供销社参与县域商业体系建设研究——基于上虞供销社高质量发展实践

供销社参与县域商业体系建设研究——基于上虞供销社高质量发展实践

周茜

浙江经贸职业技术学院 浙江杭州 310018

摘要：在“八八战略”的背景下，以上虞供销社高质量发展实践为依据进行深入研究，分析上虞供销社在县域商业体系建设实践中的创新路径，提出供销社参与县域商业体系建设的难点与对策研究。

一、研究背景

2021年省商务厅等17部门联合发布《关于印发浙江省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案（2021—2025年）的通知》，推动资源要素向农村市场倾斜，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费体质良性循环。2003年7月，时任浙江省委书记习近平在分析世情、国情和省情后提出“八八战略”。20年来，浙江坚定不移、 一以贯之地推进“八八战略”深化细化具体化，不断开创浙江现代化建设的新局面，为全国提供中国式现代化发展道路的“浙江模式”。 “八八战略”中蕴含着共同富裕的鲜明价值取向，高质量发展下的共同富裕是“八八战略”在中国式现代化背景下探索的新命题。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。供销合作社推动高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落实到实际工作中，以新发展理念引领高质量发展。近年来，上虞供销总社以服务“乡村振兴、城乡融合”为主线，积极推进“青春之城”创建，深化“小网点、大网络”经营格局，有效推进县域商业体系的建设，助力农业农村发展、提升城市品位、促进共同富裕。

二、供销社参与县域商业体系是历史的使命

“供销社”是由政府引导，以农户为主体的集体所有制合作经济组织，其根本目的是服务三农。供销社是特定经济时代背景下的产物，在中国的发展主要经历了三个阶段，从统购统销计划型经济开始，受到市场经济冲击开始逐步探索转型，不断往服务型架构延伸。县域商业体系指在县域行政范围内由消费者、投资商、生产商、服务商、销售商、市场中介、政府等市场主体及相关的软硬件设施组成，以商品和服务的生产、流通和消费为活动目的的关系和环境的总和。在县域商业体系中，不同角色在产业链条的各个环节的商业活动中发挥着各自的功能，各自受不同的目标驱动，彼此之间互赖、互依和共生。浙江省商务厅党组成员、总经济师朱军介绍，“县域商业体系建设具体到浙江来说，就是要进一步加强与农业农村、供销社和邮政公司等部门和企业的合作，发挥各自优势，形成合力，并充分运用浙江数字化建设成果，加快线上线下融合发展，使商业业态更加丰富、商业和物流基础设施更加完善、建设成效更加明显、建设成果惠及更多城乡居民，形成一批具有县域商业体系建设高辨识度的示范应用。”

中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的见指出，“加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。”近年来，上虞供销总社以服务“乡村振兴、城乡融合”为主线，积极推进“青春之城”创建，深化“小网点、大网络”经营格局，有效推进县域商业体系的建设，助力农业农村发展、提升城市品位、促进共同富裕。本论文主要以上虞供销社高质量发展实践为研究对象，从上虞供销社社属四大平台：供销社下属县域流通实体门店-大通超市有限公司、供销社下属农产品流通电商公司-大通电子商务有限公司、供销社下属产交公司-上虞产权交易公司、供销社下属养老公司-绍兴上虞大通养老有限公司为出发点，探究上虞供销社参与县域商业体系建设的创新路径，提炼其在县域商业体系建设中的作用。

高质量发展下的共同富裕是“八八战略”在中国式现代化背景下探索的新命题。近年来，上虞供销总社以服务“乡村振兴、城乡融合”为主线，有效推进县域商业体系的建设，助力农业农村发展、提升城市品位、促进共同富裕。

三、上虞供销社参与县域商业体系建设存在的困难

（1）供销社下属县域流通实体门店业绩下滑趋势明显，转型压力较大

在疫情反复、消费疲软、采购成本上涨以及竞争加剧之下，超市公司虽积极创新业态提升布局，依托门店社群资源，通过社区团购、福利秒杀等开展线上下单、到店自提服务等寻找新的利润增长点，但一些传统门店经营业绩仍呈现下降态势，利润、净利率等关键指标都出现了较大幅度的下滑，转型压力较大。

（2）供销社下属农产品流通电商公司人才匮乏

随着公司业务规模增加，经营管理人才缺少，特别是直播带货的全面开启和生鲜供应链渠道的扩大，直播人才和供应链端人才匮乏的问题凸显，人才培养有待提高。

(3) 供销社下属产交公司平台影响力有待提高

目前主要开展为农服务相关业务，涉及面、影响力不及对应国有产权交易平台。在平台推广、业务对接等方面难度较大。尝试开展的股权、抵贷资产等业务较难突破。

（4）供销社下属养老公司筹资能力有限，自我造血功能不足

养老公司的服务开展主要依赖政府补贴，资金来源单一，缺乏自我造血功能。日托服务对象为能自主活动的老年人，为他们提供能自由活动的场所，而没有开展针对失能老人收费的日托服务。中餐项目收费，但只是象征性的适量收取成本。因此，机构无法自我造血，运营资金捉襟见肘。

四、上虞供销社破解县域商业体系建设问题的对策研究

（1）加快生鲜门店升级扩张 打造中高端场景化卖场

作为超市公司转型的重要方向，在优化完善现有社区生鲜门店的基础上，公司将继续深入调研织密网点，以更灵活的方式布局更多的惠民生鲜门店。目前鲜品汇1号店已基本形成私域化运营，顾客可通过门店社群留言而后到店自提，服务人群基本固定。后续将在数字化层面上引入到家服务小程序，致力打造便捷社区生活圈，顾客可选择在线点单到店自提/一小时闪送到家，以提升用户体验。为进一步满足消费者日益提升的生活品味，将对标中高端社区，打造场景化、高品质的一站式生活购物超市。

（2）加快电商公司的人才培养

一是依托政府的乡村振兴脱贫政策，部署吸引人才返乡战略，制定电商人才培养储备计划。以本地的讲师为骨干，组织符合农村实际需求的培训。二是紧密加强高校与企业的联系，设立农村电子商务项目孵化基地，政府牵头，鼓励高校师生，能够主动带上研究成果项目进入基地创业，并且通过定期调研积极出台各项优惠政策，从实际出发扶持项目不断成长，直至将农村电子商务项目做大做强，形成品牌优势，从实践中培养越来越多的实用型农村电子商务人才。 

（3）拓展综合性产权交易平台影响力

积极对接，为业务指导部门提供参考意见，主动参与到相关业务前期谋划阶段；广集思路，择机考察学习周边县市产权交易公司先进经验做法。加强合作，在现有交易业务基础上，引入会员单位；广集贤良，吸纳相关业务优秀人才。

（4）增强养老公司自我造血能力

养老公司的服务开展主要依赖政府补贴，资金来源单一，缺乏自我造血功能。日托服务对象为能自主活动的老年人，为他们提供能自由活动的场 所，而没有开展针对失能老人收费的日托服务。中餐项目收费，但只是象征性的适量收取成本。因此，机构无法自我造血，运营资金捉襟见肘。公司目前运营主要还是靠政府补贴的，只有中餐收费，其他日间活动都不收费，也提供收费项目，但是没有政府补贴，提供的服务价格和市场上的家政公司提供的相差无几，所以收费项目没法开展。

供销社一头连着乡村生产与生活，一头连着城市消费，作为城乡共同富裕的新纽带、县域商业体系建设主体，在县域高质量发展中要以新视野培育新发展优势、找到新发展路子，使“老供销”焕发“新活力”，为助力乡村全面振兴作出新的更大贡献。