探讨农村公路建设及管养

探讨农村公路建设及管养

徐子祥

太和县交通运输局  安徽省  阜阳市  236600

摘要：农村公路是我国交通网络当中重要的一部分，其建设和管理水平对我国农村的发展有着非常重要的影响。由于农村公路建设和管理有着自身的特点，也就意味着与我国其他道路建设原则和方法上存在一定的差异，基于此，本文对农村公路建设基本情况和管养特性进行简要分析，结合实际情况提出有效的管养策略，保障人们的日常出行安全。

关键词：农村公路；建设现状；管养策略

农村公路的建设与管养是推动乡村经济发展的基础保障，因此要高度重视农村公路的建设及管养，相关职能部门应当探索有效的建设和管养措施，发挥农村公路对新农村建设的作用，也是当前亟待解决问题之一。现阶段，我国农村公路建设水平普遍偏低、服务水平不高、通行能力差等问题比较突显，很多农村公路完成建设后，并没有其他安全设施，因此，加快农村公路的建设，对农村整体的发展有着重要意义。

一、当前农村公路建设在交通网络的基本情况

随着政府相关部门对公路建设的重视度不断提高以及社会经济水平的上升，我国的交通网络建设正处于快速增长的态势，为了进一步提高我国交通网络整体建设质量，还要加强对农村公路建设养护工作，才能让我国交通网络整体质量得以保障，当农村公路建设和养护水平得到提高后，农村经济才会有效提升。目前，我国大多数农村公路施工队伍虽然可以对公路进行有效建设和养护，但是整个建设和养护过程中还存在很多不足，主要体现在规划不够科学合理和后期养护工作未落实，少数出现施工质量不达标的情况，在这种情况下，一旦公路受到自然灾害，安全性便无法得到保障，这也是限制农村公路发挥自身价值的重要因素之一。

二、农村公路建设和管养特性分析

当前，我国大部分农村公路中路窄、坡多、坡陡、弯多是最显著的特征，并且还表现出覆盖面积广、深度大、占地面积大等特点。现阶段，我国农村道路存在整体建设水平较低，建设资金不足，相应的配套设施落后等问题，一方面，一些地区道路设施水平受限于柏油路、水泥地的建设情况；另一方面，农村道路建设重心主要放在主路建设上，对于很多支路的建设力度不足，依然都是土路的情况。通过研究来看，目前我国农村道路建设和管养特性主要表现为以下几点：（1）建设首位，养护次位。尽管养护工作逐渐被农村公路建设管理所重视，但是在养护管理意识上还是不足，区县之间发展差距较大，大部分地区在农村公路的管理上，“瘸腿”现象比较突出。（2）养护资金不足。道路在进行建设时资金欠缺或无法及时补充资金，都会直接影响到农村公路建设与管养水平。当养护工作人员的薪资需求得不到满足时，便会导致人员流失，养护队伍处于飘忽不定的状态，甚至部分乡镇地区出现不重视公路养护工作的现象。（3）建设面积广但规模小，并且前期的手续流程繁琐。当需要对某个地区的道路进行养护时，要求前提做好申请，整个审批流程诸多，审批时间需要很长的周期，导致道路难以得到及时的养护，公路质量自然大大降低。

三、农村公路建设及营养策略

（一）加强对施工阶段质量的控制

现阶段，我国农村道路在建设过程中便出现裂缝、防滑效果差、泛油等不良现象，其原因主要是在于施工单位对于质量的控制力度低，未将质量控制关联贯穿在整个道路建设环节当中，自然道路质量便得不到保证，同时也为后期的养护工作增加了难度。对此，在施工准备环节，应当严格把控施工材料的采购和检验，要根据道路建设规范要求来确定材料的规格，避免不符合要求或劣质的材料进入到施工现场，同时，在准备环节，也要科学的设计施工方案，进一步保障施工的安全性，在正式开始施工前，要先将材料进行送检，保证材料合规后再投入施工[1]。在实际施工中，要按照设计好的方案进行施工，不能随意更改施工方案，当出现紧急突发问题时，要第一时间向相应部门汇报，由专业人员来解决问题。同时，管理人员要严格控制施工技术，确保施工人员操作的规范性。在道路铺设阶段，要多方面考虑影响因素，如天气因素和气温因素等等，保证每一个环节操作的规范性及科学性，在完成施工后，应由相关部门来进行验收，符合验收标准和要求后再投入使用。

（二）重视对农村公路的安全管理

从上文可知，当前我国农村公路存在窄、坡多、坡陡、弯多且覆盖面积广、深度大、占地面积大等特点，尤其现在汽车数量的不断增加，对于道路的建设要求也自然提高，鉴于此，当地相关部门要采取有效的措施来加强道路安全监管。首先，要对农村周边环境进行净化，减少平面交叉位置的交通盲区；其次，要及时清理影响视线、道路安全的障碍物；最后，要积极创新和改进安全设施技术，优化交通安全配套设施方案，在必要的位置要设置限速标志和减速带。除此之外，也要发挥红绿灯和电子监控等相关设备的作用，保证交通路口的秩序性，避免安全事故的发生，保障人们的出行安全。

（三）全方面保障农村公路养护质量

为了保证农村公路养护工作的落实，提高农村公路的养护质量，具体要做好以下几点工作：第一，要落实和强化政府在农村公路制定的政策和规章制度，由于参与农村公路养护主体较多，要明确各主体的责任和关系，将责任制度落实到各个主体，建立目标考核机制，对养护工作表现较好的人员进行嘉奖；第二，成立专门的养护办公室，主要负责为各区县制定公路养护计划和技术指导，加大管理力度，帮助各乡镇开展公路养护工作；第三，拓展融资渠道，为了能够让农村公路养护获取稳定的资金来源，政府要先合理规划各个道路的养护资金，也要起到引导力度，鼓励和号召本土企业家进行捐献

[2]。同时沿线的村委会也要起到带头作用，提升沿线村民的参与度，通过多种渠道筹集足够的资金来开展农村道路养护工作；第三，提高养护人员的素质，定期组织开展新型理论知识和技能培训，使养护人员科学进行道路养护工作，从源头上避免出现前修后坏的情况出现，同时，也要加强对养护人员的管理，将责任落实到个人，并根据个人表现来进行奖惩，让养护人员具备良好的职业道德素养，从而提升农村公路的养护效果。

四、结语

综上所述，农村公路和建设水平的高低，对农村经济整体发展有着决定性的影响。除了要做好前期的建设工作，在后期投入使用过程中也要重视和落实好养护工作。当地相关职能部门要做好支持，发挥自身的作用，为农村道路建设和养护带来充分保障，提高我国农村公路质量，为人们的出行提供安全、便捷的道路。

参考文献：

[1]刘俊军. 农村公路建设养护管理现状及改进对策[J]. 时代报告,2023,(08):152-154.

[2]朱瑞彬. 农村公路建设与养护管理现状探讨[J]. 建材发展导向,2022,20(16):193-195.

姓名：徐子祥（1972.10.）。性别：男  民族：汉    籍贯：安徽太和   学历：大专，毕业于中央党校 法律专业。现有职称：助理工程师；研究方向：公路建设