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  • 简介:党的十六届六中全会明确要求加快推进新型农村合作医疗(以下简称新农合)。不久前召开的中央经济工作会议要求,2007年要实现新农合覆盖全国80%以上的县(市、区)的目标。最近,国务院新农合部际联席会议(以下简称部际联席会议)回顾总结了四年来试点工作情况,深入分析了新农合发展形势,认真研究了全面推进这项工作的一些重大问题,决定尽快召开这次工作会议。这是新农合从试点到全面推进的一次关键性的会议,会议的目的就是贯彻落实中央的部署和要求,总结交流试点工作经验,研究部署全面推进新农合发展的工作任务。

  • 标签: 农村合作医疗 中央经济工作会议 部际联席会议 六届六中全会 发展形势 工作经验
  • 简介:日渐突出的农民健康问题严重影响了农村经济发展和社会稳定,制约了农民脱贫致富奔小康目标的实现。经过不断探索和试点,党和政府提出了建立新型农村合作医疗制度,得到了政策的大力支持,取得了一系列的成果。主要体现在保障农民权益、改善农村干群关系上。随着这一制度的深入推进,农村干群关系之间也出现了一些新情况新问题,需要不断找出原因促进制度的顺利实施。

  • 标签: 新型农村合作医疗制度 农村干群关系 现状探析
  • 简介:新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立新型农村合作医疗制度是完成“人人享有卫生保健”的需要,更是广大农村发展生产、摆脱“因病致贫”、“因病返贫”、构建和谐社会的需要。本文通过选择性的对农民的参合,资金筹集,报销,监管等问题的思考提出解决此类问题的根本途径,以期为完善该制度提供更多理论参考。

  • 标签: 农村合作医疗制度 农村社会保障体系 构建和谐社会 卫生保健 农村发展 因病致贫
  • 简介:新型农村合作医疗制度是缓解农村居民“看病难,看病贵”的一项社会保障制度,惠及了绝大多数的农村居民,是面向全体农村居民的医疗福利。近年来,新农合基金监管中存在着严重的漏洞,导致新农合资被骗现象时有发生,因此应从多元主体参与监管与新农合监管的运行机制两方面完善新农合基金的监管。

  • 标签: 新农合 基金监管 问题 对策
  • 简介:2002年和2004年中央连续下发了两个重要文件,决定在我国推行新型农村合作医疗制度。这项制度创新对于解决农民因病致贫,因病返贫有直接的积极作用。为了完善这项制度,使其具有可持续性,首先研究了其中的难点问题,即基金运行的安全性,并从风险的识别、测量和规避的对策建议等方面进行了探讨。

  • 标签: 基金风险 识别 测量 规避
  • 简介:通过封文登市新型农村合作医疗的调查发现,现在参加新型农村合作医疗农村居民参与度低、个人缴费少,80%的资金来源于各级政府,待遇支付管“小”不管“大”,客观上造成“帮富不帮贫”,政府成为新型农村合作医疗的主角,制度的建立不能解决参加新型农村合作医疗农村居民因病致贫和因病返贫问题。针对上述问题,本文建议加强宣传,增强农农村居民的保险意识,提高参加新型农村合作医疗农村居民本人的缴费比例及数额,政府加大封农村居民中弱势群体的补助,取消新型农村合作医疗家庭账户,调整新型农村合作医疗支付结构,变保“小”为保“大”,加快医药卫生体制改革,有效地防止参加新型农村合作医疗的农民因病致贫和因病返贫。

  • 标签: 新农合 筹资 待遇 防止 因病致贫
  • 简介:2003年4月以来,四川省都江堰市作为省首批新型农村合作医疗试点市,坚持“农民自愿、大病统筹为主,兼顾基本医疗、保障适度、略有结余”的原则,确立了“政府组织、财政监管、卫生服务、农民享用”的工作思路,先后建立规范村卫生站144个;全市43万农民中,有36.5万多人参加了新型农村合作医疗,参加率达83.95%;全市农业人口享受门诊和住院医药报销人数35841人次,补偿资金达44.96万元。

  • 标签: 都江堰市 农村合作医疗制度 医疗单位 医疗费 公共卫生体系
  • 简介:新型农村合作医疗是新时期我国农村卫生改革的主要内容,试点工作反响良好。但要使其真正成为具有广泛受益面和具有长期延续性的稳定制度,尚有许多探讨改进之处。明确新型农村合作医疗的制度定位是实施新型农村合作医疗的前提,而管理组织的合理科学设置则是落实制度定位、实现有效运转的物理保障。

  • 标签: 新型农村合作医疗 制度定位 组织优化
  • 简介:覆盖率是衡量新型农村合作医疗发展水平的一个重要指标。对杭州市近年来落实新型农村合作医疗覆盖率指标的现状与问题进行了深入分析,提出了“十一五”时期完善新型农村合作医疗覆盖率指标的政策建议。

  • 标签: 新型农村合作医疗 覆盖率 指标考核 杭州
  • 简介:新型农村合作医疗制度建构离不开政府的积极干预,同样也离不开社会资本的积极作用.只有通过整合政府与社会资本的积极作用,在重塑农村合作医疗制度利益基础、解决农民合作医疗有效需求不足的同时,强化农村合作医疗的有效供给,才能促进新型农村合作医疗制度建构与可持续发展.

