水库安全运行管理

水库安全运行管理

塔吉古丽.肉孜

温宿县台兰河水资源站  新疆阿克苏  843100

摘要：在社会经济的不断发展下，水利工程发挥了重要作用，对于提高人们的生活质量起到了积极的作用。而水库作为水利工程中的重要组成部分，其运行质量与安全与否直接关系到整个水利工程的正常运行。基于此，本文首先阐述了水利工程高质量发展对于我国经济发展的重要意义，随后对水库安全运行管理工程存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，以确保水库运行质量和安全。

关键词：水库；安全运行；高质量发展

水库是我国水资源的重要组成部分，其在防洪、灌溉、发电和养殖等方面发挥着重要作用，是保障我国农业生产和城乡居民生活用水的重要基础设施。但是，由于水库规模较大，且受地理位置、地质条件等因素影响，水库在实际运行中容易出现各种问题，严重威胁水库运行安全。因此，及时对水库安全运行管理过程中存在的隐患进行排查和处理，对于我国水库的安全稳定和水利工程的高质量发展具有重要作用。

一、水利工程高质量发展的意义

水利工程高质量发展对于我国社会经济和人民生活水平的提高具有非常重要的意义，其主要体现在以下几个方面：（1）保障民生。水利工程高质量发展可以提高水资源的利用效率，保障人民的生活用水和农业灌溉用水，改善民生福祉。（2）促进经济发展。水利工程高质量发展可以提高水资源的供应能力，为工农业生产提供可靠的水资源保障，促进经济发展。（3）保障生态安全。水利工程高质量发展可以加强水资源的保护和管理，防止水资源的过度开发和污染，保障生态安全。（4）提高防灾减灾能力。水利工程高质量发展可以提高防洪、排涝、抗旱等防灾减灾能力，减少灾害损失。（4）促进社会和谐。水利工程高质量发展可以促进水资源的合理分配和利用，缓解地区之间的水资源矛盾，促进社会和谐[1]。

二、水库安全运行管理存在的问题

（一）病险水库及隐患多

截至2023年7月，我国共有9.8万多座水库，其中小型水库有9.4万多座。这些水库在防洪、灌溉、供水、发电和生态等方面发挥了巨大作用，有力地支撑了经济社会的发展。然而，由于大多数水库修建于20世纪50至70年代，受当时经济技术条件等因素的限制，部分水库存在工程标准偏低、建设质量较差、运行管理不善等问题，一旦发生严重的渗漏、滑坡等灾害时，极易造成水库下游人民群众生命财产的损失。因此，对病险水库进行除险加固是保障其安全运行的重要手段[2]。

（二）水库管理基础设施薄弱

水库在管理过程中，基础设施建设相对滞后，缺乏有效的日常维护和维修，导致水库管理设施不能正常发挥作用。同时，水库管理人员缺乏相应的安全意识，对水库安全管理工作不够重视，导致日常工作流于形式。另外，在实际工作中，由于缺乏科学的日常维护和维修制度，使得水库运行管理人员日常巡查不到位、维护不及时，容易出现水库防洪标准降低、大坝渗漏、溢洪道堵塞等问题。这些问题会直接影响到水库运行安全和防洪功能的发挥[3]。

（三）水库管理机构不健全

受历史因素影响，我国许多水库都是在建国初期建设的，因此在管理机构设置方面存在一定的缺陷。其中，部分水库由于管理人员不足，造成了管理人员无法正常开展日常工作，更难以及时发现并解决问题。此外，一些水库管理机构内部管理制度不够健全，责任不够明确，导致水库日常维护和检查工作无法正常开展。部分水库管理人员甚至缺乏相应的专业技术知识和安全意识，在实际运行中存在着违规操作现象。这些问题的存在严重影响了水库的运行安全，并且给水库的正常管理工作带来了极大不便。因此，健全和完善水库管理机构对于保障水库安全运行具有重要意义[4]。

