简介：从“三鹿奶粉”到“瘦肉精”、“染色馒头”事件，一系列典型的食品安全事件的频出使食品安全问题成为当今社会关注的焦点。食品从种植养殖到餐饮消费的一系列过程中均有可能受到有害物质的污染，导致食品存在危害，构成食品安全问题．对公众健康造成严重威胁。作为政府，应对食品安全负有监管的职责，发生食品安全事故时，政府应承担因疏于管理造成的替代责任，政府对行政机关的行为所造成的损害应承担赔偿责任。

简介：澳大利亚政府深感国家安全利益的威胁，加之不断复杂化、具有隐蔽性的金融工具在直接投资领域中广泛运用，原有的法律难于实现对这些新投资工具的统一规制。澳大利亚自2008年以来围绕以上问题，两次大规模修订其1975年《澳大利亚外国收购与接管法》及相关实施细则，并且频繁出台外资政策，这些举措澄清了国家安全的考察因素，完善了对政府及相关投资实体的规定，将新的投资工具纳入到法律规制当中，从诸多方面提高了国家安全审查标准，增强了国家安全审查力度。这些新发展，对我国进一步完善以2011年初颁布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》为中心建立的外资并购国家安全审查的法律制度有很大启示。

简介：当前，食品安全形势不容乐观。所存在的问题与以下几个矛盾密不可分：食品数量安全与食品质量安全的矛盾、食品质量与食品价格的矛盾、生产分散化与监管分段化的矛盾、处罚问题厂商与行业发展之间的矛盾。为此，有必要实现监管型思维向治理型思维转变、部门独占型思维向合作共享型思维转变、被动救灾型思维向主动常态型思维转变、粗放模糊型思维向精确精准型思维转变。

简介：从上个世纪开始公安机关在政府应急管理体系中完成了从政府应急指挥中心向政府应急指挥枢纽的转变,在应对公共突发事件的工作中,逐步把握了自身的职能定位并履行了法律上所赋予的责任。在新时期,公安应急管理系统已颇具规模并日趋完善,但是社会管理创新的要求下,仍然要坚持转变应急管理理念、与不同应急管理主体建立协作关系,加强自身组织建设,不断提高应急管理水平。

简介：2010年中国经济增量超越美国居世界第一，这一趋势或将一直延续下去。2011年中国经济增量将比美国多出约2000亿美元，换而言之，中国将取代美国成为世界经济增长的最大贡献者。2008年中国经济对全球经济增长的贡献高达22％。联合国2009年世界经济报告则指出，中国如果能够在2009年实现8％的经济增长，

简介：内地公民往来港澳地区管理是我国出入境管理的重要组成部分,由于特殊的历史原因,其管理制度也随着时间推移不断产生变化,经历了不同的发展阶段。往来港澳管理有其特点和存在许多问题,应对这些问题提出相应的解决对策。

简介：内部承包责任制已经成为建筑业的一种主要的经营模式。本文立足于建筑企业，分析了内部承包经营的法律风险，并从承包人的选择、承包合同效力风险防范、承包过程’管理几方面着手，提出应对之策。

简介：社会管理创新是在法治社会的视野内的社会创新。用宪政思维、创新精神去建设法治体制、更新法治观念、完善法律制度、确立法律规则，才能实现法治建设的历史使命。思考社会管理创新的法治思维与路径，提出公信力在公权机关解决纠纷机制中的价值问题，权威性在当前调解机制中的定位与价值问题。旨在指出社会管理活动的管与理之分离的现象，提出理是管之本、管是理之术，以理为重的服务才是社会管理创新的追求和目的；应当厘清社会管理创新中“管”和“理”的价值位阶。

简介：近年来,明星代言虚假广告现象的泛滥已成为一个亟待解决的社会问题。为此,立法机构颁布《食品安全法》第55条从中予以规制。但其颁布实施迄今几年来,并未见到相关的实例,几乎成了一个摆设,可见其适用机制上存在诸多不足。本文通过对该条文所依据的法理以及缺陷的分析,力求在我国真正构建起一套完整而富有实效的广告代言人侵权民事责任机制,以维护广大消费者的切身利益。

简介：施工企业内部承包制产生于工程实践并逐步发展而来,法律上经历了从否认到逐步认可的过程。本质上看它是公司承包制度在有资质要求的企业中的变通,这一制度满足了当前建筑业的需求,广泛存在于并还将在很长时间内大量存在于工程实践中;然而内部发包人的＂控权＂要求与内部承包人的＂放权＂需求之间的冲突、内部发包人监督监管义务的履行保障、内部承包制与挂靠之间的界限等问题不能有效解决,该制度将很难发挥出应然的效果。市场需求催生法律制度,正面引导这一模式的发展,划定内部发包人的监督管理义务与内部承包人自主经营权的界限,保证内部发包人监督管理义务落到实处,是我们的当务之急。

简介：社会管理创新是社会管理的经验性维度，法治是社会管理的规范性维度。社会管理创新与法治之间呈现有正关联、负关联和非关联三种样态，我们既不能简单地将法治视为社会管理创新的手段，也不能简单地将社会管理创新视为法治的规范对象。社会管理创新与法治之间的互动，既蕴含着积极的良性互动，也蕴含着消极互动。通过法治化实现理性社会管理创新，通过理性社会管理创新实现法治发展，构成了推动和实现社会管理创新与法治良性互动的两条基本路径。

