广州地铁一键式联动应急处置系统的设计与应用Design and Application of Guangzhou Metro one button

广州地铁一键式联动应急处置系统的设计与应用Design and Application of Guangzhou Metro one button

侯永朋

（广州地铁集团有限公司，510330，广州//工程师）

摘要：城市轨道交通是大中型城市公共交通体系的骨干力量。近年来，伴随着我国城市化进程的不断加快，国内城市轨道交通得以快速发展，在缓解交通拥堵问题、保障人民群众出行需求等方面发挥着越来越重要的作用。受轨道交通乘客密集、环境封闭等因素的制约，一旦发生应急事件，往往呈现链式或网状结构发展，对运营秩序造成严重影响。如何构建快速、有效的应急处置机制，是城市轨道交通运营管理过程中必须要面对的难点。本文结合地铁运营突发事件处置要求，从辅助一线人员开展应急处置的角度出发，研究提出了一键式多岗位联动应急处置系统的功能需求、技术方案、系统架构、场景应用等，提高现场指挥调度和应急处置能力，为保障车站、OCC、COCC等各岗位有效开展应急处置提供决策支持。

关键词：地铁；突发事件；应急联动；应急处置系统；

1.引言

随着城市轨道交通线网运营规模的不断扩大，地铁应急事件造成的影响也会在线网层面进行传播及扩散。在地铁灾害事故的处置应对过程中，需要各岗位之间协调配合，部署和实施各项救援措施，采取一系列救援行动。为了有效应对各类设备故障、突发大客流、防台防汛、反恐综治等应急事件，提高应对能力，需要有针对性地研究多岗位联动应急处置辅助决策相关系统应用，研究利用技术手段辅助一线岗位更好的操作应急处置规范和流程，提高各类突发事件的处理效率。

2.现状分析

2.1目前应急处置模式

当地铁运营场所发生应急突发事件时，一线人员接警后通常采用电话等通信方式，将故障情况上报至本线路的线路控制中心(OCC)调度员。调度员接警后记录相关信息，并对突发事件的相关细节、要素等进行进一步询问和了解。若预判事件达到预案等级后，调度员启动相应的应急预案，根据应急预案中规定的应对措施和流程，组织车站值班站长担任事故处置主任，同时通知设备专业抢修负责人，按照职责分工进行应急处置工作。当事件发展超出本层级处理能力范围时，OCC还须上报线网指挥中心(COCC)，按要求成立现场指挥部进行协同处置。在应急处置过程中，加强各岗位之间的信息互通。如果事态未得到有效控制，则事件升级，上升到更高一级的响应主体；若事态得到控制，则应急结束，进行善后处理、事后总结、评估、形成复盘案例，进一步提高应急处置的经验和能力。

2.2存在问题

按照现阶段的应急处置模式，由于事件处置的紧迫性，不允许现场人员有过多的时间翻阅查找各类应急预案，导致现场人员主要依靠个人经验和知识储备进行处置。目前的应急处置模式主要存在以下问题：

（1）信息通报自动化程度低。通信自动化程度低，需要人工查找相关人员的联系方式，手工拨号，导致通信联络操作繁杂，且指挥层级之间沟通手段单一，信息交换不及时、不全面，过程中需要花费大量时间。

（2）各岗位处置动作难共享。如果突发系统性故障，需要站务、乘务、调度、各设备专业等多专业配合联动，但各岗位之间处置动作及进度无法全面有效共享，不利于故障或事件处置过程中的联动协同。

（3）应急处置要点提醒不足。采用文本预案，当预案篇幅较大时，会导致查找事故的相关措施困难，影响利用预案进行应急处置的效果。现场人员无法从目前系统中直接获取应急处置相关提示，更多的还是靠个人经验及能力进行处置。

