铁路工程造价影响因素分析及控制措施

铁路工程造价影响因素分析及控制措施

于利朋

中交第三航务工程局有限公司宁波分公司，浙江省宁波市镇海区，315200

摘 要：近些年来，我国的经济建设始终保持着快速发展的趋势，生产力水平处于持续升高的态势下，铁路工程项目的体量、规模逐渐增长，在铁路工程的建设和管理中，结合影响工程造价的因素，要采取有效的措施，保证铁路工程良好的经济效益和综合效益。对铁路工程造价控制的特点进行了探讨，针对影响铁路工程造价的因素，分析了铁路工程造价影响因素的控制措施。

关键词：铁路工程；工程造价；影响因素；控制措施

一、铁路工程造价控制的特点

铁路工程造价控制具有明显的管理难度大的特点，因为在铁路工程的项目中，参建主体多，涵盖了建设单位、施工单位、设计单位，不同的主体之间的利益点不同，需求不同，因此整体的铁路工程建设项目管理难度大，造价控制的程序较为复杂。例如建设单位通常都是希望节约成本，以有效的措施进行成本管理，旨在节约投入到项目中的施工成本，施工单位则希望能够尽可能地获取更高的施工收益，增加成本投入，这时的铁路工程建设项目中形成了多元主体的问题，产生较大的管理难度，在投资优化方面，面临着较为复杂的困境。铁路工程的造价控制还存在着投资规模大、建设周期长的普遍特性，在铁路工程的施工中，要考虑到环保、可持续发展的理念，用具有环保特点的技术进行铁路工程的施工建设，这使得在铁路工程建设中形成了较高的施工难度，因此在制定投资决策、进行铁路工程的设计规划、实施有效的管理措施方面，均面临着一定的困境。

二、影响铁路工程造价的因素

2.1人工费

在铁路工程的项目造价管控中，人工费用是影响铁路工程造价的主要因素之一，因为在铁路工程的施工建设中，需要投入大量的人工成本，施工人员的人工费用开支成为了铁路工程造价中的占比较高的一部分。通常情况下，人工费用的总额是受到人工数量、人工费用单价共同影响所决定的，在同一个施工标段，若是施工效率快，耗费的工时较少，建设单价将会降低，与此同时，该标段内的施工成本也会有所减少。反之，施工效率低，增加了大量的工时消耗，人工成本增长，建设单价升高，将会导致整个标段的铁路工程成本有所增长，各项成本也会随之出现升高的问题。因此铁路工程的造价成本管控需要在人工费用方面进行有效的规划，降低人 工费用成本，提高劳动效率生产效率，例如在铁路工程A项目中，该项目的线路走向为东南方向，地势西高东低，工程项目建设任务繁重，需要投入大量的人力资源进行施工建设和 组织设计。工人具有较强的劳动积极性和工作效能，在铁路 工程的施工现场，快速、高效地进行施工作业，形成了建设单价降低、节约铁路工程施工成本的良好结果，反之，则会导致铁路工程的造价成本增长，降低了铁路工程的造价管理水 平，形成了大量的人工费用投入。

2. 2材料费

材料费在铁路工程的造价管理中，是不可忽视的造价影响因素，因为工程原材料支出在工程造价中占比极高，材料 费用的成本决定了工程造价的控制水平，因此为了降低铁路 工程项目的造价，提高造价管理的水平，需要在材料费上加 强管控力度，将材料费用的成本节约潜力挖掘和利用起来。在保证铁路工程项目的质量和进度安全的前提下，在原材料 的采购中，由专业的材料采买人员进行市场调研，通过多方 比较，节约采购成本和价格，节约开支。在铁路工程项目的 建设中，原材料半成品和成品都会受到市场经济因素的影响 而发生波动，原材料市场价格变化，决定了铁路工程的造价成本，因此采购人员需要结合原材料的市场价格变化，进行 早期的预测，做到未雨绸缪，提前制定原材料的市场价格防范计划。关注关键性材料，特别是品种少、在造价费用中占 比较重的一部分材料，需要得到管理人员的高度重视，抓住重点材料进行材料费用的管理，可以有效地节约造价成本，提高铁路工程的造价管理水平，防范成本超支的问题风险。