简介：我国破产法对于破产程序开始后,管理人的合同解除权并没有作出任何限制,似乎任何情况下其都可以对于未履行或者履行完毕的双务合同具有解除权,甚至连管理人解除权的标准都没有作出规定。这不仅违背衡平的原则,而且也与我国现存的物权法、合同法等法律不协调,如预告登记、所有权保留等。因此,应该在特殊情况下,承认对管理人合同解除权的限制。

简介：勤务模式是警务工作效率的关键,信息时代道路交通安全管理警务模式要充分发挥社区警务和信息主导警务模式的优势,突出信息主导警务模式在当前社会环境下精确打击的功效,在交通安全管理实践中树立信息化理念,挖掘深层信息,加快警务相关信息的大融和,创新警务管理机制,提升警务行动效率。

简介：社会管理创新在司法领域的反映应当体现为司法方式的转变，而功利主义的引入又为这种转变提供了可能，在司法的空间内衍生出软性司法，软性司法所追求的社会整体和谐与社会管理创新的目的价值具有一致性，软性司法在补缺硬性司法漏洞、民意聚拢等方面有着广阔的发展空间，使之成为与硬性司法并行不悖的司法手段。

简介：社会管理的法治化是我国“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国基本方略在社会管理中的具体化，它有经济、政治与思想文化的基础。社会管理法治化的治理模式是实现“社会本位”；社会管理法治化的基本内涵是建立市民和村民是社会管理最重要主体的体制和机制，并对国家机关和国家机关工作人员实行有效的控权；社会管理法治化的基本原则，包括：民主化原则、社会化原则、科学化原则和长效化原则；社会管理法治化的协同性关系有：立法、执法和守法的协同性关系，公民、社会组织与政府参与社会管理的协同性关系．行政、经济、教育、法律等社会管理手段协同性关系。

简介：印度流域管理法律政策凸显了以流域为单元建立流域管理机构、流域管理对象为水生态系统整体、多种措施并用保护流域生态系统等特色。我国流域管理立法应在重视水的生态价值,确立对包括水在内的生态系统整体予以保护的理念、提升并明确流域管理机构的职能和管理范围等方面作出有益的尝试。

简介：天津市的城市土地管理制度在土地利用集约水平以及土地储备运作机制等方面已成为制约城市经济发展的瓶颈，亟待改革。文章针对天津市土地管理制度中存在的现实问题进行分析，进而提出完善土地利用制度、健全土地储备制度和土地法律责任制度的相关改革建议和制度保障措施，以期有助于推进土地管理制度的合理运行，并着力解决土地管理中的实际问题，为进一步改进和完善土地管理制度提供理论和对策性参考。

简介：当前，我国已进入社会转型的关键时期，大量的矛盾纠纷以司法诉求的形式涌入法院。面对法院案多人少、纠纷复杂的困境，如何应对这种诉讼爆炸的情势，已成为亟待解决的问题。传统审判专业化、公平与效率的抽象理念越来越难以满足目前的司法需求，新的形势呼唤新的审判管理理论的诞生。根据经济学“集约化”理论创建的“集约化”审判管理理论，对优化司法资源配置，缓解当前案多人少的问题，提高司法质效具有很好的指导作用。

简介：社会管理创新是一项复杂的社会系统工程，人民法院在社会管理创新中具有重要职能。人民法院推进社会管理创新必须根据司法权的本质属性、职能范围、运行规律来进行。司法权是人民性、政治性和法律性的有机统一，其中人民性是其本质属性，政治性是人民性的集中体现，法律性是人民性和政治性的“生命形式”和实现机制。法院推进社会管理具有三个方面的职能定位，即依法履行司法职能是其基本立足点和出发点，服务大局是其人民性和政治性的本质要求，合法性是其基本要求和根本保障。能动司法应当成为人民法院推进社会管理创新的基本理念和实践导向，只有坚持能动司法才能实现司法的法律效果与司法效果的统一，提升司法的社会公信力。而能动司法必须坚持司法法律性的底线，解决好“能”与“不能”的关系问题，针对目前能动司法实践中的突出问题，应着力处理好三对关系。

简介：中国法院基于自身的能力、经验等和社会责任，为了预防风险与未来可能产生的损害，在法律规定的解决纠纷的职责之外，还从事司法建议的活动，进而也使司法建议工作成为法院参与社会管理的重要形式。从《人民法院报》刊登的26份优秀司法建议书的内容与背景来看，法院的司法建议工作主要是基于案件当事人、行业协会、政府主管部门等主体缺乏对于裁判信息的获取能力和将上述信息转化为行为的能力，以及相关行为举措效果不佳的现实背景而开展的。在法治建设不断进步的背景下，司法建议应以提升社会主体对裁判信息的获取、转化、落实能力为出发点，其重点应从个体性案件转向类型化案件、整体性情势的梳理与研究，提出制度性的预防、规范、管理方案与对策，以成为推动社会管理创新的重要力量。