西汉王朝奉行“以农为本”的基本国策，随着社会状况的改变，农业政策的导向也在做着不断调整。西汉初年，针对流民众多、农业劳动力匮乏的状况，主要采取罢兵革、复田宅、赐爵授田、与民休息等措施保障足够数量的劳动力以恢复农业生产；中期，在连年用兵、国库亏空严重的窘况下，通过更新铁制农具、提高耕作技术等方式提升农业生产率，维持农业的发展；晚期，土地兼并集中的矛盾日益尖锐，政策上以缓和土地兼并为主导。
广东农工商职业技术学院学报
2010年1期