  • 标签: 农村 新型合作医疗 制度建构 政府干预 社会资本 农村合作医疗制度
  • 简介:在现阶段,新型农村合作医疗制度就是农村医疗社会保险制度,建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的问题:一是增加政府对农村医疗卫生事业的投入,扩大新型农村合作医疗覆盖面;二是建立规范的筹资机制,合理确定人均筹资水平;三是建立大病统筹和个人门诊账户制度,落实新型农村合作医疗基金的合理补偿.

  • 标签: 农村医疗社会保险 覆盖面 筹资机制 基金补偿
  • 简介:农民的参与意愿是决定新型农村合作医疗推广工作成败的重要因素之一。那麽,在实践中农民的参与意愿究竟如何,有哪些因素影响着农民的参与意愿呢?本文通过封河北省枣强县大营镇的实地调查发现,定点医院服务质量的好坏、医疗费用报销是否方便、政府在新农合推广中的工作态度和农民的收入状况、受教育程度等对他们参与积极性有着重要的影响。

  • 标签: 农村合作医疗 参与意愿 个案研究
  • 简介:农村新型合作医疗是社会保障体系的重要组成部分,是促进社会和谐的重大举措,揭阳试验区农村合作医疗工作进展比较顺利,但也存在一些问题,文章分析了存在的问题,探讨了解决的对策。

  • 标签: 农村合作医疗 问题 对策
  • 简介:合作医疗制度是我国农村卫生的基本制度之一.自上个世纪80年代以来,我国农村实行了家庭联产承包责任制,使家庭重新成为农业生产的基本单位,从而也使以农业合作社为依托的合作医疗制度出现了滑坡.出现这种状况的原因是多方面的,其中城乡二元社会结构体制是造成农村合作医疗制度滑坡的制度性原因,而合作医疗制度的内在缺陷是造成农村合作医疗滑坡的重要原因.而要解决目前农村合作医疗滑坡的问题,就必须打破城乡二元社会结构体制,建立城乡一体化的医疗卫生保健制度;突破农村合作医疗制度本身的制度性缺陷,实行新的合作医疗制度;完善新型农村合作医疗制度,创新运行机制,切实保障农民的合法权利.

  • 标签: 农村合作医疗 新型农村合作医疗制度 农村卫生工作
  • 简介:新型农村合作医疗制度下农民工医疗保障问题一直是国家关注的重点民生问题,广大农民工为我国的经济发展和城市建设做出了巨大贡献,应当享有分享社会发展成果、获得相应社会保障的权利。然而,目前我国农民工的社会保障还依然存在覆盖面窄、农民工参保意识不强、保障项目与农民工的需求不符和医疗项目报销程序复杂等问题。本文通过走访、查阅资料和书面调查问卷等方式,对甘肃省天水市农民工及外出务工人员的医疗保障状况进行了调研,提出了加大政府部门对农民工群体的医保制度宣传力度、建立设计灵活的医保模式、完善异地就医机制等制度设计和措施。

  • 标签: 农民工 新型农村合作医疗制度 医疗保障
  • 简介:医疗改革近年来一直是人民群众强烈关注的重大民生问题,如何解决老百姓看病难看病贵是各级政府迫切需要解决的问题。目前中国农村合作医疗还需要增加公平性,这样才能够更好地在农村落地生根,给广大农民带来更多的实惠。

  • 标签: 中医院 代表中 全国人大代表
  • 简介:改革开放以来,随着以农户为主体的家庭联产承包责任制的推行和农村市场经济的发展,农村经济结构和社会结构发生了重大变化,同时随着村民自治和农村民主政治的建设和发展,农民的参政意识逐渐提高,必然要求适时进行制度创新,进一步推动农村治理结构的变革。即培育和发展农村第三部门——农村经济合作组织,进而找到发掘社会主义新农村建设的新动力,创新新型农村经济合作组织,走出中国农村发展的新模式。

  • 标签: 农村经济合作组织 家庭联产承包责任制 社会主义新农村建设 农村市场经济 农村经济结构 农村民主政治
  • 简介:新型农村合作化经济是在政府的引导和扶持下的农村劳动者自愿以其土地使用权、技术、农具、资金及其他生产经营要素入股的方式所形成的包容农村全方位经济建设的合作化经济。当前建设社会主义新农村应当大力发展新型农村合作化经济。发展新型农村合作化经济必须规范其组织行为,完善其内部机制,优化其内部环境。

  • 标签: 新型农村合作化经济 民主管理原则 农业经济效益 农村股分制合作社
  • 简介:新型农村社会养老保险是国务院继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。在2010年全国陆续开展了试点工作,如何做好新老农保的衔接,如何建立一套完整的制度,怎样注意试点工作的展开,都是我们应着重关注的问题。

  • 标签: 新型农村社会养老保险 筹资机制 试点工作