2.3 机械设备费

目前在铁路工程项目的建设中，由于项目的建设复杂程 度逐渐提高，因此施工建设中使用到了大量的机械设备设 施，各种大型的机械设备、专业化的机械设备设施，投入到铁 路工程项目的建设中，需要使用大量的成本费用。这项费用支出在工程造价的成本中占据着较高的份额比例，决定了铁路工程项目的整体造价控制水平，因此铁路工程施工需要在制定施工方案、策划施工组织方面，对机械设备的使用成本进行合理地控制，在前期进行规划和计算，对铁路专用机械设备的使用时间展开合理的规划，避免出现设备限制或是机械设备重复浪费等问题，节约社会设施的支出成本。在使用 机械设备方面，是否能够进行合理地安排规划，决定了机械设备的利用率，也间接影响着铁路工程的造价，要将机械生 产能力最大化地发挥和利用起来，制定科学、合理的机械设 备使用计划，确保机械设备的完好状态，投入到使用中，提高铁路施工项目的机械化水平、自动化水平。保证在合理的组织规划下，提高机械设备的使用效能，最大限度节约成本，增 强铁路工程的造价管理水平，用技术经济分析方法，对大型 专业施工机械进行合理地安排和使用，将影响铁路工程造价的机械设备使用费用因素降到最低。

2. 4 其他费用

除了人工费、材料费和机械使用费，在铁路工程造价控 制中起到了决定性的作用之外，还有一些其他的项目组成费 用决定了铁路工程的造价成本，例如施工措施费、大临工程 费、税金动态投资费用、建设管理费用，在铁路工程中，均是重要的构成部分，决定了项目投资的成本。虽然影响铁路工 程造价成本的占比小，远远不及人工费、材料费和机械使用 费，但是此类项目组成费用因素同样会导致铁路工程的造价 成本发生波动。例如施工费用在铁路工程的造价管理中，是 重要的组成部分，因为铁路工程对于人员的专业化要求较 高，具有较强的技术性、科技性要求，要投入大量的科学设 备，采取高端的施工技术，投入一定的资金成本，才能够进行 高效的铁路工程施工。因此投入到施工中的费用，是铁路工 程造价的影响因素之一，决定了工程造价的管理水平，铁路 工程的造价管理人员需要结合各种费用，从整个铁路工程的 施工建设环节，全过程的贯穿造价成本控制措施［2］。

3铁路工程造价影响因素的控制措施

3. 1 决策阶段造价控制

铁路工程造价的影响因素，具有多元化、复杂化的特征，在实施铁路工程的造价控制工作中，应把握决策阶段这一关 键的环节，制定可行的造价控制措施，需要在探究和实践中，合理地进行资源分配，提高资源的使用效率，提高铁路工程 造价成本的管控精准程度。在决策阶段，对铁路的实际造价成本进行管控，强调投资规划环节的方案可行性，对铁路工程项目的建设清单，进行准确的把握，制定整体的规划，在详细的方案策划和制定中，保证投资项目的准确性效果，最大限度地提高铁路工程的造价控制水平。从系统的角度，对影响铁路工程造价成本的各项因素进行管控，在造价管理的不同环节，以前期的造价控制作为基 础，由企业的管理层人员，从宏观角度，结合铁路工程项目未 来的运行需求、发展规划，分析项目建设的经济效益和可行 性方案，制定符合工程项目经济效益、综合效益需求的计划，提高决策阶段的造价控制效果。展开必要的钻探、测量作业，根据国家的相关规定要求，提高工程数量计算的准确性， 保证最终的结果全面，提高工程项目数量计算结果科学性。

3. 2 投标阶段造价控制

在铁路工程的项目建设中，投标阶段指的是对外选择工程建设单位的时期，在这一阶段要对施工建设单位进行选择，将铁路工程交给具备较强专业能力和一定资质的施工建设单位，进行各项建设施工活动。承包商及施工单位在判断工程项目的好坏和水平时，主要是以工程的经济效益为基准，或是对工程项目后期的经营收益进行判断和衡量，因此，铁路工程的造价控制在投标阶段，需要对铁路工程的集体性 造价加强切实把控，对铁路工程整体的建设标准展开全方位的分析。根据多种综合因素的考量，提高衡量和判断的准确性，例如所在的建设区域、铁路工程的总体施工规模、外界的干预性因素，均是铁路工程投标阶段造价控制应分析的重要 因素，应由专业的人员进行可行性分析和科学化的研究活动，制定详细、严谨的规划建设管理书。对铁路工程的建设总量进行分析，明确相对应的清单内容，提高规划书内容的完整性，值得注意的是，在投标阶段进 行造价控制，需要对工程建设质量进行详细的规划，体现在合同的内部，明确具体的铁路工程建设质量要求，说明铁路工程项目的总造价情况。对铁路工程项目中实质的验收流程要进行明确规定，划分有关的职责，相应的违约责任应明确地标注出来，为后续的施工质量奠定基础，划分有关主体 的职责。在对规划方案进行选择时，需要优先考虑具体建设 方案，对完工之后的建设规划进行系统性的研究，结合多种维护设计方案的内容，进行综合化的研究设计，确保在价格因素的协商中，保持一致性，确定后期需要投入的投资成本，对工程施工的质量提出明确的规范要求［3］。

