简介:谈到胡耀邦同志,令一些文化工作者永不忘怀的是他出任中共中央秘书长兼宣传部长伊始,就为群众文化工作筹划制定了两个纲领性文件,即《中共中央关于关心人民群众文化生活的指示》与《中共中央批转中央宣传部等4部门“关于加强城市、厂矿群众文化工作的几点意见”的通知》。这两个文件从80年代初相继传达到各地,受到文化工作者的热烈欢迎,也一扫城乡人民群众文化生活单调、枯燥的局面,开始了具有中国特色的群众文化空前繁荣和发展的新时期。改革大潮必然要在文化领域引起涟漪 耀邦同志重视群众的意见,注意倾听群众的呼声。他到中宣部后,部办公室几乎每天都要收到他对群众来信、来访或新闻媒体的情况反映所写的批示
简介:信息问题是君主制的重要问题,古代皇帝面临着如何迅速、准确、尽量全面地掌握信息,同时又不被无效信息所包围的难题。本文从唐代中央官特别是常参官面奏或疏奏的制度性规定及其调整的角度进行讨论。安史之乱以前,调整的重点在于规范面奏与疏奏的层次、程序、功能,注重皇帝与宰相及官僚机构之间的分工,皇帝原则上只处理军国大事或现行法律规章所无法涵盖的问题,皇帝处于政务信息流转以及决策过程的顶端。安史之乱以后,皇帝给予部分中央官以疏奏特权,其疏奏得以直达御前。皇帝废除正衙奏事,利用延英召对方式,能够掌握面奏的时间、人员,并采取与中央主要官员分别沟通的方式。皇帝不再处于政务信息流转过程的顶端,而是处于政务信息流转过程的核心,控制着信息的筛选与分配。皇帝希望通过重要政务信息的控制、议题的选设、议政方式的安排等,努力掌握政务处理的主动性。