浅议农村土地资源的保护与利用

浅议农村土地资源的保护与利用

赵攀峰

内蒙古乔泰国土勘测技术有限公司  010020

摘要：农村的土地资源是社会主义经济发展中的重要资源之一，我国的农业土地资源是有限的，而且，随着新农村建设进程的加快，部分地区借新农村建设之名乱占乱用农业土地，违规进行圈地，使一些农民失去了土地，不仅损害了农民的利益，也使农村土地资源受到威胁。因此，应加强农村土地的保护和可持续利用。

关键词：农村土地；资源保护；资源利用

1农村土地资源保护的意义

农村土地是保障人类生存的重要资源，它提供了人类近90%的食物来源。因此，保护和利用农村土地是保证日常生活和国民经济健康发展的必要条件。农村土地的保护也是社会稳定的前提。特别是对耕地的保护，关乎14亿人口的吃饭问题。只有保障农民的生活，才能确保社会的稳定发展。农民是国家的重要资源，他们的生活质量和发展状况直接影响着国家的发展状况。保护土地资源和实现可持续利用是社会经济稳定发展的基石。如果我们不能保护好土地资源，将会给国家和社会带来严重的后果。如果土地被破坏，将会对环境造成严重的污染，给人们的生活带来危害。此外，如果土地被破坏，还会影响国家的经济发展和社会的稳定。因此，保护农村土地是非常重要的。我们应该采取积极的措施，加强土地保护和管理，建立健全的法律法规，鼓励农民科学种植，保护生态环境，保证农民的权益，促进农村经济的发展。只有这样，才能确保我们的土地资源能够实现可持续利用，为国家的长治久安打下坚实的基础。

2农村土地资源利用的现状

2.1土地利用面积现状

据统计，我国农村耕地面积利用最多，超过2/3的村庄土地用于耕种。这也与我国的农业经济发展有着密不可分的联系。而近年来，林地使用面积也有所增长，有些旅游村落比例高达20%。这表明人们对于自然环境的重视程度有所提高，在旅游发展中也更注重环境保护。但同时，也需要考虑林地资源的可持续利用和经济效益的提升。农村宅基地使用面积较大，分布区域广，但资源集约性较差。这也导致了一些地方土地资源的浪费，需要加强土地管理和规划，推动土地资源的集约利用。然而，我国耕地面积逐渐减少，城镇化率不断提高是主要原因。城市扩张和工业发展对土地资源的消耗也是不容忽视的问题。为了保护农村耕地，政府加大了耕地保护力度，耕地减少速度也有所减缓，但仍有下降趋势。与此同时，林地植被覆盖率增长，但同质化程度较高，林业经济效益需要提升。

2.2土地利用模式现状

村土地一直以来都以粮食种植为主，因此粮食安全战略一直是政府高度重视的问题。土地流转是农村土地利用的重要模式。随着农民外流的增加，许多土地被交由其他种植户承包。这种方式可以提高土地的利用效率，但同时也需要政府与农民之间的协调和监管。合作社是土地流转的重要方式。通过合作社的模式，可以提高农村集体经济规模化的水平，进一步促进农村经济的发展。然而，合作社的质量仍需提升，需要政府加强监管和引导。特色农业产业得到了一定的发展，如生态农业、电商农业、旅游经济等，这些新的产业模式能够提高土地效益，为农村经济注入新的活力。特别是电商农业的发展，为农民提供了更多的销售渠道，可以让农产品更快速、更直接地进入市场。

2.3土地利用规模化现状

随着产业化进程的不断推进，农业生产也正在逐渐向规模化生产方向发展。首先，大量土地被用于农村基础设施建设，道路和水利等设施得到了快速发展。这一举措为农业生产提供了更加便捷和高效的条件，同时也为农村发展提供了更加坚实的基础。其次，农业机械化水平不断提高，对不适合大面积机械化作业的土地进行改进，进一步推动规模化生产。建设工业园区，给农民创造红利收入。这一举措不仅为农民提供了就业机会，也带来了相应的经济收益，为农村经济发展注入了新的活力。推广以地养老等新模式，建立生态农庄等规模化经济形态，给农民创造经济收益。这些新模式和规模化经济形态不仅为农民提供了更多的收入来源，也带来了更多的就业机会。

