论新时代国有企业党的建设

论新时代国有企业党的建设

孙海云

中共如皋市委党校  江苏省  如皋市 226500

摘要：党的十八大以来，习近平总书记针对国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要论述。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，国有企业要持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要讲话精神，深刻把握新时代国有企业党的建设工作新要求,坚持党的全面领导，不断加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展。

关键词：新时代国有企业  党的建设  高质量 

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著。党的十八大以来，党中央高度重视国资国企工作，习近平总书记就国有企业改革发展和党的建设发表了一系列重要讲话，推出一系列重大部署，为加强新时代国有企业党的建设指明了方向。

一、党的建设凝聚了国有企业发展的强大合力

2016年10月10日，习近平总书记亲自出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，深刻回答了国有企业还要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。

首先，党的建设以坚定的政治方向确保经济发展的正确方向。

中国共产党始终高度重视经济发展的社会主义方向，确保中国经济始终走在正确道路上。在领导新时代全面深化改革的过程中，习近平总书记反复强调，我们必须沿着中国特色社会主义的正确道路前进，决不能犯颠覆性错误。经济发展方向至关重要，经济发展偏离了正确方向，就不可能赢得人民群众的有力支持，就不可能获得持续发展的不竭动力，最终会陷入困境甚至引起社会动荡。二战结束后的几十年中，一些国家走依附发展道路，虽然短时间内取得一定成效，但是最终陷入制度性危机，在外部力量冲击下经济陷入困顿；一些国家走封闭僵化路子，不能吸收外来优秀文明，再加上某些西方国家的制裁，经济长期处于低迷状态；一些前社会主义国家在西方“和平演变”下，走上改旗易帜之路，陷入社会动荡和经济停滞。显然，经济发展方向正确与否，事关国家的前途命运和经济建设的兴衰成败。

新时代党的建设，就是要毫不动摇地坚持以政治建设为统领，牢牢坚持正确政治方向和坚定政治理想。这个要求在经济发展中的体现，就是要把正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，以正确的政治方向形成经济发展的凝聚力。

其次，党的建设以坚定的人民立场形成经济发展的群众力量。

为什么人发展经济，是一个根本立场问题。为绝大多数人还是为少数人发展经济，直接决定着经济发展力量的动员和组织，决定着广大群众是否在经济发展中充分发挥积极创造性，也就是说能否形成强大的社会生产力。

新时代党的建设，把弘扬和践行党的群众路线放在重要位置，开展党的主题教育实践活动，坚决反对“四风”，密切新形势下党同人民群众的血肉联系。习近平总书记强调，要让发展的成果公平地惠及最广大人民群众，紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点；要站稳人民立场，同人民想在一起、干在一起，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，着力解决人民群众最关心的问题。这些重要观点和举措明确了经济发展的根本出发点和归宿点，必将进一步激发人民群众的积极性和创造性，凝聚起经济发展的强大群众力量。

第三，党的建设以坚强的领导核心凝聚经济发展的强大合力。

经济建设离不开强大的发展合力，这种合力依赖于坚强有力的领导核心，把整个社会力量动员、组织和凝聚起来，这样的领导核心只能是中国共产党。党的领导核心地位既不是天然形成的，也不是自然永恒的，需要通过加强和完善党的建设才能获得和巩固。为此，习近平总书记特别强调，必须保持勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，把全面从严治党推向纵深发展，全面推进党的建设新的伟大工程。

新时代党的建设，要求全党特别是领导干部必须增强“四个意识”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，紧紧围绕着党的中心任务开展各项工作，使党永葆旺盛生命力和强大战斗力，始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。通过加强党的建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，形成经济社会发展的强大合力。

二、深刻把握新时代国有企业党的建设工作新要求

习近平总书记提出的新时代国有企业党建工作的新要求，我们必须要全面、系统、准确地理解。

首先，坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢牢把握国有企业发展道路和方向。

习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。没有离开政治的经济，政治工作是一切经济工作的生命线。国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量。

