工程量清单计价模式下工程造价的控制措施

工程量清单计价模式下工程造价的控制措施

徐黎

身份证号：320882199307015236

摘要：工程量清单作为一种新型的成本控制方式，在一定程度上提高了项目成本的控制能力，促进了项目成本的进一步发展。所以，工程量清单计价方式已经得到了普遍的运用，但要想将它的优点完全利用起来，还必须要对它进行进一步的研究，从而使项目成本的控制得到切实的提高，从而促进项目的可持续发展。

关键词：工程；量清单；计价模式；工程造价；控制措施

1工程量清单计价

1.1特点

在工程造价中，工程量清单计价具有以下几个主要特征：一是数量和价格分开；工程量清单计价方式是按照投标单位给出的工程量清单，按照实际工程量和固定单价进行计价，从而达到了工程量和造价分开的目的。第二条规则，就是公正。在工程造价中，需要投标人按照市场行情和自己的实力来进行自己的报价。在对自己的报价中，招标人可以对自己的实力有一个清晰的认识，从而选出一个最好的承包商，这一点将招投标的公正和公正的原则体现得淋漓尽致。第三，合同签订的法律性质。它的实质是“价格契约”，也就是说，投标人投标后，其价格一经签订，到了最后的结算阶段，就不能再修改了。

1.2优点

在此基础上，提出了一种新的报价方法——工程量清单报价法。首先，改变传统的思想，逐渐改变“由国家进行宏观控制，由市场来决定物价”的思想。由于常规的定额清单定价方式属于指令性计划，不能真实地反应参加招标人的力量和实际使用情况，因此存在着不公平的竞争现象。但是，采用工程量清单的方法，即采用投标单位编制的工程量清单，按照市场价格进行定价，通过公正的招投标和竞价来确定施工成本。第二，要对建筑施工行业进行规范化管理。项目成本是项目施工过程中的一个重要环节，对保障项目施工市场的健康发展具有十分重大的意义。如有不正当的现象出现，必然会对项目成本的管理和施工市场的正常运转产生重大的影响。

2工程造价控制现状

虽然目前国内的建设项目成本控制制度正在逐步健全，但是在实践中仍然出现了许多问题，造成了项目成本超支，严重影响了施工企业的经济效益。目前，我国建设项目成本管理工作中出现了如下问题：一是各个环节的成本相互分离；当前，我国建设项目实行分段控制，各个环节成本主管单位不尽相同，各个环节成本控制“各自为政”，没有形成“前者控制后者，后者影响前者”的成本控制系统。其次，现行的定额定价模型已不能适应目前的建设项目成本控制要求；基于定额的常规定额法是在特定的经济和社会发展条件下建立起来的，它是由政府主导的，而建设单位是从属于它的，没有独立的价格权。此外，在采用定额方法时，既要采用直接成本法，又要考虑原材料的价差。按照道理讲，同样的图使用同样的指标，就会得到同样的效果，但是由于工作人员的能力和水平的不同，所以计算的效果会有很大的差别，这就造成了投标工作不是对企业能力的全面评估，而是对预算人员的了解，这种做法显然是不公正的。

3基于工程量清单模式下的工程造价

3.1投资决策阶段

从广义上讲，投资是指在进行前期申报、办理各项手续时，需要支付的各项费用，包括后续施工期间发生的各项支出。根据施工企业的具体条件和需求，根据现行的市场价格制定投资规划，并制定出相应的控制指标。为确保投资估算的准确，业主可以通过委托具备资格的工程造价公司或聘请资深的造价专家对工程项目各个环节的市价进行论证，并通过勘察施工场地，全面掌握工程的实际状况，据此估计工程施工中所需要的各项成本，并对该工程的潜在市场需求和发展前景进行全面的剖析，根据调查、搜集的相关资料，确定工程的规模和施工技术方案，对工程的投资风险、经济效益和社会效益进行全面的评价，防止投资的盲目性，减少投资风险。

3.2设计阶段

虽然在总成本中，设计成本只占总成本的1%-2%，但是它对总成本的贡献率却高达60%。所以，在项目成本管理中，设计环节是一个非常关键的环节，它和项目的投资决策一样，都是项目前期成本的控制。在工程量清单方式下，工程设计是进行工程设计的基础，其设计的质量和深度以及施工图的质量直接关系到投标书的质量。所以，在整个设计过程中，都要将成本的控制理念贯彻到整个项目当中，在遵守相关的法律、法规和相关的规范和规范的前提下，将工程建设和经济的相互联系起来，对设计中的各个步骤进行严密的监控，从而使项目的设计更加科学和合理，降低项目的设计变化，从而有效地改善项目成本的管理水平。

3.3招投标阶段

3.3.1编制招标文件

招标文件是招标工作成功进行的前提，所以在招标文件的编写过程中，一定要对招标范围、招标程序、评标和定标方式等进行明确的规定，对招标的具体条件进行综合分析，确保招标文件的完整性，为以后的招标工作的顺利进行起到指引作用。

3.3.2工程量清单列项

在工程量清单上，要把整个工程的各个部分都包括进去，这样，就可以准确的估算出工程量。首先，技术人员要认真审查施工图纸，核实项目数据和技术标准，勘察施工场地，根据这些情况，编制出一份简洁的施工工艺、技术、材料规格等内容的清单描述。其次，为了确保工程量清单的完备和准确，对建设项目的费用进行精确的估算，可以对项目的成本进行有效的控制，并对项目的成本进行有效的控制。

3.4施工阶段

在项目成本控制的关键步骤中，采用工程量清单进行成本控制的具体措施有两个：第一，对项目的变更进行标准化，对项目的变更进行最优的管理，注重事前和事中的控制，促进项目成本的控制由被动向积极转变。一般来说，在进行项目变更之前，必须事先编制一个项目的立项报告，并得到业主的同意。由于项目的变更与建设费用有着紧密的联系，所以在项目的变更项目中，除了要确定项目的内容外，还要确定项目的价格，以此来实现对项目费用的有效控制。其次，要强化工地的签证工作。在实施过程中，要强化对项目成本的变动进行及时的了解，保证了项目的承包商能够严格地根据施工图纸进行操作，降低了项目的变更和材料替代的现象，以此来防止追加成本的出现。在施工过程中，需要进行变更的施工环节，要将增减的造价清楚地核算出来，这样才能科学地调整施工成本。四是加强企业的动态管理。但是，建设周期长，投资大，内容复杂，给成本控制带来了困难。

3.5竣工结算阶段

在建设项目的结算中，一般都要根据合同约定、设计变更和施工签证等资料来确定项目的成本。在此基础上，对工程实际工程量进行复核，对清单中未列入项目的工程量进行计价，并对合同价款进行相应的调整，最后确定出完工的价款。在完工时，要着重审查图纸会审记录、设计方签发的设计变更通知单、材料代用原始记录、建设方签发的变更通知单、施工单位签发的变更通知单和现场签证等情况，并对这些原始凭证和数据的真实性进行审查，以此来决定项目的最后成本。

结语：

总之，项目成本是一个很有意义的项目，它就是要在确保项目的安全和质量的前提下，达到最大的经济效益。在我国工程成本管理体制改革的进程中，工程量清单对规范市场秩序，保障承发包双方的利益，防止工程建设领域的一些不正之风，具有十分重大的现实意义。所以，在现行的“工程量清单”定价方式下，如何有效地控制项目成本，是一项十分必要的工作。

参考文献：

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