问题的症结。

简介：前一段时间和学校里的一个做教授的朋友聊天，谈及他们学校的报账制度，此君是愤愤不平，抱怨该制度规定得太严格了。学校规定，凡是课题资金，支出项目严格限定在差旅费、购买书籍和办公用品支出三三项。相关细节规定得更是严格，比如，从8月1日到5日由北京去昆明出差搞调研，必须有8月1日离开北京去昆明的票，

简介：●将持有地票作为参与土地出让竞购的条件，即使会适度拉升房价，仍有助于改变目前政府征收、出让土地“低征高出”的现状，是对农村土地资产价值的重新发现，是对我国城乡二元体制下对农民土地利益的补偿。

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简介：企业在制度转型期间如何成长？二十多年前笔者首次提出了这个承前启后的问题。从中国情境出发．这方面的研究在地域上已涵盖上百个新兴经济国家．在理论上已被归纳、总结，并升华为战略的制度基础观而走向全球，在教学上已进入教科书成为商学院基础知识的重要组成部分。这一路从无到有的研究历程可称为学术创业。笔者为什么会被制度转型过程中企业成长这个问题吸引？如何在理论、实证、教学和实践上对这个问题进行深入的探讨和拓展？如何以自己的执着和真诚来吸引更多的合作伙伴？笔者对上述三个问题进行系统的回顾，介绍在这一领域耕耘的研究心得。本文以笔者的心路历程为案例，总结出灵感、资源、差异和整合这四大要素的经验．希望对有志学术创业的管理学者有重要的参考价值。

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简介：江泽民同志在党的十六大报告中指出：“建立结构合理、配置科学、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等各环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。财政部门作为各级政府管理财政收支的一个重要职能部门，不仅要正

简介：在现代企业制度下,内部审计职能从监督职能向管理职能转化,所以应建立与其职能相适应的内部审计机构,配备相应的内部审计人员,建立合理的管理机制,从而建立起符合现代企业制度的内部审计制度.

简介：建立健全内控制度的必要性和紧迫性，随着市场经济体系逐步完善，特别是中国加入WTO之后，企业将面临空前激烈的竞争，国有企业要获得生存并稳定发展，就必须加强内部管理，建立健全有效的内部控制制度。

简介：国民党政府时期建立的超然主计制度是一大创举,财政统计则是超然主计制度中的一个环节,在制度安排上具有自身的特点。其职能定位是同超然主计制度相一致的,即为了革除腐败,提高政府效率。在这种职能定位下,其统计范围是财政部门,统计对象则是财政部门相关的业务活动,形成了较完善的分类体系和数据编制体系。该制度成为当时法律、人事等制度缺失的一种次优选择,但在动乱不安的时局下并未得到很好的实施。

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简介：摘要：为了保障整个城市电力系统的安全，需要预先对城市电力进行整体规划。文章首先对城市规划和电力规划之间的关系进行分析，然后讨论城市电力规划的现实情况，最后针对性地提出相应的规划方法，以提升电力系统的服务质量，促进城市经济的持续化发展。

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简介：在招标投标或政府采购中,＂疑问制度＂是指投标人和其他利害关系人对招投标或政府采购中不符合法律有关规定的环节提出异议或者投诉。＂疑问制度＂举足轻重,影响或关系甚大。本文作者对散见于现行法律法规中的＂疑问制度＂进行系统梳理,并提出完善相关制度的建议。在招标投标或政府采购中,＂疑问制度＂举足轻重,影响或关系甚大。不过,现行法律法规并没有系统规定该制度,而是散见于各法律法规之中,显得七零八落,不成体系,且存在诸多不一致、不严谨的地方。在此,

简介：人们常说的转移支付一般说的是狭义的转移支付,指的是:"上级政府的财政收入转为下级政府的收入来源支付本级支出。"什么是财政转移支付制度?其又可谓"中央对地方的补助制度"或称财政均等化制度。主要的基本形式是:(1)纵向式补助。自上而下拨付补助,是围绕国家既定的宏观经济政策来调节经济分配关系。(2)横向式补助。主要表现为区域间互助,中央财政根据一定的标准用法律法