（4）事后复盘分析工作量大。在应急事件处置结束后，需要花费大量的人力物力对处置的时间节点进行整理汇总，特别是一线人员在应急处置完毕后身体和精神比较疲惫的情况下，需要继续整理事件经过，增加了一线人员的工作量。

3.一键式联动应急系统研究与设计

一键式联动应急处置系统以地铁应急抢险处置阶段流程为主线，具备信息通报、综合研判、辅助决策、过程督查、总结评估等功能，能根据应急事件场景生成优化的辅助决策指引，为一线人员及时、科学地处理应急事件提供针对性的指导和支持。同时基于地铁多岗位联动处置的要求，需要保证各处置主体（车站、OCC、COCC）能够相互协作、共享信息、沟通顺畅。

3.1设计原则

（1）可靠性。在系统设计中，考虑到系统操作人员可能的认知局限，增加了系统的容错功能，对非法操作进行提示，并对出错数据进行相关处理，保证系统的可靠性和适应性。

（2）界面友好。简洁、美观、统一的界面，给用户提供简单易用的操作，同时提供丰富的帮助功能，人机互动性强，使用户可以轻松上手掌握。

（3）安全性。系统维护设置权限，可以根据用户不同的权限，提供相应的服务。服务器端需设置防火墙，以满足系统的安全性要去。同时系统能准确地识别用户身份，确定其相应的使用权限来使用本系统。

（4）可拓展性。系统结构应具有足够的灵活性，能针对不同的用户设置相应的功能，具有较好的调节能力且能够满足系统的正常运行。由于地铁突发事件种类繁多，在设计系统时很难考虑到每一种突发事件及其衍生灾害，因此对系统的设计提出了可拓性强的要求，可根据实际需求增加相关的应急处置场景。

3.2建设思路

根据应急事件发生、发展的不同阶段，通过应急信息汇入启动预案、应急信息报送强化事发初期信息报送水平。通过辅助决策、资源调取等来实现应急事件信息的综合分析展示，强化灾情分析研判能力，有效进行指挥决策和现场交互。通过过程督查、生成简报等跟进各岗位处置情况，并形成事后复盘材料，总结处置效果评估（图1）。

图1 一键式应急处置系统构成图

在地铁应急处置中，各岗位必须加强应急信息共享及沟通。首先现场人员通过电话、无线手持台等方式报告车站行车值班员突发事件信息，车站人员研判后，及时组织本站力量开展前期处置，同时根据突发事件信息进行初步判断，启动一键式应急处置程序并通过系统“上报”OCC。OCC接报应急信息后负责开展本线路范围内的指挥调度和应急处置业务。若事态持续发展，事件无法得到有效控制时，OCC启动一键式应急处置程序并通过系统“上报”COCC。COCC通过系统接报后根据场景开展应急处置。由于各岗位应急指挥是在同一处置系统中实现的，要使系统实现多岗位可以同时应急处置，首先需要根据登录人员的岗位进行识别，并明确上下级关系，按照预定的各岗位之间信息交换的原则，通过网络实现多岗位之间的信息交换和共享。多岗位联动应急指挥体系处置流程如图2。

图2 多岗位协调处置流程图

3.3技术方案

一键式联动应急处置系统各项功能通过现场人员快捷的输入，调用不同场景的故障处理流程，实现处理流程规范，并对处理过程进行卡控。一键式应急处置系统结构划分为三层，分别是数据层、支撑层和应用层。

数据层负责运营应急处置、应急管理等基础数据的收集、分析、挖掘和存储。通过该系统和外部相关应用系统等建立数据交换、文件支持。支撑层是后续应用层功能实现的基础和前提，为应用层各项功能实现提供支持服务。支撑层对系统模型、算法、组件等技术能力进行不断沉淀和提升，支撑监控应用的相关功能，以及统一的认证、接口等。应用层主要负责建设贴合地铁应急处置相适应的应用操作系统，即以用户为中心，整合覆盖应急处置的各个业务流程，设计应用操作系统，负责系统应用具体的业务逻辑处理。系统总体的架构如图3所示。

