简介：有些领导做事,喜欢权力一把抓,大小事情统统自己动手,下属只能当他的助手,对外电话要自己打,单位大大小小的事情要自己处理,办公桌上如山的公文要自己打发,每天忙得不亦乐乎,就像只无头的苍蝇。有人提醒他是否做得太多了。他说,下属没有办法做得像他一样好。其实,他应该好好想想两点:第一,若你的下属如你这样聪明,做得百分之百和你一样好的话,他早就去当和你一样大甚至比你还要大的领导了;第二,你从不给他机会去尝试,怎么知道他会做不好!所以,要学会授权,把那些不需要你做你也做不完的“小事”、“较小的事”甚

简介：防腐是当前民主政治建设的重大问题。防腐的问题表面看来是限制或制约权力运行的过程。其实不然，防腐是清除权力运行过程中的阻碍、保持权力运行合法性的过程。在权力运行的环节防腐只是防腐的治标之策，其实授权环节的民主才是防腐的治本之策。授权环节是防腐的关键阶段，民主是防腐之策，授权民主才是防腐的治本之策。

简介：对于什么是授权立法,以及对授权立法范围的界定、授权立法在法律体系中的位阶等,理论界都还存在分歧.但是,授权立法作为现代各国立法的重要方式之一,却已为各国理论和实践所普遍承认.①为了防止立法权或法文件制定权的被滥用,以维护国家法制的统一,保护人民的合法权益,就必须加强对其监督与控制,而建立严密的授权立法规则,正是监督和控制授权立法活动的重要手段和途径之中.我们认为,授权立法应当遵守以下规则:……

简介：可持续性发展是卷烟产品面临的一个重要问题。卷烟企业发展应选择以品牌为核心的循环发展模式，这不仅能提高企业利润，而且能给消费者带来更高效用。从品牌经济学角度来看，卷烟品牌的建设要注重情感利益的培养。可通过一系列正确的策略和形象设计，将卷烟打造成为某类情感的代言或象征，降低消费者的选择成本，进而提高市场份额。卷烟品牌在成为某个品类的代言或象征之后，可通过品牌授权增加品牌价值。

简介：我国现行的对照式定密体制由于没有明确的定密主体，导致定密随意以及错定密问题的大量存在。而授权式定密体制对定密权的授予主体、授予资格、授予程序作出明确规定，以权力的授予为前提，这样就能克服对照式定密体制的不足。建立授权式定密体制必须明确机关、单位为定密的责任主体，并实行定密责任人制度。

简介：任何一个国家及政府,其权力被宪法和法律设定以后不可能一成不变,面对越来越复杂和紧迫的社会问题,政府机关需要把自己的部分行政职权转交给其他主体行使,这就出现了行政授权。杜绝行政授权无疑会因使政府丧失自主权而导致行政管理效率的低下;同样,放任行政授权,会因破坏宪法和法律原先设定的权力结构而面临毁坏宪政体制的威胁~（[1]）。

简介：行政授权是现代行政管理的重要方法之一,它的内容主要包括指派工作、授予权力、追踪监督、担负责任等方面.建立科学的授权机制,不但能够促使下属积极进取,施展才干,保证领导者适应现代社会的发展,而且还可以促进行政管理目标责任制的完善.为了使授权科学合理,领导者在授权时应坚持分级、分层负责,逐级授权,因事择人、视能授权,授权留责,可控授权等原则.领导者必须把这些原则作为一个整体来看待,注重研究每个原则的能量怎样通过合理的结构转变成授权的整体能量,以达到充分发挥授权的功能,优化行政管理之目的.

简介：在新的历史时期,面对日益复杂多变的社会,面对由于科技飞速发展,信息量巨增而导致工作量倍增的领导活动,各级领导者,尤其较高层次的领导者,必须学会“分身术”——授权.

简介：经济特区的授权立法在推动特区的经济与法治建设方面发挥了积极的作用,并通过《立法法》将这种授权立法予以制度化。但在现有制度中,经济特区的授权立法存在着授权主体资格有疑问、特区规章的效力与其他规范性文件效力的关系不明、经济特区立法权的性质不明、立法的合法性审查标准不明等问题,制约了经济特区授权立法积极作用的进一步发挥。因此,有必要对这些问题加以学理性的梳理与阐述,以便为进一步的制度改革提供参考。

简介：与最新修订的我国《立法法》对中央层面授权立法的修改完善相比，同样在此次修法过程中新增的地方政府规章可以设定临时性行政措施的规定尚未受到学界的足够重视，将后者解释为地方层面的授权立法具有重要的实践意义。从规范结构上来看，两处条文具有内在的一致性。地方各级人大享有的权力来源于人民，而非派生自全国人大，其向同级地方政府的授权立法不会构成转授权。我国《立法法》第82条第5款和第6款的体系位置进一步为地方层面授权立法制度的确立提供了必要性。央地两级授权立法在授权事项、授权期限、授权结束法律后果等方面存在区别。有必要借鉴中央层面授权立法的具体实施规则，实现央地两级授权立法的体系性规制。

