乡村振兴专项资金审计质量的提升路径探析

乡村振兴专项资金审计质量的提升路径探析

任亚丽

河南省禹州市审计局，河南 许昌 461670

摘要：本文旨在探讨乡村振兴专项资金审计质量的提升路径。通过对当前乡村振兴专项资金审计存在的问题进行深入分析，提出了完善审计制度、强化审计监督、加强审计队伍建设以及提升审计信息化水平等关键措施。这些措施的实施将有助于提升乡村振兴专项资金审计质量，确保资金使用的合规性、有效性和安全性，为乡村振兴战略的实施提供有力保障。

关键词：乡村振兴；专项资金；审计质量；提升路径；审计制度；审计监督

乡村振兴战略在中国现代化建设中占有重要地位，专项资金扶持是这一战略实施中至关重要的一环。但乡村振兴专项资金使用中存在审计质量低、监管不力等现象，极大地制约着资金有效利用及乡村振兴战略进一步实施。所以，提高乡村振兴专项资金审计质量以保证资金运用的合规性，有效性与安全性已是当务之急。

一、乡村振兴专项资金审计中的问题

目前乡村振兴专项资金审计工作面临多重难题，既影响审计工作成效，也会给乡村振兴战略顺利推进带来不利。一是审计制度不健全是当前乡村振兴专项资金审计工作中存在的一大难点，现有审计制度通常对专项资金的使用没有具体的规范与监督标准，致使审计人员对审计任务的完成没有一个清晰的导向。比如，部分地方乡村振兴专项资金用途过宽，没有具体量化指标与评估标准等问题，导致审计人员很难有效评判资金运用是否合规与效益。

二是，审计监管的不足也构成了乡村振兴专项资金审计所面临的一项重大挑战。受审计资源限制，监督力度通常很难涵盖全部资金使用环节及项目，这样就会造成某些项目执行时不规范或者资金运用不当等现象，这些问题也会不能及时发现并得到整改。另外审计监督滞后也不容忽视，有时审计人员只能够在工程竣工之后开展事后审计工作，不能实时监督工程的执行过程，从而加大资金风险的发生概率以及管理漏洞。

三是，审计人员素质与能力是决定乡村振兴专项资金审计质量高低的关键。有些地方审计人员在处理繁杂的审计任务时，可能会缺乏所需专业知识与实践经验。与此同时，审计人员职业道德与责任意识还直接关系着审计工作质量与成效。审计人员若不具有独立性、公正性与严谨性，则会造成审计结果的失真或者无效。

二、提高乡村振兴专项资金审核质量的途径

（一）健全审计制度

提高乡村振兴专项资金审计质量的第一要务就是健全审计制度。该体系的健全可以对审计工作起到清晰的引导与规范作用，保障审计工作有序开展。具体来讲，审计制度的健全需要多方面的努力。一是要明确乡村振兴专项资金用途与标准，并建立具体量化指标与评估体系。这样可以帮助审计人员确定审计目标并准确地判断资金运用的合规性与效益性。比如可根据不同乡村振兴项目类型制定对应的资金使用标准、审计要求等，以保障资金高效使用。

二是强化审计制度同其他相关制度之间的联系与合作。乡村振兴工作牵一发而动全身，要求各个部门密切配合与合作。为此，审计制度要和其他有关政策，法规协调一致，形成促进乡村振兴发展的合力。比如可与财政部门和农业部门建立信息共享的机制，随时了解项目资金的使用状况和项目的进度，从而对审计工作起到强有力的辅助作用。

三是，还应该建立和完善审计责任追究机制。对审计工作中查出的不规范行为或者资金使用不规范等问题，要按照有关规定严肃处理并对有关责任人问责。有利于产生有效威慑力，督促有关部门及人员严格按照审计制度办事，规范资金运用。通过健全审计制度能够为乡村振兴专项资金审计工作提供强有力的制度保证，保证审计工作规范有效。这样既有利于促进审计质量的提高，也可以为乡村振兴事业顺利开展提供强有力的支撑。