图3 “一键式”应急处置系统总体架构图

3.4功能实现

通过试点应用“一键式”多岗位联动应急处置系统，进一步厘清相关业务流程，为一线岗位开展应急处置提供辅助决策信息，加强跨岗位、跨部门之间信息共享，提高应急事件处置效率与科学性。

（1）“一键式”启动应急预案。突发事件发生后，车站、OCC、COCC均可通过应急处置系统选择事件分类、线路、站点等信息，一键启动应急预案。系统主界面包括电话通报、处置关键点及指令要求（图4）。

图4 “一键式”应急处置系统启动界面

（2）“一键式”智能电话提醒。通过群组选择自动匹配相关管理人员及专业负责人，及时将突发事件信息通报各层级领导及负责人，组织人员立即进行抢修。通过电话群拨、Glink（企业微信）服务号信息双渠道，通知现场值班人员（车站、工建、供电等）和相关管理人员。

（3）“一键式”发布处置措施。提前梳理录入各类场景应急处置措施，根据场景及响应级别将应急处置措施（如现场指挥部职责、突发事件应急处置六要素、各专业关键处置措施等）， 通过Glink服务号形式发送给各层级领导及各专业值班人员，其中各层级领导名单通过应急处置系统关联值班系统直接获取，各专业值班人员通过运营签到系统获取故障事发车站周边30分钟地铁车程范围内的专业值班人员签到名单。根据不同角色匹配发生不同的处置措施，辅助领导应急决策，指导现场抢险人员开展抢险（图5）。

图5 “一键式”发布处置措施界面

（4）“一键式”事件进度督查。建立COCC、OCC、车站应急处置系统三级联动，关联属地权限。COCC通过应急处置系统可清晰掌握OCC、车站“应急处置关键步骤”是否落实。针对部分有完成时间要求的处置要点，可通过后台设置时限，当超过时限未完成时，该处置措施条目前方会出现“已超时”红色闪烁字体进行提醒。

4.应用

4.1场景应用

根据广州地铁运营总部《“一键式”启动应急预案推广工作实施方案》相关要求，运营总部已完成13类场景的“一键式”启动应急预案推广清单制作及线网所有车站、OCC、COCC系统模板录入，并定期组织开展相关演练测试。场景包括：车站区间水淹、车站火灾、列车脱轨、整列站台门故障、隧道被击穿、信号联锁故障、弓网事故、大面积停电、终点站道岔故障、车站暴力袭击事件、不明气体泄漏、乘客恐慌踩踏、区间进人。

4.2系统验证

通过应急事件处置实践复盘证明，一键式联动应急处置系统取得了较好的应用效果。以某次弓网故障事件处置为例，应用该系统辅助应急处置，从故障发生到电话通知各层级各岗位人员，仅用时3分钟，较日常逐个拨打电话用时缩短80%左右。在一键式发布处置措施方面，精准性的针对不同岗位发布对应的处置要求。同时在信息共享方面，车站、OCC、COCC等各岗位可以实时掌握抢修进度、处置策略等关键信息，打通了信息传递的“最后一公里”，实现不同岗位之间的高效互动。测试该系统的安全性能，能够达到设计需求及预期功能（表1）。

表1“一键式”多岗位联动应急处置系统安全性能测试情况

5.结束语

本文针对地铁突发事件应急处置的特点，从系统设计出发，构建了地铁突发事件应急处置系统的设计与实现流程，提出了一键式联动应急处置系统的设计思路、框架结构，并对系统的关键技术进行分析及阐述。相较于现阶段各岗位应急处置系统独立使用的数据孤岛，“一键式”应急响应系统突出了各岗位之间的协调配合和有效联动。该系统目前已完成了前期测试，后续将继续对该系统的安全性、稳定性、可靠性进行深化研究和完善，更好的指导地铁应急处置工作。

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