浅谈国有建筑施工企业加强党风廉政建设的有效途径与措施研究

浅谈国有建筑施工企业加强党风廉政建设的有效途径与措施研究

龚燕

中国水利水电第五工程局有限公司

摘要：国有建筑施工企业担负着建设国家基础设施的重任，其党风廉政建设工作成效不仅事关企业经济效益，更影响着基础设施工程的安全和质量。本文从分析国有建筑施工企业党风廉政建设工作存在的问题及重要性，探讨如何加强国有建筑施工企业党风廉政建设工作，旨在用优异的党风廉政建设工作成效护航企业高质量发展。

关键词：国有建筑施工企业、党风廉政建设、途径与措施

引言：坚持以严的基调强化正风肃纪，是党的二十大作出的重要战略部署。习近平总书记在党的二十大报告中强调，党风问题关系执政党的生死存亡。党风廉政建设是国有建筑施工企业突出的政治优势，也是领导国有建筑施工企业高质量发展的基础，目前，国有建筑施工企业在党风廉政建设工作中存在一些问题，这些问题，不仅会导致企业出现决策失误，也会对企业经济效益和高质量发展带来不良影响。

一、国有建筑施工企业党风廉政建设工作存在问题

1.1制度建设不够健全

一些国有建筑施工企业在党风廉政建设方面的制度建设相对滞后，存在法规缺失、制度不够完善的问题。缺乏健全的制度会导致内部管理薄弱，难以规范员工行为。

1.2内部监管机制不足

一些国有建筑施工企业在内部监管方面存在欠缺和不足的情况。缺乏有效的监督机构和内部审计体系，容易导致管理漏洞，难以及时发现和纠正不正当行为。

1.3员工廉洁教育不够深入

有的国有建筑施工企业对员工的廉洁教育力度不够，缺乏定期学习和教育的机制。员工对廉洁意识的认知和理解有待提高，容易忽视法规和道德规范。

1.4领导班子建设有待提升

领导班子在党风廉政建设中的引领作用有待提升。一些领导干预思想上存在过于重视生产经营发展目标，忽略党风廉政建设工作这一软指标现象，这样在一定程度上放松了党风廉政建设工作要求，导致党风廉政建设工作流于形式。

1.5廉洁文化建设亟待深化

一些国有建筑施工企业在廉洁文化建设方面工作尚未深入人心。缺乏广泛的廉洁文化宣传和推广，员工对党风廉政建设工作的认同感不足。

二、国有建筑施工企业党风廉政建设的重要性

2.1维护企业形象和声誉

国有建筑施工企业作为国家基础设施建设的重要力量，其党风廉政建设直接关系到企业的形象和声誉。一个拥有良好党风廉政的建筑施工企业，能够赢得社会各界的信任和支持，从而提高企业的市场竞争力。反之，如果企业在党风廉政建设方面存在问题，可能导致企业声誉受损，甚至影响到企业的正常运营。

2.2保障工程质量和安全

党风廉政建设对于保障建筑工程质量和安全具有重要意义。在建筑施工过程中良好的党风廉政建设工作成效能够有效地预防和减少腐败现象的发生，从而确保工程质量和安全。此外，良好的党风廉政建设成效还能提高企业的管理水平，提升员工的责任心和使命感，进一步保障工程质量和安全。

2.3促进企业可持续高质量发展

党风廉政建设对于建筑施工企业的可持续发展具有重要作用。一方面，良好的党风廉政建设能够提高企业的经营效益，降低企业的运营成本，为企业创造更多的经济效益。另一方面，党风廉政建设有助于企业树立良好的社会形象，提高企业的知名度和美誉度，从而吸引更多的客户和合作伙伴，为企业的高质量发展奠定坚实基础。

2.4履行社会责任

作为国家基础设施建设的重要参与者，国有建筑施工企业在党风廉政建设方面承担着重要的社会责任。一个拥有良好党风廉政的企业，能够更好地履行社会责任，为国家的经济发展和社会进步做出积极贡献。同时，良好的党风廉政成效还有助于企业树立正确的价值观，引导员工树立正确的道德观念，为社会的和谐稳定作出贡献。

三、国有建筑施工企业加强党风廉政建设的有效途径与措施

3.1建立健全党风廉政建设制度体系和考核体系

国有建筑施工企业应制定完善的党风廉政建设相关制度，明确各级领导干部在党风廉政建设中的职责，确保制度的严密性和可操作性。同时，制定对应的制度考核体系，将考核结果与人员绩效薪金挂钩。

