简介:在权力分立制约平衡的权力配置格局下,欧美等法治国家实施宪法和合宪性审查往往以普通法院或独立的合宪性审查专门机关为主导。按民主集中制原则组织和活动的人民代表大会制度是我国根本政治制度,全国人大和地方各级人大直接承担着宪法实施的绝大部分职能。这一根本特点决定了人大制度下宪法实施的主体、力量配置格局和合宪性审查体制完全不同于欧美国家。我国宪法实施应特别重视宪法立法运用(按主体做出的划分)和宪法间接适用(按适用行为与被适用的宪法条款的密切程度做出的区分)。对于国家行政、审判等机关来说,间接适用宪法有很大需求;审判机关没有直接监督宪法实施的地位和宪法理论根据,但应能起咨询作用。研究我国宪法实施及其监督制度的改革,应直面人大制度并尊重其宪法地位和特点。
简介:作为我国基层协商民主的一种有效实践形式,参与式预算在中国特色社会主义政治发展进程中合乎逻辑地产生并不断发展起来。近年来,各地在积极试点参与式预算过程中,逐渐形成了温岭模式、无锡模式、盐津模式、顺德模式等实践模式,为改革财政预算管理制度提供了经验借鉴,促进了地方财政预算的科学化、制度化、民主化进程。然而,当前各地参与式预算在协商实践过程中,仍面临着政府主导下的非均衡参与、监督缺位下的软性约束、地方创新下的非常态、单一支撑体系下的难持续的掣肘等问题,亟需推动协商主体从政府主导向纳税人主导、协商程序从软性约束到科学规范、协商制度从地方多样到宏观建构、协商条件从单一支撑到体系建构的转变,以努力提升我国地方参与式预算协商民主的科学化水平。
简介:本文以公众的价值观变迁及其与政治信任关系为核心议题,旨在考察当代中国公众在经过高速的经济发展后,其价值观是否出现转型?这种转型是否以及在哪些领域对公众的政治信任产生影响?为此,本文以世界价值观调查(WVS)中中国大陆的五波数据(1989—2014)为样本,以"后物质主义价值观"以及"代际差异"理论为分析框架,运用多元回归的分析方法对当代中国不同世代群体的政治价值观变迁以及这种变迁对于其政治信任的影响进行考察。研究发现,当代中国公众价值观的"后物质主义"呈现出较为明显的"代际递增"与"时代递增"的趋势;公众的政治信任水平则呈现出"代际递减"的特征;伦理价值观的"后物质主义"对成长于改革开放之后的年轻群体的政治信任具有一定意义的侵蚀作用。本文的研究证明社会发展所带来的公众价值观的变迁可以作为解释当代中国公众,尤其是年轻群体政治信任下降的文化变量,这一发现将扩大政治信任影响因素的研究视域。然而,由于研究视角集中在经济发展所带来的公众价值观变迁,本文并未将建国初期的政治运动与全面政治动员对公众价值观以及政治信任的影响纳入研究范围,这一问题值得在后续的研究中深入探讨。