水库运行安全管理综述

水库运行安全管理综述

许玉梅

（阿勒泰地区萨尔托海水库管理处    新疆   阿勒泰   836500）

摘要：水库作为乌伦古河防洪体系的关键性枢纽工程，发挥着巨大的社会效益，承载着乌伦古河中下游生态、防洪和灌溉的艰巨任务。水库不仅为防汛抗洪调度，确保一方平安做出了巨大贡献，而且兼顾灌溉、发电的重任，稍有不慎则会给国家和人民带来难以预料的损失，所以水库的安全尤为重要。

关键词：水库；安全；突发事件

Abstract: As a key pivotal project of the Ulungur River flood control system, the reservoir plays a huge social benefit and carries the arduous tasks of ecology, flood control and irrigation in the middle and lower reaches of Ulungur River. Reservoirs not only make significant contributions to flood control and flood control operations, ensuring the safety of one party, but also take into account the heavy responsibilities of irrigation and power generation. Any carelessness can bring unpredictable losses to the country and people, so the safety of reservoirs is particularly important.

Keywords: Reservoir; Safety; Emergencies; contribution

“关爱生命，安全发展”是人们永远关注的主题，随着社会经济快速发展，水库为保障人民的生命财产安全和经济发展提供了坚实保障，水库运行安全管理越来越受到各级领导的重视，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述。只有筑牢安全防线，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，取得工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实。阿勒泰地区萨尔托海水库管理处安全生产管理工作成效明显，现将有关情况综述如下。

1.加强组织领导，夯实安全责任

阿勒泰地区萨尔托海水库管理处自水库开工建设以来，始终坚持“人民至上、生命至上”的原则，切实强化红线意识和底线思维，以高度的责任感、紧迫感做好安全生产各项工作。一是强化党建引领。管理处党支部以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织作用，宣传群众、凝聚群众、服务群众，始终将习近平总书记安全生产重要论述、重要指示精神列为重点学习内容，联合各参建单位将党支部建在水库工地上，切实提升管理处党员干部队伍、各参建单位党员的理论水平，把所学所得转化为工程建设和水库安全运行的具体实践当中去。二是开展专题学习和专题培训。根据水库安全度汛形势和气候特点召开工作部署会议，开展消防安全、汛期安全专题学习。管理处狠抓安全生产培训，本着“学用结合、按需培养”原则，安排干部职工到周边县（市）规模较大的水库、水电站开展以干代训，在短时间内大大提升了业务水平。开展岗前安全生产培训，严格执行特种作业人员持证上岗制度，选派干部职工参加特种作业人员培训班并取得相应资格证书。管理处分别在水库建设期、运行管理期科学制定演练操作方案，精心筹备、组织与水库周边乡（镇）和当地派出所联合开展汛前防洪应急和消防演练，通过应急演练检验了各项应急预案执行的实操性，切实提高了管理处、周边乡镇及派出所在紧急情况下能正确、准确、迅速应对突发性事件的能力。三是丰富宣传形式内容。管理处严格落实“安全第一、预防为主”的工作方针，以强化安全红线意识为主线，为全面落实安全体系建设提供有力保障。管理处结合工作实际，每年按时联合各参建单位和县水利部门组织开展形式多样的“安全生产月”活动，做到全员参与、全员知晓，以此为契机，全面推动安全生产工作再上新台阶。同时扩大安全生产宣传范围，提高了周边群众的安全意识。

2.强化安全生产监管，创建齐抓共管良好局面

一是管理处以强烈的政治责任感和使命感，扎实做好工程安全运行和管理工作，每年按时制定《水利安全生产工作计划》，明确工作任务、落实工作措施，层层建立安全生产管理网格，形成了纵向到底、横向到边，责任到人、责任到班组的责任体系。成立了以书记、处长为安全生产第一责任人领导小组，并与各科室、各参建单位及水电站签订《

责任书》，明确了安全生产责任和安全生产目标。二是常态化开展水利设施安全隐患排查工作。目前水库已从建设期过渡为运行管理期，在汛期气象异常多变，安全风险凸显，对安全事故易发的薄弱环节加强监管，特别是对廊道集水井安排专人负责定时开展巡视巡查，对发现的隐患做到即发即报。三是建立安全隐患台账，使水库安全隐患底子清、任务清、责任清。为了加强对隐患整改力度，管理处把事故隐患的整改作为防范事故的主要工作来对待，年初制定了《安全隐患排查制度》，每年除迎接国家、自治区、地区及行业安全生产专项检查外，在特殊时间节点对水库关键环节和重要部位开展水库隐患排查治理自查工作，排查中及时更新、完善安全隐患台账，并明确整改期限和责任人，做到发现一处整改一处，为水库安全运行提供了有力保障。

3.科学管理，建立深化双重预防机制。

为确保水库安全度汛，由资深设计院编制完成《大坝安全管理应急预案》和《调度规程》，结合工作实际，编制完成《雨水情监测预警预报方案》、《汛期调度运行方案》，同时管理处结合工程实际认真研究分析，编制完成了《危险源辨识与风险评估报告》，对水库工地现场如何做好危险源辨识工作、辨识清单、每次巡视巡查提供科学有力的技术支撑。组织各参建单位完成汛前安全检查并对影响度汛的安全隐患进行了集中整治，同时对防汛物资、设施设备储备进行清查、梳理工作，切实提高安全防范意识和技能。

4.结语

管理处将以强烈的政治责任感和使命感，扎实做好水库安全运行和管理工作，严格落实安全生产各项责任制，积极履行主体责任，常态化开展水库设施安全隐患排查。持续推进水库规范化、专业化、精细化管理，切实提高水库安全运行和管理水平的能力，保障水库安全高效运行，促进运行管理水平全面提档升级。

作者简介：

许玉梅，女，汉， 1980年12月6日出生，新疆阿勒泰人，高级工程师，现在新疆阿勒泰地区萨尔托海水库管理处从事工程建设与运行管理工作。

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