（四）水库安全监管力度不足

水库安全监管工作在实际操作过程中，没有发挥出应有的作用。一方面，部分水库安全管理人员没有充分认识到水库安全监管工作的重要性，缺乏对水库安全管理工作的重视，没有及时将监管工作落到实处。另一方面，部分水库安全管理人员未对相关法律法规进行认真学习，对相关规章制度了解不够全面，无法在实际工作中严格执行相关法律法规。此外，部分水库安全管理人员缺乏责任意识，在实际工作中对相关工作的监管力度不够，导致安全监管力度不足。虽然一些水库在实际运行过程中并没有出现严重的问题，但是由于没有严格执行水库运行管理制度，导致其难以发挥应有作用，不利于我国农业生产和居民生活用水的有效保障[5]。

三、水库安全运行管理的具体措施

（一）全面落实水库安全责任制

水库安全管理工作要以国家法律法规为依据，在国家相关部门的领导下，从水库管理的实际出发，结合当地情况，制定相应的规章制度。要对水库安全责任制进行完善，明确相关部门和人员的责任，确保责任落实到人。同时要制定严格的规章制度，对于水库管理人员的考核、奖惩机制进行完善。对于违反规定的人员要及时处理。只有这样才能确保水库管理人员能够严格遵守规章制度，保证水库运行过程中的安全和稳定。

（二）合理利用防渗技术

防渗技术是在水库大坝的基础上进行加固处理，在堤坝上铺设防渗膜，形成具有防渗作用的帷幕，从而达到加固堤坝的目的。这种加固措施不仅能够有效地提高堤坝的强度，还能减少渗漏量，从而使水库更加安全。因此，在水库管理过程中，要合理利用防渗技术，以确保水库能够更好地运行。同时还要加强对大坝和坝基的巡视检查，对于存在问题的地方要及时处理。如果在水库管理过程中发现存在问题时要及时采取相应措施进行处理。

（三）加强水库除险加固工作

根据相关的规定，我国对水库除险加固工作十分重视，要求工程主管部门在对水库进行除险加固时，要根据实际情况制定完善的加固计划，并且将此计划落实到实处。与此同时，要求水库工程管理单位在对水库进行除险加固工作时，要按照实际情况进行，并做好相关记录。此外，要求各水库工程主管部门在对水库进行除险加固时，要在水库的施工现场设置警示标志，避免施工人员出现违章操作行为。在进行工程施工时，要求各施工单位按照相关规定进行施工，并做好相关记录。为了避免工程存在安全隐患问题的出现，各水库工程管理单位在对水库除险加固工作进行实施时，要做好相应记录，并及时反馈给上级主管部门。

（四）加强坝体建筑物设备维护

对于坝体建筑物的设备维护，要定期进行检查，如：进行闸门、启闭机、输水洞设备等设备的检查和保养工作，及时发现问题，及时进行维修和更换，确保设备的正常运转。同时，还要加强对水库闸门等设施的保护工作，确保其运行安全。同时要注意在雨季到来之前做好相应的防汛工作。在汛期来临之前，要对坝体建筑物设备进行检查，并做好相应的防汛准备工作，以确保水库运行安全。此外，在汛期水库管理工作中，要重视对防汛物资的准备工作，确保抢险时物资充足。同时还要建立应急预案，以确保遇到突发事件时能够及时进行处理。

结语：综上所述，水库是我国水利基础设施建设的重要组成部分，对我国经济发展起到了重要的作用。因此，做好水库安全运行管理工作是促进我国水利基础设施建设发展的关键环节，必须对水库安全运行管理工作进行加强，切实保障水库能够正常运行。

参考文献：

[1]白艳凤,张永嘉,滕菲等.狼头山水库大坝安全运行管理对策分析[J].低碳世界,2023,13(07):133-135.

[2]周楠.小型水库运行安全管理评价及策略研究[D].南昌大学,2023.

[3]秦超,方肖晨,张文静.山东省平原水库标准化管理存在问题及建议[J].山东水利,2023,(03):25-26+31.

[4]苟其青,舒富林,周宝佳.小型水库运行管理问题与对策[J].水利信息化,2023,(01):87-92.