（二）加强审计监督

加强审计监督，是提高乡村振兴专项资金审计质量至关重要的一步。加强审计监督，既能够保证资金合规使用，又能够有效防范和纠正不规范行为，推动乡村振兴战略成功实施。

加强审计监督一是增强审计及时性、全程性。审计部门要建立完善定期审计与不定期抽查有机结合的工作机制，实时监测乡村振兴专项资金使用效果。通过定期审计可全面掌握经费使用状况、评价工程进度及收益；而且不定期抽查可突击检查资金使用情况，及时发现潜在的问题与隐患。与此同时，各审计部门也要加强同其他有关部门的交流和协调，以形成合力，合力推动审计监督工作向纵深发展。二是加强审计监督需重视审计结果应用与整改落实。审计结果既是评估乡村振兴专项资金成效的重要依据，又是促进问题整改和政策制度完善的重要借鉴。为此，审计部门要加强审计结果分析与研究，并有针对性地提出整改意见与改进措施。同时建立并完善审计结果的反馈机制，把审计结果及有关建议及时向有关部门或单位反馈，促使他们认真进行整改，并落实改进措施。另外，加强审计监督也要求审计信息化建设。在现代信息技术手段的支持下，可实现乡村振兴专项资金利用状况远程监控与数据分析，促进审计工作高效、准确开展。比如，可搭建一个审计数据共享平台来对审计数据进行实时收集，存储与分析；运用大数据分析技术对资金运用进行深度挖掘与预测分析，从而为审计决策的制定提供强有力的支撑。

四是，加强审计监督还应重视审计人员专业素养与责任意识的提高。审计人员在审计监督工作中占据着主要地位，他们的专业素养与责任意识对审计工作质量与成效有着直接的影响。为此，应加强审计人员的培养教育工作，努力提高审计人员业务水平与职业道德；与此同时，还应建立与完善激励机制，调动审计人员工作积极性与热情，促进审计监督工作进一步发展。通过加强审计监督能够保证乡村振兴专项资金安全合规有效地使用，从而为乡村振兴战略提供坚强保证。还可以增强审计工作权威性与公信力，促进审计事业健康发展。

（三）强化审计队伍建设

提高乡村振兴专项资金审计质量的关键是要建设专业、高效、清廉的审计队伍。审计队伍是审计工作中最核心的力量，审计队伍的素质与能力直接影响着审计工作质量与成效。所以，强化审计队伍建设对保障乡村振兴专项资金安全合规有效使用至关重要。一是审计队伍要有坚实的专业知识与技能。乡村振兴涵盖了农业，农村和农民诸多方面，对审计人员提出了更高的要求，包括农业知识，财务知识和审计技能。比如在农业项目审计中，要求审计人员掌握农业生产特点，成本构成及市场行情等情况，从而准确地判断项目真实性与效益性。与此同时，审计人员还要熟练运用审计方法与技巧，比如数据分析、风险评估等等，从而找出其中可能出现的问题与隐患。

二是审计队伍要有高度负责的精神和良好职业道德。审计工作是严肃的事业，它要求审计人员始终头脑清醒，立场坚定。审计人员在进行审计时，要严格按照审计纪律与规定对乡村振兴专项资金使用状况进行客观公正的评估，不得受外界任何因素干扰与影响。与此同时，审计人员也要主动落实监督职责，对于查出的不规范行为或者资金运用不当等问题要及时上报并进行处理，以保证资金运用的合规性与安全性。

结束语

提高乡村振兴专项资金审计质量，是保障资金高效利用，促进乡村振兴战略进一步落实的重点措施。通过健全审计制度，加强审计监督，增强审计队伍建设及提高审计信息化水平的落实，能够切实提高乡村振兴专项资金审计工作质量，从而为乡村振兴战略提供坚强保障。与此同时，审计方法与技术手段也需持续探索与创新，才能满足乡村振兴战略持续推进的新需求与新挑战。