浅谈施工企业机电安装竣工结算管理策略与实践研究

浅谈施工企业机电安装竣工结算管理策略与实践研究

耿 静

中铁一局集团建筑安装工程有限公司 陕西省西安市 710054

摘要：本文针对施工企业机电安装竣工结算管理中存在的问题，如结算资料报送不及时、结算资料不规范完整、以及结算人员专业素质较差等问题，提出了一系列管理策略。通过加强竣工结算重视度、强化结算资料管理以及提高结算人员专业素养，以期提高施工企业竣工结算管理的水平。

关键词：施工企业；机电安装；竣工结算管理

引言

竣工结算作为施工企业项目管理的最后一环，对于企业盈利和行业发展具有重要意义。然而，当前施工企业在竣工结算管理过程中存在诸多问题，影响了企业的经济效益。为进一步提高施工企业竣工结算管理水平，本文对竣工结算管理存在的问题进行深入剖析，提出针对性的管理策略，并通过实践案例加以验证。

一、施工企业机电安装竣工结算管理存在的问题

1.1结算资料报送不及时、质量差

由于施工企业特别是国企、央企承揽机电安装工程项目较多、且项目区域跨度大，出现工程后期或竣工后大量人员调离现象，造成竣工结算时期的人员力量薄弱，使得竣工结算资料上报不及时，结算资料编制质量差等问题。

1.2结算资料不规范、不完整

施工企业机电安装在竣工结算管理中存在结算资料不规范、不完整的问题，主要表现在以下几个方面。一是，不能提供完整有效的竣工图纸，由于机电安装专业性强，大部分施工图纸需要施工企业进行图纸深化，前期项目仅重视了施工，对图纸深化进展跟踪不及时，造成部分深化图纸提供滞后，使得竣工结算缺乏图纸依据，从而拉长结算周期。二是，每个项目施工过程中不可避免的出现一些变更或者签证项目。由于该部分涉及部门多、专业性强，表现为变更签证描述不全面，以致于所做变更签证不足以作为结算计算及定价的依据。比如，有些签证仅写明名称、数量，未注明原因、已完状态、规格、材质及详细做法等重要信息。

1.3结算人员素质较差

在工程竣工后，施工企业在配合建设单位审核结算不够积极，导致结算时间较长，资金不能及时回笼。主要表现在以下几个方面：一是，结算人员平时不上工地，对隐蔽工程一知半解，不能及时解答结算审核人员的现场专业问题。二是，结算人员忙于公司内部管理流程，无心考取专业素质提升相关证书；三是，由于施工企业存在岗位调动频繁现象，如有些项目施工期的技术员，竣工后调岗为造价员，这些人对相关的造价知识不够了解和掌握，对取费或者调价等费用争取主动性不强，造成部分费用不能得到及时得到索赔，损失企业大额利益。

二、施工企业机电安装竣工结算管理策略

2.1加强竣工结算重视度

由于机电安装工程竣工结算不是简单的竣工后计算图纸或者变更签证工程量、套用定额即可，而是需要全过程、全方位，乃至全员（技术员、造价员、物资员以及会计等）的结算管理过程。各级领导和职能部门要把工程竣工结算摆在与工程建设同等重要的位置，视工程竣工结算为工程建设的延续。并且，要将之纳入到相关人员的业绩考核内容中，使得项目达到预期的经济效益。

项目部应建立项目经理责任制，全过程参与项目的竣工结算，协调对内、对外各方利益关系。对外，调动业主方的结算审核实效，以便保证结算效率；对内，由项目经理任组长成立竣工结算组织机构，并制定相关计划及实施方案，由各部门协同配合，确保竣工结算的优质高效。同时，加强对竣工结算节点的监督和检查，确保各个节点的顺利完成。到竣工结算末期，可以根据实际情况制定倒排计划以及结算尾工消耗清单，以便按时按质完成竣工结算。

