如何提升港口企业事故防御纵深

如何提升港口企业事故防御纵深

矫洪威

晋江太平洋港口发展有限公司 福建省泉州市 362246

作为港口企业在如今安全生产大环境中如何才能摆脱安全事故频繁发生的困境，是每个港口人都绕不开的课题。要求港口企业必须从自身安全生产的连续性、协作性、不平衡性等特点中找到安全生产工作的核心，认清企业自身的安全水平，解决实际问题在依法合规的基础上，不断提升企业自身安全认知和安全觉醒才能从当下复杂的安全管理形式下抽丝剥茧，抓住开启企业安全之门的钥匙。

一、认清自身

“知己知彼 百战不殆”用在企业的安全管理当中也同样适用，了解企业自身的安全风险，才能有效部署规避风险；认清企业自身安全水平，才能量体裁衣针对性进行完善补强。

1. 了解企业安全生产风险

港口企业最主要的生产工作就是货物的位移，吊装作业是港口企业最主要的安全生产工作，作为港口企业首先就要把吊装作业过程中存在的风险分析清楚研究透彻，这就是港口企业安全生产工作的核心。

作为港口企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产责任制、重大事故隐患排查等都是要围绕降低这5个生产过程中安全风险来推进，切记盲目追求方式方法的多样性，先进性把精力过多的消耗在安全管理的方式方法上，却在方向上越走越远与企业自身的安全生产工作核心渐渐偏离，这是非常不可取的。

2. 认清企业自身安全水平

撑握企业自身的安全水平是提升企业安全水平的前提。企业自身的安全水平包括企业人员配备、员工安全素养、设备设施工况、安全管理制度和操作规程契合度、企业安全文化建设等多方面。只有先认清自身在安全生产中处于哪个阶段，才能量体裁衣为企业明确方向，制定方法。如果企业还处于人员配备不合理、员工安全素养较低、安全管理制度和操作规程严重缺失等起步阶段，就应该沉下心来从基础的工作开始完善基础建设。处于操作规程缺失阶段的企业，追求量化的反“三违”数据，数据再漂亮对于安全生产的贡献度也是极低。

初级阶段就强基础，发展阶段就找方法、提升阶段就定目标。做安全切记好高骛远，制定高标准易，执行高标准难。标准过低起不到促进效果，标准过高让员工望而却步，最后只能是镜花水月起不到实质的作用，只有正确了解企业自身的安全水平，为企业量体裁衣，制订最契合企业自身的安全方向，才能真正意义的提升企业自身的安全水平。

二、强化安全管理部门

强化企业的安全管理部门其实就是强化企业对事故的预防能力、强化企业安全管理的执行力、强化企业应急能力，可以说想提升企业整体的安全管理水平，最直接的方法就是强化安全管理部门。如何强化安全管理部门我认为有以下几点：

1. 强化安全管理部门职责定位

安全管理部门就是公司的安全管理方面的权威，在安全方面其他职能部门必须配合安全管理部门的工作。安全管理部门必须要有一个地位，通俗点说就是要有个名分，名正则言顺，名不正言则不顺，言不顺则事不成。

安全管理部门明确的事情，其他职能部门要全力配合，要明确安全管理部门就是监督其他职能部门履行其安全生产职责的，哪个职能部门安全工作落实不到位安全管理部门就有权追究哪个职能部门的责任，安全部门有权在安全工作方面对其他职能部门进行考核。

2. 强化安全管理部门专业力量的配置

强化安全管理部门就是要优先解决安全管理的机构和人员满足专业化、系统化、规范化，这三个要求必须达到，同时政策激励还要能够让安全人员能够以主观能动性的去做事情，这样的安全管理部门配的才有意义。

个别企业在口头上重视安全，设机构规格的时候、配人员的时候一再打折扣，在逻辑上就已经自相矛盾了，这样企业的安全是干不好的。建议那些业务精通、品质优秀的人走到安全岗位上来强化安全管理部门专业力量的配置。