3.2夯实“四责协同”压实全面从严治党责任

国有建筑施工企业党委要统筹“协助”与“监督”两大职责，坚持会商制度，推动主体责任与监督责任贯通联动，纵深推进。督促各级党组织细化梳理主体责任清单、问题清单、风险清单，深化廉洁联防联控，推动党的建设和生产经营深度融合，切实将党风廉政建设主体责任“扛”起来。督促各级党组织书记以身作则，严格落实“四个亲自”的要求，管好班子、带好队伍，切实将“第一责任人”责任“顶”起来。督促各级班子成员将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实将“一岗双责”“担”起来。督促各级纪检组织，瞄准“监督的再监督”职责定位，强化监督执纪问责，切实将监督责任“严”起来。

3.3聚焦“关键少数”，强化教育监督

严格落实对下级“一把手”谈话制度，坚持抓好“关键少数”和“一把手”的监督，推动“头雁”带“雁群”。要规范领导干部个人有关事项报告；规范领导干部配偶、子女及亲属经商办企业、关联交易行为。要坚持监督检查常态化、政治生态分析研判常态化、廉洁警示教育常态化，督促“一把手”及各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

3.4建立企业内部监督机制

设立专门的监督部门，构建国有建筑施工企业内部的监督机制，突出政治监督、做好日常监督，抓实项目监督，深化专项治理，强化对市场营销、采购招投标、投资项目等领域制度执行情况的监督检查。同时，坚持选人用人正确导向建设一支忠诚干净担当的高素质专业化的纪检干部队伍，加强对纪检干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。

3.5加强廉洁学习教育和警示教育

国有建筑施工企业应定期组织党员干部和员工参加廉洁学习教育和警示教育，不断提高员工的廉洁意识和道德素质。可以通过“一把手”讲廉洁党课、剖析典型警示案例、观看警示教育片、参观廉洁教育基地开展沉浸式警示教育等方式在潜移默化中筑牢党员干部和员工的廉洁思想防线。

3.6营造风清气正的企业氛围

国有建筑施工企业应注重培育良好的企业文化，弘扬诚信、公平、公正、廉洁的价值观，使员工自觉抵制腐败现象。如中国水电五局以“清廉五局”廉洁文化为抓手，确定了“忠诚、干净、担当”的廉洁文化核心理念，“学廉、尚廉、守廉”的廉洁教育理念，“融入发展、嵌入流程、进入日常”的廉洁工作理念，将廉洁文化核心理念转化为职工的价值观念和自觉行动，助推廉洁工程建设。

3.7强化廉洁风险联防联控

国有建设施工企业要坚持体系共建、责任共担，“纵向”领导推动和“横向”协同发力的原则，主动与政府相关部门、业主、兄弟单位建立联系，积极参与各单位的廉洁活动，学习借鉴其先进经验和做法，同时，构建联防联控常态化机制，实现组织共建，活动共办、资源共享，难题共解，形成共建合力，以廉洁建设先行带动业务推进，科学管理，精心施工，打造精品工程建设。

3.8强化问责，从严查处违纪违法行为，筑牢纪律规矩底线

畅通信访举报渠道，着力从信访举报、巡视巡察、审计监督、业务检查中发现问题线索，用好问责利器，以“零容忍”态度，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，及时发现着力解决“七个有之”问题，从严查处招投标、设备物资采购、工程分包、财务资金等领域的不正之风和腐败问题，从重查处靠企吃企、境外腐败、违规投资经营等方面的腐败问题，严惩职工身边的“蝇贪”，严惩领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等行为，坚持行贿受贿一起查，切实让违规违纪者感受到“痛”，持续释放“执纪必严、违纪必究”的强烈信号，进一步筑牢纪律规矩底线。

四、结论

国有建筑施工企业加强党风廉政建设工作，对于提高企业形象、保障企业利益、提升企业管理水平和履行社会责任具有重要意义。通过建立健全制度体系和考核体系、夯实“四责”协同、聚焦“关键少数”、建立内部监督机制、强化联防联控、加强廉洁教育、强化问责、严肃查处违纪违法行为等有效途径和措施，有望推动国有建筑施工企业党风廉政建设取得更为明显的成效。

参考文献

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3. 张欣欣,赵卫,杜佳,等. (2020).建筑施工企业党风廉政建设实证研究——基于A公司的个案研究[J].中国企业改革与发展,42(6),100-108.