2.2强化结算资料管理

为确保竣工资料的有效性，施工企业应建立完善竣工结算资料编制流程，具体措施如下：一是，完善竣工图纸（即深化图纸）编制制度及流程。施工企业乃至项目应成立机电安装深化设计部，使得深化图纸人员到位，图纸出具及时，保证技术资料质量高；明确无图不施工制度，制定不按图施工处罚方案；深化设计部定时深入现场比对检查按图施工情况，对施工员进行考核。二是，制定变更签证评审流程，由于变更签证作用较多（比如：施工、采购及结算依据）、重要性很强，需要施工技术人员、结算人员乃至物资人员全部知晓，并对各自管理的方向把关掌舵，这样一来，就需要对变更签证制定内部评审流程，使得相关资料准确、具体、清晰。三是，要分类建立结算相关的资料台账，并做好保管。主要包括施工方案、会审记录、施工记录、停复工指令、现场指令、会议纪要及当地政府出具的相关文件，以确保各类结算资料保管有序、完整可用。

2.3提高结算人员素养

施工企业需要加强机电安装人员管理和培训，确保后续人员对工程的熟悉程度，以便能够及时、准确地完成结算工作。主要措施建议如下：一是，勤于夯实基础。项目开工后，结算人员应全程跟踪施工、学习合同和招投标文件、参与各项会议，为结算打下坚实基础。（1）签订合同后，熟读并掌握相关计价调价条款，以及工期延期、不可抗力相关赔付条款；（2）全面跟踪工地材料报验、工序报验及材料设备价格谈判，及时记录材料品牌、规格型号及市场波动情况等；（3）全面跟踪甲方指令、变更签证会、设计联络会及图纸会审等相关会议，对于结算相关的重点内容做好台账及资料收集等；二是，关注收集当地建委及造价部门文件，为后续结算做好法律支撑；三是，关注当地天气预报及大型会议，收集好相关数据及会议纪要，为后期签证索赔提供有力依据；四是，因建筑行业发展迅猛，专业知识更新换代较快，以致于现时期的竣工结算对结算人员知识储备要求更高，结算人员不仅要造价知识，还要懂得设计及施工规范等，所以加强专业人员培训至关重要。这就需要结算人员加强自身专业素质培养，积极考取造价工程师、建造师等相关证书，并及时参加当地政策变动类培训等活动。

三、某项目竣工结算实践案例分析

   3.1关注当地大型会议

北京某项目因受各种政治活动影响，造成大干项目数日停工。项目部及时收集相关文件，做好停工人员考勤及人员停工后期保障措施及相关费用记录，最终获得索赔费用，减少了企业损失。

3.2关注收集当地建委及造价部门文件，为后续结算做好法律支撑

某项目投标时，按照当地方信息价人工费为52元/工日，但在项目施工期间（2012年-2014年）市场人工费大幅度上涨（当时人工单价高达80元/工日）。由于项目工程量较大（合同价2.8亿元），且合同内明确指出人工费属于非调整项，仅人工成本这一项会造成企业大额亏损。经过查阅大量的政策性文件，最终在当地造价部门出具《关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见》文件中找到相关依据。该文件明确指出，人工费风险不能由承包单位单独承担。又因该项目工期延期开竣工，最后经过与建设单位协商，并根据实际施工情况及相关调差文件，最终得到该项目人工调差费用，为公司挽回了经济损失。

3.3全面跟踪工地材料报验、工序报验及材料设备价格谈判

某项目因施工期与投标期的设备参数发生变化，造成后期结算重新认价。因该设备投标期设置盈利指标较高，这样造成后期按照施工期的技术参数重新询价会使得该项投标时的既定利润消失。经过参与设备厂商谈判，掌握设备参数变化资料，缕清与建设单位谈判依据及思路，最终确保了该设备投标期的设定利润指标。

结语

本文通过对施工企业机电安装竣工结算管理的研究，揭示了当前机电安装工程竣工结算管理中存在的不足，提出了一系列具有实际操作意义的管理策略，证实了所提策略的有效性。希望施工企业能够借鉴这些策略，不断完善竣工结算管理体系，提高企业经营管理水平，为建筑行业健康良性发展创造有利条件。同时，为施工企业提供更加全面的管理建议。

参考文献

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