党建引领助推 “四进”工作提质增效的路径探索——以山东省派驻临朐县“四进”工作支队党建工作为视角

党建引领助推 “四进”工作提质增效的路径探索——以山东省派驻临朐县“四进”工作支队党建工作为视角

陈维峰

山东省派驻临朐县“四进”工作支队   日照市中级人民法院    276800

摘  要：

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。百年来，我们党带领全体党员和人民锐意进取、接续奋斗，坚持强基固本、大抓基层，在理论创新与实践伟力的互动中不断推进基层党建的理论创新、实践创新，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，为我们党不断发展壮大、走向胜利奠定了坚实组织基础。

山东省从2020年开始，累计从省市两级选派4万余名干部进企业、进项目、进乡村、进社区（简称“四进”），察实情、听民声、寻良策、办实事。从基层治理源头查找经济发展和社会民生各类问题及原因，排解潜在的矛盾制约和风险隐患，推动省委、省政府重大工作部署落到实处，把服务送到基层企业和群众身边，探索出一条沉到一线抓落实的中国式现代化山东实践之路。

山东省派驻临朐县“四进”工作支队在省“四进”工作办公室的安排部署和省派驻潍坊“四进”工作总队的领导监督下，牢固树立“抓党建就是抓全局”的工作理念，坚持党建引领，凝聚发展合力，积极发挥“四员”作用，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把主题教育与开展督导服务结合起来、与服务群众结合起来、与培养锻炼新队员结合起来，创新推出“制式督导”工作方式，促进了督导服务工作优质高效的开展。笔者以省派驻临朐县“四进”工作支队临时党支部如何对标先进典型，砥砺初心使命，用党的事业凝聚人、用党支部的核心作用吸引人、用党员模范作用感召人，推动支队“四进”工作，实现党建与“四进”工作深度融合等做法，探讨党建与“四进”业务融合对“四进”工作提质增效的路径。

关键词：党建；省派临朐县“四进”工作支队；发展路径

鉴于党建在省派临朐县“四进”工作支队（以下简称支队）工作中的关键作用，牢固树立“高质量党建引领一流 ‘四进’工作”的理念，坚持党建与支队 “四进”工作内容相融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建和业务工作同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领“四进”工作高质量发展,以此为支队走在前、开新局打下坚实基础。

一、支队党建与“四进”业务工作紧密结合的重要意义

习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”党建与业务工作是相互促进、相辅相成、有机统一的关系, 党建工作可以带动业务工作,业务工作是党建工作的依托，我们要以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进[1]。加强支队党建和“四进”业务工作的深度融合具有明显的现实意义，在以下几个方面体现:

首先，党建工作与“四进”业务工作是有机统一的，需要统筹一体推进。党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强政治保证。同时，党建工作要想避免“虚化”“弱化”，就要以业务工作来检验工作成效。通过充分发挥支队党建工作在激励党员精神方面的作用，可以提高党员的工作积极性，从而推动支队各项“四进”业务高效合理地开展。以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合，就要通盘考虑各方面情况，统筹兼顾、一体推进。

其次，“四进”业务工作紧密结合有助于发现问题。工作中要坚持问题导向，发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实，奔着问题去、盯着问题改，把深层次问题挖出来、把隐蔽性问题找出来。积极培养支队党员的创新意识和综合素养，鼓励队员在拼搏进取的过程中解决支队实际发展所面临的阻碍和风险问题。以满足支队创新发展、业务工作稳步实施的要求为目标。提高支队各阶段工作效率，同时促进支队良性可持续发展[2]。

二、党建引领助力派驻临朐县“四进”工作支队的发展路径
   1、以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合。党建对“四进”业务工作的开展有着示范和引领作用，立足于工作实际，统筹兼顾、一体推进。提高对党建工作的要求，精心完成“四进”业务工作的部署，落实检查和考核，以便有效打破党建和“四进”业务工作"泾渭分明"的难题，为党建和“四进”业务工作深度融合做好铺垫，使党建与本职工作紧密结合，进而夯实工作责任。通过党建工作引领和推动业务工作，并用业务工作来检验党建工作成效，实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。统筹推进党建工作和业务工作在部署上相互配合、在实施中相互促进，面对急难险重任务，充分发挥党建工作的重要作用，使党员干部关键时刻冲得上去，充分发挥先锋模范作用，推动业务工作更好发展。

2、夯实制度基础，

完善党建与“四进”业务工作融合的工作制度 。平衡党建和“四进”业务工作间的关系，是支队发展所面临的一大难题，要加强制度建设，及时将党建工作与业务工作深度融合的成功经验和有效做法上升为制度，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。 支队在制定 “四进”工作支队工作计划时，将党建工作的目标和要求纳入其中，确保党建工作与四进”业务工作有机结合，明确党组织在支队发展中的指导作用，充分发挥党支部在基层党建中的战斗堡垒作用。临时党支部要制定党建与“四进”业务工作融合的具体措施和机制，进一步明确党建和“四进”业务工作的分工和责任。建立健全的监督机制，加强对党建与“四进”业务工作融合情况的监督和评估。通过定期评估及时发现并解决问题。建立有效的“四进”工作管理制度实现更深度的党建与“四进”业务工作的结合，提高支队的核心竞争力[3]。                       

3、加强理论武装，以学习引导党建与“四进”业务工作深度融合。

通过开展队长讲党课、集体学习、自学等方式，加强思想政治教育，提升党员干部的党性修养， 支队安排专人编排每日自学、每周三主题教育专题学习、每周四临时党支部理论学习的资料，及时发给大家，常态化开展党建理论培训。开展有针对性的“四进”业务知识培训，帮助掌握专业知识和技能，提升他们在实际工作中的能力和水平。培训引导也能够推动支队党建与“四进”业务工作的共同发展，促进支队各项工作的创新，设计的学习活动应突出主题、丰富形式、明确目标，以便在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的同时，积极调动党员干部的学习积极性，进而强化学习的成效，解决党建工作下沉力度不足的问题。[4]

结束语

总的来说，党建与“四进”业务工作的深度融合是值得长期探究的重要课题，支队应结合自身实际发展情况，加大对课题的研究力度，持续不断完善和更新课题内容，促进多方面协调发展，形成合力，以提升融合成效，使党建与“四进”业务工作相互融合、相互支撑。

参考文献：
[1]李扬.推进城市党建系统化引领社会治理体制机制创新融合发展[J].决策探索，2022(014):30-31.

[2]孙涛.新时代城市基层党建引领社会治理创新路径探析[J].新疆大学学报(哲学·人文社会科学版)，2018，46(04):33-40.

[3]赵丽丽.新时代城市基层党建与社会治理创新研究述评[J].上海党史与党建，2019，000(006):20-24.

[4] 沈建波.破解“两张皮”问题  推动党建工作和业务工作深度融合（专题深思）人民网 2021