简介:地方政府如何落实“非明确任务”?本文从模糊性政治任务的科层运作出发,基于A县的社会创新实践,描述与分析科层组织完成创新任务的情境与行动策略。研究发现,模糊性政治任务的科层运作实质就是地方政府通过组织常规的行政工具,采取常规化、指标化、形式化等行动策略,巧妙转换任务性质,确立任务竞争指标,扩大任务成效的政绩建构行为。由此,作为激励的(中央)政策目标转换为作为认知的(地方)执行目标被落实。就“科层组织”而言,丰富了组织任务完成的过程研究;就“创新”研究而言,提供了组织行为的研究视角。而“模糊性政治任务”这一研究议题,有待进一步拓展,以深化对地方政府行为策略的认识。实践层面上,应注意规避政绩式创新及其带来的负效应,回归应对管理问题的实质性创新。
简介:'特高压入吉'一直是王金行代表关注的问题。今年全国人代会上,王金行呼吁:建设吉林乃至东北特高压交流电网,从根本上解决吉林省清洁能源消纳及窝电弃风等问题。说起他的建议,王金行先从吉林省电力供需现状谈起。我省是全国重要的绿色能源产业基地,风能和太阳能等清洁能源资源储量丰富,已探明风能储量2亿千瓦,技术可开发5400万千瓦;太阳能储量9900万千瓦,技术可开发3400万千瓦。受自身消纳和外送能力
简介:“亲”而有度,“清”而无忧,是党的十八大以来新型政商关系的准确概括。彭州市市场监管系统以服务发展为宗旨,以“亲”为企为民,以“清”行权用权,多措并举不断加强干部作风纪律建设,构建了“亲”“清”新型政商关系。明规矩,强意识,划“清”纪律红线。强化政企领导责任意识,建立并完善重点领域、重要岗位廉政风险防控制度和相关党风廉政工作制度等24项。落实领导责任制,制定各个岗位干部党风廉政建设主体责任清单并层签《党风廉政建设责任书》177份,把主体责任落实情况纳入综合目标绩效考核。规矩意识和服务意识扎根于监管人员思想深处,在“亲”商中做好“清”商。
简介:中国特色社会主义进入新时代,建立现代化经济体系是应对经济发展呈现出速度变化、结构优化和动力转换三大特点的必然举措。当前我国经济理论和实践中的最大课题以及经济体制改革的核心都是要处理好政府与市场的关系。因此,从政府与市场关系角度把握新时代建设现代化经济体系的总体要求,对于发挥社会主义制度的优越性,提高经济内生增长动力,实现现代化强国的建设目标具有重要现实意义。
简介:“福利性”是社会服务的核心特征,“效率性”是市场最大特点,但是社会服务供给中引入市场机制并不冲突,而是平衡政府责任与政府能力的答案。市场机制的应用主体可以是政府、市场和社会,应用环节应该贯穿于全过程,是整体性的,而不仅仅是政府购买服务。通过供求机制重新审视社会服务的精准性、价格机制重新审视社会服务的公平性、竞争机制重新审视社会服务的效率性、风险机制重新审视社会服务的有效性、利益机制重新审视社会服务的可持续性,能够发现市场机制应用不充分带来的种种问题。因此,社会服务供给中市场机制的优化需要从三个方面入手:一是制度优化,从碎片化政策到整体性设计;二是能力优化,从表面化应用到深入性整合;三是环境优化,从外部化支持到内生性动力。