做好新时代矿山安全生产工作

做好新时代矿山安全生产工作

艾克拜·沙吾提 徐岩 

新疆维吾尔自治区矿山安全服务保障中心，新疆 乌鲁木齐 830063

摘要：随着我国社会经济水平的不断提升，我国矿山行业发展的脚步逐渐加快，然而矿山企业在安全生产的过程中，标准化管理体系的建设是提高矿山企业安全生产标准的关键。因此对矿山企业安全生产标准化的建设内容进行分析，掌握相关的管理体系构建要素，对推动企业的发展有着重要帮助。

关键词：矿山；安全生产；策略

引言

我国高度重视各行业的安全生产与经营活动，矿山作为我国重要产业，在煤炭资源需求量日益加大的阶段，其生产的安全与质量得到了高度关注。在此形势下，矿山加强安全生产标准化建设具有重要意义。许多国家和地区建立了标准化的组织、技术规范，采用科学方法和生产工具实现生产协调。

1矿山安全生产标准化概述

1.1矿山安全生产标准化的规章性

矿山安全生产标准化在矿山生产中主要指两方面：一方面是根据国家颁布的规章制度开展矿山的生产作业，通常包括矿山的开采、防治水、掘进施工以及通风施工等。另一方面指根据相关规章制度的要求，做好矿山生产岗位标准化动态达标工作，在满足相关规范要求的基础上，保障作业人员的生命安全，实现矿山的安全生产，满足可持续生产需求。

1.2矿山安全生产标准化性质

矿山安全生产的标准化具有可操作性、全面性、科学性、强制性以及可发展性的特点。首先可操作性指在矿山安全生产管理的措施下，矿山安全生产标准化具有明显的可操作性。全面性指矿山安全生产的标准化会涉及矿山生产的每个环节，既提高生产水平，又保证人身安全。科学性指矿山安全生产标准化在我国经过长时间发展，矿山安全生产标准化理论已经经过大量的实践，具有较强的科学性。强制性是矿山安全生产标准化的重要特征之一，矿山安全生产标准化建立在相关法律法规的基础上，因此具有强制要求。可发展性指随着科学技术不断发展，矿山安全生产标准化对其内容、理念进行持续创新。

2矿山企业安全生产存在问题分析

2.1岗位人员意识不强

在矿山企业中，许多基层工作者自身综合素质不高，自我防范意识较差，从而不能理解矿山安全生产标准化建设的重要性，把标准化建设当成一项任务来对待，工作中存在抵触的情绪，对待学习被动应付，对安全生产标准知识认识不够，从而使标准化建设工作得不到有效落实。其实造成此类问题的关键在于企业对标准化建设的重要性宣传不到位，没有切实有效地对基层工作者进行相关知识的培训，导致基层岗位工作者对标准化建设认识不足、在思想上不重视。从而使企业矿山安全生产标准化建设只是停留在文件里，不能得到落实。

2.2标准执行不到位

安全生产标准化建设标准执行不到位，是矿山企业存在的通病，比如在矿山安全生产目标考核细则方面，相关考核目标条款非常明确，但是对目标任务完成的具体方案没有明确的指示，对任务没有做出具体分工，完成时间和计划需求不平衡等，这些都是企业标准执行不到位的表现。在矿山企业标准化建设细则中，对相关部门相关工作流程都有制定考核目标的要求，比如安全生产责任制考核、生产任务考核，安全风险管控考核等等。但是在许多的矿山企业中，因为运营体制的不同，实际的企业负责人思想上认识不够，导致考核管理机制得不到有效的实施。同时有些企业对标准化建设考核管理机制持有怀疑态度不愿轻易更改原有的考核管理机制。

