简介:农民住房财产权由房屋所有权和宅基地使用权构成,是绝大多数农民的一项重要财产,现行法明确禁止宅基地使用权抵押,在很大程度上制约了这项财产金融价值的充分体现。在“保障农户宅基地用益物权”的政策指引下,在试点地区暂停上述禁止性规定的实施,农民住房财产权抵押权也就取得了“房地一致”原则之下的合法性。农民住房财产权抵押权未经登记不得设定,其实现可以采取协议拍卖、协议变卖、强制拍卖、强制变卖、强制管理等方式。抵押物处置时受让人的范围不应以本集体经济组织成员为限,但其他人受让农民住房财产权时,可以采取仅取得房屋所有权,同时取得宅基地使用权租赁权的方法。原抵押人仍然可以基于宅基地使用权的出租而取得相应收益,以保障其基本住房权利。抵押物处置中涉及宅基地使用权的收益应在国家、集体、农民之间合理分配。
简介:在'两学一做'学习教育中,蒲江县西来镇两河村党支部贯彻落实习近平总书记'七一'重要讲话精神,团结带领党员群众,把力量凝聚到建设美丽幸福新村上,以发展成效检验学习教育成果。以严的态度补好'精神钙',以学强党性。支部教育引导广大党员始终坚持把真学实学作为第一位的任务,持续推动认识提升和思想统一。一是党日活动固定
简介:家庭化既是当前人口流动的典型特征,也是未来人口流动的大势所趋。本文将农地流转引入家庭化流动决策的分析框架之中,提出有关家庭化流动的两类概念研究范式,并利用2011—2012年原国家人口计生委三类地区人口流动及其影响因素监测调查数据,围绕农地流转与流动人口家庭化两大热点问题,从流出地的视角展开分析。研究发现包括:在不同的概念研究范式和回归模型方法下,家庭化流动受到农地流转显著积极影响的结论都能得以验证;农地流转在家庭化流动影响因素模型中存在内生性,以村级农地流转度作为工具变量控制内生性后,农地流转对家庭化流动的促进作用仍然可被证实。本文不仅更加系统地界定了家庭化流动的范畴,而且更为深入地探讨了农地流转对其产生的影响,具有农地流转的超经济意义、城镇落户的流出地驱动、家庭发展的多政策整合、就业促进的新常态模式等方面的政策启示。
简介:以往研究通常将中国严峻的环境危机归结于地方政府及其官员环境治理失败,本文以中央政府对地方官员的“隐性治理”——官员垂直交流切入,探讨中央政府在环境治理中的作用与责任。通过2003-2011年109个环保重点城市市委书记(市长)和城市的匹配数据,分析了官员垂直交流对环境质量的影响。研究结果表明:官员垂直交流不利于城市环境质量改善,垂直交流强度会加强这种负面效应;良好的制度环境能够抑制垂直交流官员对环境质量的负面影响;垂直交流官员的环境治理行为受到流入城市初始环境质量的约束,但不受干部环保考核机制影响。进一步的考察还发现,垂直交流官员的环境治理行为逻辑可以从两方面解释:第一,中央政府垂直交流官员去治理环境污染的意图不强;第二,垂直交流官员拥有政治晋升优势,环保政绩激励效果不彰。因此,加强污染治理的长效机制是完善制度环境和中央政府对环境治理进行选择性再集权。
简介:为了探讨政府养老保障服务能力对服务质量的影响机制,基于养老保障政策在我国实行的独特性,从农村居民的视角构建了政策不确定性调节影响政府农村养老保障服务能力与养老保障服务质量之间关系的模型,并在212份农村居民调查样本的基础上,通过实证研究和层次回归分析方法对模型进行了检验。结果表明,从农村居民的角度来看,政府农村养老保障执行能力和回应能力能够有效确保养老保障服务质量,但问责能力对提高服务质量的作用不显著。而政策不确定性则会加强政府农村养老保障服务能力对服务质量的保障作用,即政策不确定性越高,农村养老保障执行能力、问责能力和回应能力越能够更加有效地确保养老保障服务质量。因此在不确定环境下,政府农村养老保障服务能力起到了更加关键的作用,其不仅突破了过去研究中单纯考虑政府内部机制或外部机制某单一层面的局限性,对深层次探讨并改善经办机构的服务质量也有重要的意义。
简介:巴南区市政园林局始终坚持'重基础、强整治、促长效、提形象'的工作思路,以'街洁、路平、水畅、灯亮、桥安、景美'为目标,狠抓城市常态管理和城市环境综合整治。得益于巴南区市政园林管理局在城区环境整治和城市管理创新方面的努力,如今,巴南区市容市貌干净整洁、市政设施明显改善、城市功能配套进一步完善,城区形象