简介：近年来,随着国企改革顶层设计方案——《关于深化国有企业改革的指导意见》的正式出台,国企改革大潮涌动,各项改革措施取得实质性进展。按照成都市委、市政府的要求,成都金融控股集团作为市属3家试点单位之一,积极推进各项改革试点工作。在此,本文就国有企业集团化管控模式中,如何通过授权改革激发企业活力进行探讨。

简介：“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”是流行于17、18世纪的西方谚语,是卢梭《社会契约论》和孟德斯鸠《论法的精神》等启蒙著作的重要“常识”来源.这个说法有时翻译为“法不禁止即自由,法无授权即不可”等.2014年2月11日李克强在国务院召开的第二次廉政工作会议上说:对市场主体,是“法无禁止即可为”;而对政府,则是“法无授权不可为”.李克强总理在这里用这两句话界定政府和市场的法理适用边界具有重大意义,说明法治不仅仅是形式上的存在,更应该是认知上的自觉.

简介：理论工作如何融入历史潮流,紧跟时代步伐,充分发挥其武装头脑,指导实践,推动工作的作用,是我们基层理论工作者一直仿徨、困惑且不断摸索探讨的课题。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想不断呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点,人们对理论工作的认同感有很大的自主性。理论工作能否引起群众的关注,能否使群众产生兴趣,在很大程度上取决于理论工作本身的针对性和实效性。这就要求我们理论工作者要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手,从基层老百姓关

简介：村民自治是改革开放后我国根据农村经济社会的发展状况，所实行的基层社会管理体制。从国家建构的角度去考察可以发现，乡村的自治权利来源于国家政权的让渡和授予。在当前制度不完备的情况下，“乡政村治”体制运转中经常出现乡镇政权凭借其对权力和资源占有的优势地位，将压力转嫁给自治乡村，从而对村民自治造成了侵蚀和损害。理顺“乡政”与“村治”的关系是实现“乡政村治”体制良性运转的前提。村民自治本质上是授权自治，由此构成乡镇政权与自治村庄之间的双向制约关系，乡村协助乡镇完成国家政权的任务构成了乡镇政权保障村民自治的前提。

简介：为了充分调动广大教师的科研积极性,使科研工作更好地为教学服务,为油田和黄河三角洲开发建设服务,根据优秀科研成果评奖的有关文件精神,我校对1992年度的优秀科研成果进行了评选。学校16名学术委员在对申报的各项

简介：国以才立业以才兴千秋基业，人才为先。人才存经济社会发展中所起的重要作用，任当代中国显得越来越突出。习近平总书记强调：“人才就是未来。”这一重要论述，充分体现了我们党对时代发展脉搏的清醒把握，深刻阐发了加强人才工作的重要性，为我们在新形势下进一步实施人才强国战略、抓好人才队伍建设指明了方向。

简介：局机关全体人员推荐党员发展对象,罗列和赵是的得票数并列第一,但今年局党总支的发展党员计划只有一名。机关党总支书记将这个情况报告给局党组。党组讨论决定:罗列到本局的非公企业联系点检查指导工作,赵是到本局的帮扶村检查指导工作;时间均为一周。第二天,赵是来到本局的帮扶村。他首先检查了局招商引进的食品加工厂建设情况,并提出了加快建设速度、提高建设质量的意见;然后

简介：坚定理论自信，必须从根本上解决对马克思主义的真正信仰问题；必须从根本上把握中国特色社会主义的“特色所在”；必须从根本上到中国特色社会主义伟大实践中发现问题、分析问题、解决问题；必须从根本上改变自言自语自娱自乐的研究方式，努力扩大我国在国际学术领域的话语权和影响力；必须从根本上放弃长期以来我们对西方话语体系的“理论他信”。

简介：老子说，“玄之又玄，众妙之门”。这也太“玄”了，让人云里雾里，不知所云。其实，理论的“众妙之门”包括“拨云见日”。能写“拨云见日”文章的人，就是妙手；推演“拨云见日”思想，就是妙思；“拨云见日”的理论，堪为妙品；能提升读者“拨云见日”思想境界的，斯是妙境。

简介：<正>十三届四中全会以来,我们党的第三代领导集体,根据历史的经验,适应国际国内形势发展的需要,从马克思主义能否后继有人,党和国家的领导权能否真正掌握在忠于马克思主义的人的手中这个高度,反复强调要努力学习马列主义、毛泽东思想。在这个过程中,我认为有一个重要的理论问题和现实问题值得研究,即如何培养和建立起对马克思主义的理论感情问题。这个问题的解决与否,直接关系到能否坚定不移地坚持马克