3农村土地资源的保护与利用的措施

3.1减少对农用地的征地数量

在新农村建设中随着城镇化建设的发展，我国城镇的数量增加了近乎一倍，所以，适当的征用土地是必要的，但对于土地的征用要在城乡一体化发展的前提下，按照规划合理安排土地的使用。要完善征地程序，所要征收的土地要经集体和农户确认，按照有关规定进行；对于违反土地总体规划使用土地的行为进行严厉查处；加强对基本农田的保护和宣传，提高农民的耕地保护意识；对于非法进行土地转让、改变耕地用途的行为要进行严肃处理。为了减少对农村土地的征用数量，要提升城市土地利用的集约度，挖掘城市土地的使用潜力，这样才能更好的保护农村土地，实现农村土地的可持续利用。

3.2加强对农村土地的利用和规划

土地利用规划是实现土地有效利用、提升土地使用价值的基础，要做好这一工作，就必须加强对土地的监管。做好农村土地的利用和规划工作，相关部门要合理布局、统筹发展，严格执行土地利用总体规划，做好耕地的可持续性保护工作。要依法保护基本农田设施，对于非法占用农田现象，发现一起处理一起，确保基本农田、耕地不被侵占，形成以法用地的观念。农村土地也是国有资源，要建立国有资源使用的监督巡查机制，改善执法环境，真正使巡查工作落实到位。要充分利用信息化技术，用科技手段对土地整治进行动态监管，发现问题及时处理，以保证农村土地利用工作顺利进行。

3.3完善农地规划控制，提高农地保护与利用水平

保护农村土地资源的重要性已经成为了社会各界共同关注的问题。为了实现农村土地资源的可持续利用，国家及各地政府需要承担保护成本。同时，强化实施耕地保护措施，利用相关政策进行严格保护，也是必要的。科学构建农地价格评价指标体系，对农地外部性进行有效弥补，可以有效地提高农地的价值。通过经济政策加大补贴投入，引导农民积极保护农地，也是保护农村土地资源的重要手段。同时，加大农业科技投入，提高农产品市场竞争力，也能够推动农业的可持续发展。对土地利用进行科学规划与编制，合理布局各类用地，可以避免农地资源的浪费。通过土地用途管制对土地用途转变进行严格限制，能够有效地控制农地资源的利用。同时，设立农田保护区，通过规划控制机构的建立保护农村土地资源，也是保护农村土地资源的重要手段。在实现农村土地资源的可持续利用方面，国家及各地政府需要采取一系列措施，包括承担保护成本、强化实施耕地保护措施、科学构建农地价格评价指标体系、加大补贴投入、加大农业科技投入、对土地利用进行科学规划与编制、通过土地用途管制对土地用途转变进行严格限制、设立农田保护区等。只有这样，才能够实现农村土地资源的可持续利用，促进农业的可持续发展，为社会和经济发展做出更大的贡献。

结论

为了全面提升农村土地资源的保护与利用水平，我们必须对存在的不足进行分析，找出问题根源，并采取相应的措施。首先，我们需要完善法律法规，建立健全的制度体系，使保护农村土地资源成为一项制度化的工作。其次，政府需要加大投入，完善农村土地资源的基础设施建设，提高农村土地资源的利用效率。此外，我们还需要加强对农村土地资源的宣传教育，提高农民的保护意识，让他们认识到农村土地资源的重要性，积极参与到农村土地资源的保护与利用中来。

参考文献：

[1]侯玉亭.浅议新农村建设中耕地保护问题[J].中国农垦，2021(7):40~41.

[2]申健.试论城市化与耕地保护[J].乡镇经济，2022(6):54~57.

[3]宋宜农.新型城镇化背景下我国农村土地流转问题研究[J].经济问题，2021(02):63-67.