其次，坚持建立和完善中国特色现代国有企业制度，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。

习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。习近平总书记关于中国特色现代国有企业制度的重要论述，是对我们党领导国有企业改革发展丰富实践和历史经验的科学总结，是运用马克思主义立场观点方法对国有企业发展理论的重大创新，是坚定走中国特色国有企业改革发展道路的科学指南。必须全面理解和落实“两个一以贯之”，确保国有企业党委（党组）把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。

第三，坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，建设高素质国有企业领导人员队伍。

习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。必须严格落实总书记提出的要求，精准科学选人用人，加大培养锻炼力度，激励干部担当作为，努力培养造就一支政治上、能力上、作风上、纪律上都过得硬的国企领导干部队伍。

第四，坚持强基固本，把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

习近平总书记强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，国有企业基层党组织、党员是我们党宝贵的组织资源和组织优势。必须坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，全面压实党建责任，全面夯实基层基础，全面发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

第五，坚持加强和改进思想政治工作，为做强做优做大国有企业汇聚团结奋进的正能量。

习近平总书记强调，思想政治工作是国有企业的传家宝；要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。在“两个大局”的大背景下，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。必须通过抓好思想政治工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，为国有企业改革发展加油鼓劲、凝心聚力。

第六，坚持深化国有企业全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。

习近平总书记强调，要加大国有企业反腐力度；完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。国有企业党风廉政建设和反腐败工作事关企业改革发展全局，事关党的形象，事关党执政的重要物质基础和政治基础，必须以永远在路上的韧劲和执着，持续推进国有企业正风肃纪反腐。

始终保持反腐败高压态势。坚持严的主基调，突出重点减存量、零容忍遏增量，严肃查处了一批国企“蛀虫”。切实发挥巡视利剑作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，治理腐败效能不断增强。

三、以高质量党建引领国有企业高质量发展

新时代，高质量发展既是国有企业面临的新形势，又是国有企业肩负的新使命。

首先，把握国有企业党的建设工作的规律。

探索国有企业党建工作的规律，按照规律来设计国有企业党的建设工作。围绕企业的核心竞争力做党建，围绕企业的管理规律做党建，围绕企业的特点做党建。结合实际的理论才有生命力，结合实际的党建才有引领力。国有企业党建工作，必须结合企业所处的行业地位、覆盖的业务领域、达到的经济规模来谋划方案，结合企业的组织设置、党员结构、职工分布来制定措施，结合企业工作的重点、难点、关键点，分清轻重缓急、排好主要次要，有序高效地推动落实。真正把党建要求融入政策导向、制度规定中，把党建作用发挥在凝心聚力、加油鼓劲上，拧成促进发展的“一股绳”，杜绝各自为政的“两张皮”。

其次，围绕推动国有企业高质量发展把准提高党的建设质量的着力点。

在坚持党的全面领导、贯彻落实党中央决策部署上下真功见实效；在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上下真功见实效；在建强领导班子、提高干部人才工作水平上下真功见实效；在强力正风、肃纪、反腐上下真功见实效；在完善党的建设制度体系、提高制度执行力上下真功见实效。

第三，彰显引领国有企业高质量发展实效。

引领国有企业高质量发展，是国有企业党建工作的出发点和落脚点，是国有企业党建工作的生命线。评价国有企业党建工作做得好不好、质量高不高，归根到底要用企业高质量发展实效来检验。这就要求国企党建始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，始终紧扣方针目标，通过接地气、有温度的党建工作，把党员职工思想行动统一到企业安排部署上，把干部职工的积极性、主动性、自觉性激发出来、释放出来。

第四，建立健全确保国有企业党的建设质量的长效机制。

习近平总书记指出：“要处理好建章立制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行更重要。”高质量党建引领国有经济高质量发展，必须建立健全确保国有企业党的建设质量长效机制。笔者认为，建立健全确保国有企业党的建设质量长效机制是个系统工程，要集中优势资源，系统研究，深入开掘，力求突破。当前，必须从强化“三种意识”上下功夫。一是强化党建质量意识，建立健全党建质量管控机制；二是强化问题意识，建立健全问题整改机制；三是强化党建责任意识，建立健全党建责任落实机制。

作者简介：孙海云，女，汉族，江苏如皋人，中共如皋市委党校校务委员、副校长、高级讲师，研究方向：政治理论教学与研究。

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