简介:政策执行中最为薄弱的环节到底在哪里?其作用机制是怎样的?这是中国政策执行研究中的重大问题。本文以组织理论和治理理论的结合为视角,以“节能家电补贴推广政策”为例,对这一问题进行了研究。主要发现是,政策执行各主体的行为选择构成了一种“断裂型”的结构。这一结构中的“断裂带”位于政府组织和作为政策对象的普通公众之间,由互动规则的断裂、信息流的断裂、利益流的断裂所构成。这一“断裂带”的作用机制是:政策在经过政府组织和普通公众之间的执行主体时会发生互动规则的转换;而多任务的政策执行方式却使得政府的监管职责和惩戒措施虚化;在上述两个前提之下,政府组织和普通公众之间的执行主体往往成为政策执行的“街头官僚”,其违规行为使得互动规则的转换失控,从而导致政策执行失效。这一研究对于推进中国政策执行研究的启示在于:应扩大理论视野,加强综合研究;政府组织和普通公众之间的执行主体及其行为对于政策执行具有重要意义;强化政府监管职责和惩戒措施对于解决政策执行“断裂带”问题具有重要价值。
简介:2018年以来,广西壮族自治区各级老干部工作部门围绕'不忘初心、牢记使命'主题,广泛开展'老书记百堂党课'活动,宣讲党的十九大报告、党章及自治区的重大决策部署,讲述初心故事、红色故事,为推进富民兴桂汇聚力量、增光添彩。在宜州,500多位老干部和群众一起上专题党课;在凭祥,一场'老书记走边关上党课暨军民诗词联谊会'走进某部队驻地;在桂林,'老书记'党课讲到了田间地头……
简介:怎样才能让千人一心拧成一条绳?怎样才能让每个人在企业发展与个人进步中找到最佳平衡点?在43年的发展历程中,中国航天三江集团红峰公司(以下简称红峰公司)工会交出了一份令职工与企业都满意的答卷。公司工会始终如一地坚持“维权、服务”这一宗旨,抓住“直通车、小品牌、大责任”这一信条,让1000多个红峰人不仅为国防建设贡献才力心智,更培育出了“全国五一劳动奖章”获得者、“全国技术能手”、中国青年“五四”奖章先进集体、全国“学习型”先进班组、全国质量管理先进班组等多个先进集体和先进个人,实现了员工与企业共同成长、共同进步。