会泽县宝云街道农村集体经济发展现状及其对农民收入的影响分析

会泽县宝云街道农村集体经济发展现状及其对农民收入的影响分析

朱琼1 李文辉1 孙琼2 王金会2 杨德艳2

1.会泽县宝云街道经济发展服务中心    云南 曲靖 654200

2.会泽县宝云街道财政所               云南 曲靖  654200

摘要：本文旨在探讨会泽县宝云街道农村集体经济发展现状及其对农民收入的影响。通过对宝云街道农村集体经济的深入调查和研究，本文分析了其发展现状及存在的问题，并探讨了其对农民收入的影响。研究结果表明，宝云街道农村集体经济发展呈现出规模扩大、效益提高、农民收入增长的趋势。同时，也存在一些问题，如集体经济组织管理不规范、资金使用不透明等。针对这些问题，本文提出了加强监管、完善制度等对策建议，以促进宝云街道农村集体经济的健康发展，进一步增加农民收入。

关键词：农村集体经济；发展现状；农民收入；宝云街道；会泽县

引言

农村集体经济是农村发展的重要支撑，对于促进农民增收、推动农村经济发展具有重要意义。近年来，会泽县宝云街道积极发展农村集体经济，取得了显著成效。然而，在发展过程中也暴露出一些问题，这些问题对农民收入的影响不容忽视。因此，本研究旨在深入了解宝云街道农村集体经济发展现状及其对农民收入的影响，为相关部门制定政策提供参考。

一、会泽县宝云街道农村集体经济发展现状

1．集体经济规模不断扩大

近年来，宝云街道积极推进农村集体经济发展，通过盘活集体资产、兴办特色产业等方式，不断扩大集体经济规模。据统计，截至2022年底，宝云街道集体经济总资产达到1.6亿元，比2019年增长了80%。

2．经济效益逐步提高

随着集体经济规模的扩大，宝云街道的集体经济组织也逐渐实现了由管理型向经营型的转变。部分村组通过开发特色农产品、举办农家乐等方式，实现了集体经济收入的多元化和持续增长。2022年，宝云街道集体经济组织实现经营收益1000万元，比2019年增长了50%。

3．农民收入持续增长

随着集体经济的发展，宝云街道农民的收入也得到了持续增长。一方面，农民通过参与集体经济发展获得工资性收入；另一方面，部分农民通过流转土地、入股分红等方式获得财产性收入。据统计，2022年宝云街道农民人均纯收入达到1.6万元，比2019年增长了60%。

二、存在的问题及对农民收入的影响

1．集体经济组织管理不规范

虽然宝云街道集体经济发展迅速，但部分村组在集体资产管理、资金使用等方面存在不规范现象。例如，部分村组在集体资产处置过程中未按照规定程序进行公开招标、公示等环节，可能导致资产流失和农民权益受损。这些问题会影响农民收入的稳定性，对农村社会稳定产生不良影响。

2．资金使用不透明

部分村组的集体经济组织存在资金使用不透明的问题。一些干部违规占用集体资金用于个人消费或挪作他用，导致农民对集体经济组织的信任度降低。这些问题会影响农民参与集体经济的积极性，进而影响农民收入的增长。

3．产业结构单一

宝云街道农村集体经济产业结构相对单一，主要依靠农业产业为主，缺乏多元化的发展模式，制约了农民收入的持续增长。截至目前，宝云街道共有16个村（社区）集体经济组织，其中部分村（社区）以农业产业为主导，如种植、养殖等。同时，宝云街道也在积极探索多元化的产业发展模式，如光伏发电、温氏生猪生产、鲜切花种植、蔬菜大棚种植、冷链物流建设等项目。

4．农业生产效率低

一是土地资源利用不合理：由于集体土地的分散经营和缺乏整合，导致了农业生产效率的低下。集体经济组织之间的资源利用和合作缺乏有效的协调机制，造成了资源的浪费和效益的低下。同时，由于土地规模小、设施条件差，农业生产过程中的技术难题无法得到解决，进一步制约了集体经济的发展。

二是农业技术水平落后：农业技术水平相对落后，农民缺乏现代化的农业知识和技能，导致农业生产效率低下。同时，一些地区的农业基础设施不完善，缺乏现代化的农业设备和工具，也制约了农业生产效率的提高。

三是农业生产组织化程度低：农业生产组织化程度较低，缺乏专业化的农业合作组织和服务组织，导致农业生产过程中存在信息不对称、交易成本高、生产效益低下等问题。

四是缺乏有效的市场机制：由于缺乏有效的市场机制和中介组织，农产品的销售和价值转化往往面临困难。这不仅影响了农民的收益，也制约了农业生产效率的提高。

三、对策建议

1．加强监管力度

针对宝云街道集体经济组织管理不规范、资金使用不透明等问题，建议相关部门加强监管力度。建立完善的监督机制和审计制度，对违规行为进行严肃处理，确保集体经济组织的规范化运作。同时，加强对农民的宣传教育力度，提高农民的法律意识和维权意识。

2．完善制度建设

为了促进宝云街道农村集体经济的健康发展，建议完善相关制度建设。建立健全的村级财务管理制度、民主决策制度等，明确各级干部的权责利关系。

3．优化产业结构

宝云街道可以依托自身的资源优势，积极引导农民发展多元化的产业形态，如特色农业、生态农业、休闲农业等，推动农村一二三产业的融合发展。同时，可以引进外部资本和企业入驻，发展农产品加工、仓储物流等产业，提高农产品的附加值和市场竞争力。

4．加强技术培训

通过加强技术培训和引导，提高农民的技能水平和文化素质，推动农村剩余劳动力的转移就业，拓宽农民收入的渠道。

5．抱团发展

实行“街道股份经济合作联合总社+16个村（社区）股份经济合作联合社+9个小组股份经济合作联合分社+市场化运作”的模式，构建街道、村（社区）、小组三级产业发展平台组织体系，抱团发展。

6．统筹整合资源

统筹整合光伏发电、温氏生猪生产、鲜切花种植、蔬菜大棚种植、冷链物流建设等村集体经济发展项目资金，实现每个村（社区）集体经济收入每年收入5万元以上。

参考文献：

[1]刘子旭. 基于财务视角的企业风险管理研究[D]. 济南: 山东大学, 2016: 34-35.

[2]会泽县宝云街道农村集体经济发展规划与实施报告，会泽县宝云街道政府，2021年。

[3]会泽县宝云街道农民收入结构与增长机制研究，云南农业大学经济管理学院，2020年。

[4]农村集体经济组织在乡村振兴中的作用与对策研究，中国农业出版社，2020年。

[5]会泽县宝云街道农村集体经济组织建设与管理的调查报告，会泽县宝云街道农业农村部门，2021年。

[6]会泽县宝云街道农民收入增长的影响因素分析及对策建议，会泽县宝云街道农业农村部门，2020年。