3新时代提高矿山安全生产工作的策略

3.1推广安全信息管理系统

矿山必须依托安全信息管理系统，以传统方式传递信息，会出现信息不对称、滞后的问题，安全信息管理系统是现代化矿山安全管理的必然发展趋势，神东煤炭集团公司推广安全信息管理系统，作为安全风险预控管理体系的重要支撑，信息管理系统有多个考核模块，将安全生产标准化评分考核标准纳入风险预控管理体系进行考核，通过属于矿山安全生产标准化的指标进行标识，一次检查录入，生成矿山安全生产标准化管理体系的得分，实现了考核得分快速准确统计，实时显示考核得分，考核结果公开、公平、透明。

3.2构建安全生产管理制度

实现安全管理，须建立起一套能对员工行为进行有效约束的工作机制，对缺陷及时修正，使之具有指导作用。细化安全生产标准化管理体系中的规定，确保矿山的各个环节包括在内，能应对各种情况。如果违反规定，必须接受惩罚，以此警示员工，体现权威性，让员工自觉遵守安全生产管理制度。由于生产工作的突发情况多种多样，必须按照安全管理制度应对，充分发挥制度的保障作用，为保证矿井的正常生产，必须健全管理制度。

3.3强化风险管控力度

风险分级管控作为矿山安全生产标准化管理体系构建的关键，在矿山生产中存在较多问题，需要管理人员结合实际情况，在矿山安全生产的基础上制订详细的工作体系，通过创新矿山安全生产风险管控模式，全过程分析生产状况，持续改进矿山安全生产标准化管理体系，将矿山安全生产标准化管理体系与矿山生产深度融合。矿山安全生产标准化管理体系对矿山安全风险检查具有一定的要求，需要进行年度与专项风险的辨识评估，可以将矿山安全生产风险管理与日常生产安全防控结合，确保落实安全风险防控措施。矿山需要根据风险辨识报告，建立风险防控计划，采取分级管控措施，实施安全风险管理，安排各级安全检查人员对风险管控措施的落实进行监管，有效防范生产风险。

3.4提升人员素质

提升人员素质首先要提升企业管理水平。企业负责人和企业管理人员首先要提高自身的综合素质，才能从根本上理解矿山企业安全生产标准化工作的重要性，企业的管理层要起到带动作用，带领公司基层工作者一起学习，对相关法律知识，安全生产标准和公司制度，有一个全面的了解，在进行相关培训后，可以及时地对员工加以考核，以此来提高员工的综合素养，管理人员在实际工作中，对来自各方的建议要给予积极的接纳采用，才能更好地为标准化建设打好基础。企业还可以制定相关的规章制度、奖励机制等，并督促公司工作人员对规章制度落实并加以执行。并定期地对企业管理机制和企业文化进行整理，高效地把相关工作落实到位，不搞形式主义。安全生产标准化工作的切实执行与落实，需要工作人员的密切配合，所以企业要致力于人员培训工作，旨在提升员工的综合素质和执行力水平，员工素质的提升才是安全生产标准化建设的主要因素。为了更好地推进安全生产标准化建设工作，企业要制定相关的奖惩激励制度，鼓励员工在工作之余对安全标准化建设相关知识加以学习，提高自身的文化素养，加强自身防范意识，安全有效地进行相关工作。在特定的岗位，企业应依据标准化建设细则制定岗位作业流程，并对相关岗位工作人员进行培训、考核，在工作人员实际工作中要加强监督管理指导的工作。企业安全文件的建设可以结合联动矿山企业的相关安全内容，把企业安全文件建设制定的更加完善，更加贴合企业的实际工作需求。

结语

综上所述，构建矿山安全生产标准化管理体系，不仅促进了企业的长远发展，保障了安全生产，还激发了工作积极性，优化了工作氛围。矿山安全生产标准化管理体系能对员工形成约束，在生产过程中贯彻安全生产理念，让矿山员工树立安全第一的理念。

参考文献

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［２］张福新，郑大伟，苗悦．加强矿山企业安全生产标准化管理体系建设研究探讨［Ｊ］．中国煤炭，2018，46（06）：112－118．

［３］曹建秀．济宁Ａ矿山企业安全生产存在问题及监管对策研究［Ｄ］．山东师范大学，2018．