三、安全生产培训先行

《安全生产法》中有119条实质性的条款，其中9条针对安全教育培训提出的，并在主要负责人的7项职责中明确：组织制定并实施本单位的安全教育培训计划。《安全生产法》对安全工作的指导性意义不言而喻，如何能把安全教育培训工作做好、做到位我认为有以下几点：

1. 外求方向提升认知

企业每年至少组织2次高质量的外部安全培训教育，聘请在行业领域有高度安全认知的专家进行授课，提升员工对安全工作的认知，借助外界师资照见自身，把正确的安全工作思路引入到企业自身的安全管理工作中，修正企业安全工作方向，避免故步自封带来的方向性错误。

2. 内求诸己强化自身

外部师资无法做到系统、全面、深入地掌握企业内部的安全状况，尤其是存在的实质性和深层次问题，不能够真正提升员工的安全素养、安全知识与技能，无法实现事故的纵深预防。企业应该挑选一些有专业知识、能讲课、有担当的人组成企业安全培训师团队，为企业量身制订安全培训计划并进行实施，真正的提升企业员工的安全素养、安全知识与技能，做好安事故的纵深预防。企业应该做的是尽最大可能让拥有较高安全知识水平的员工将自身专业知识传递给其他员工从而提高企业整体的安全水平。

3. 有培训必须有内容

安全培训是每个企业的必备课，保证安全培训的学时是企业基本的依法合规要求，但就安全培训内容来看就参差不齐，个别企业的安全培训缺少对员工工作实质性的指导意义，更多的是为培训而培训，这种培训没有针对性，培训内容千篇一律，员工也习惯这种为应付式的培训，浪费的不仅仅是员工的时间同样也是消耗企业的安全文化。

港口企业应该针对每个岗位制订出具体的培训计划和培训内容。从行业角度要遵照哪些法规、从企业规定要遵守哪些制度、从部门要求要执行哪些规章、从岗位工作要履行哪些职责，辨识哪些风险这些都应该是安全培训的内容，把行业法规、企业文化、部门规章、岗位职责等融入到安全培训当中，指导员工合法依规从事安全生产工作才是安全培训真正意义之所在。

4. 有培训必须有考核

没有考核的培训，是很难保证培训效果的，要保证培训的质量考核是必不可少的，同样考核如果不能和绩效挂钩就没有约束力考核也变的没有意义。培训考核是件容易做，却难做好的事情，要求企业对不同岗位员工的考核方式、方法和标准进行区分，操作岗位偏实操、管理岗位偏知识、中层岗位偏认知要结合每个岗位的特点制定出一套符合岗位特点又能真实反响出岗们员工培训效果的考核机制是需要企业花费大量的时间和精力的。

四、不断提升企业的安全文化建设

从大量的事故教训当中得到的结论，无论法律、法规、责任制、规章、制度、操作规程要想有效的发挥作用就是取决于员工的认知态度和理念，反应到企业就是企业的安全文化。

“隐患在现场、风险在一线”真的安全靠的就是员工自身，企业提供的安全培训、个体防护、检查督导或者作业行为的管理，都是为员工实现安全提供一种客观条件。单纯做到合法合规达标，只是规避行政执法处罚风险并不能真正实现安全生产，想要做到真正意义的安全生产，就需要企业有高度安全认知和安全觉醒，要以更高的维度审视企业的安全工作，要尽快提高自身的安全专业自信，在满足监管的同时，提升事故纵深预防水平，全面提高企业的安全文化水平。

建立企业安全文化就要从手从企业安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等企业安全文化的基本要素出发把每个要素都做实做透，用企业的安全文化来影响企业员工的安全意识，意识带动行为，行为产生后果这才是有效提升企业防御事故纵深的核心。

总之：目前的执法检查，它是基于后果，基于现象来督导企业落实主体责任，还不能够破解企业安全领导力和安全执行力的问题。如何才能做好企业安全生产工作，这是一种企业的内生动力，提升企业对安全的内生动力，就是要强化企业把安全当作一种信仰。企业要做的就是不断的为安全充能，再把安全赋能充沛到企业每项安全生产工作之中。

企业实现零事故信念必须要有，这是对未来要达到某种安全高度的仰望！是源自我们内心对卓越安全状态的追求。