3. 3 设计阶段造价控制

在建设铁路工程的项目过程中，造价控制需要贯穿全过程，从前期的策划招投标直至设计阶段，均需要由专业的造价控制人员，制定详细的造价控制方案，在设计阶段，确保设计方案具有较强的科学性和合理性，保证后续的铁路工程项 目可靠的质量，在完工时，铁路工程项目的质量应符合一定 的标准要求。相关研究表明，设计方案的合理性和铁路工程项目的总造价之间有着密切关系，通过对设计方案的优化实 施，有助于提高工程造价的管理水平，缩减工程造价总额。

3. 4 施工前期造价控制

施工阶段的造价管控在铁路工程项目中，涵盖了多个层面，首先在施工前期，需要在现场展开详细的勘探作业，建立起一支专业的管理队伍进行现场的勘察，对施工状况进行全 方位分析，针对铁路工程项目的施工进展，展开多个角度的 管控，考虑现场的实际建设情况，调整设计图纸，提高建设项 目的施工质量、施工安全。对于影响铁路工程项目施工进度 的各项干扰因素，要进行严格的管控，最大限度地消除干扰， 针对施工小组的规划和方案设计的人员职责，要求人员严格 地落实责任，履行有关的职责义务。对影响铁路工程造价控 制的各项因素和其中存在的干扰状况，要进行详细的分析，在多个角度出发，对方案的可行性进行规划、探讨，最大限度 地节约投入到铁路工程项目中的施工成本。

3. 5 施工中造价控制

施工中，人为因素和外部因素的干扰与限制，经常会对 实际的铁路工程施工建设形成影响，延误工程的建设周期， 形成进度拖延的问题，甚至导致整体的铁路工程项目出现投 入超预算，价格严重超出标准范围的问题，形成了成本过度 投入的现象。此类情况的防范和治理中，要求管理人员从意 识层面着手，重视对铁路建设工程的监管，加强监管力度，对 各个施工流程要加强科学、严格的控制，为后续铁路工程建设的稳定性和整体质量安全，提供切实的保障。在现场管理 方面，应配置专门的岗位人员进行现场的铁路工程建设施工 的管理，对施工秩序加强了解，对各个建设环节的管理人员、 技术人员、工序负责人员、质量管理人员等，均需要提出较高 要求，有关的责任人要树立起正确的认知，明确自身的岗位 职责，了解工作岗位的各项义务和工作要点，提高日常的监 管工作水平。

4 结束语

综上所述，在铁路工程的造价管理实践中，管理人员有 必要加强应对影响工程建设成本和质量因素的综合考虑，高 度重视铁路工程造价的影响因素，结合影响铁路工程造价的 多元化因素，制定有效的管控措施，贯穿全过程的提高铁路 工程的造价管理水平，持续提高我国铁路工程的建设质量和 经济效益。

参考文献：

［1］ 吴鹏飞，杨宇仑．铁路工程动态造价管理的现状及对策［J］．居 舍，2022，42( 16) : 152－154．

［2］ 李俊宏．铁路工程施工环节的成本造价管理及措施［J］．现代企 业，2022，39( 4) : 15－16．

［3］ 王传玺．国际铁路项目工程造价优化措施研究［J］．长春工程学 院学报( 社会科学版) ，2022，23( 1) : 42－45．

［4］ 张一民．国外铁路造价体系及费用编制概述［J］．四川水泥， 2022，44( 3) : 39－41

于利朋，1990年2月，男，汉族，大学本科。中交第三航务工程局有限公司宁波分公司，浙江省宁波市镇海区，315200