简介:<正>农业发展、农村稳定和农民增收的"三农"问题,事关社会稳定和现代化建设大局。"三农"问题最根本、最现实的问题是农民增收的问题。当前,农民增收困难,城乡收入差距逐年扩大。国际上常用基尼系数反映居民收入差异程度,据有关资料显示,我国居民基尼系数达到0.4,我省居民为0.39,我省农村居民为0.301,达到或接近0.4的国际警戒线。中央对增加农民收入问题非常重视,在2002年初刚召开的全国农村工作会议上,提出了增加农民收入的有力措施。今年,我们围绕"多予,少取,放活"的指导思想,抓住机遇和契机,扬长避短,以解决农民增收为主要目的,突出抓好以下几项工作,实现省委、省政府提出的农业增加值增长3%和农民人均纯收入增长3.5%的目标。一、与时俱进,用发展的眼光看待农民增收的问题。农民增收提一个系统工程,要放眼农业、农村和农民的全局,用发展的眼光看待农民增收的问题。当前,我省农村呈现土地、资本和劳动力集中的发展趋
简介:<正>最近,中国著名农村经济专家温铁军撰文指出,三农问题背后隐藏着两个基本矛盾:一是基本国情矛盾,即人地关系高度紧张;二是体制矛盾,即城乡分割对立的二元社会经济结构矛盾。"三农问题"的一切根子都在这两个矛盾上。理解"三农问题",不能脱离对这两个矛盾的认识和讨论。同样,一切解决三农问题的办法,也只能在深刻认识这两个矛盾的基础上展开。由于人地关系高度紧张,由耕地所承担的对农民人口的福利保障功能远远大于耕地的生产功能。在这种趋势下,农地制度安排上不得不体现公平原则高于效率原则。目前,一切围绕效率原则的政策措施在中国农村都必须为"农民能活命"这个至高原则让步。他认为要打破垄断,要让农民在农业以找到发展空间。农业资源的空间本来就有限,但并非这有限的资