噪声污染防治现状与相关问题探讨

噪声污染防治现状与相关问题探讨

兰海霞

四川鑫锦程工程咨询有限公司 四川成都 610000

摘要：噪声源于拉丁语单词，意思是“不想要的声音”“大声、不愉快或意外的声音”。噪声污染不仅对城市居民的影响很大，而且交通噪声和工业噪声对道路沿线的小城镇也有影响。即使在发达国家，噪声也正在成为一种越来越普遍，但不为人所注意的污染形式。道路交通、喷气式飞机、垃圾车、建筑设备、制造工艺和割草机是这些有害声音的主要来源。暴露在85～90dB的连续噪声中，尤其是工作在工业环境中，可导致渐进性听力丧失，并伴有听力敏感度阈值增加听力受损。噪声污染的法律定义也有一个发展过程，2022年6月修改完善后的《中华人民共和国噪声污染防治法》已经实施。事实上，“防治法”修改之前已经发现一些噪声产生领域没有噪声排放标准，根据法律规定，施工部门必须采取减震和降噪措施。根据生态环境部的数据，2020年全国生态环境报告、信访、通报管理平台共收到44．1万多个公共通报，其中噪声干扰问题占41．2%，居各种环境污染因素的第二位，并且在全国的噪声污染中，社会的噪声污染投诉的通报数量最多。

关键词：噪声污染；防治；措施

引言

工业化推动了社会的进步，而城市数量的增长与规模的扩大带来的却是日益严重的污染问题。随着环保理念的深入人心，噪声污染也越来越受到重视。城市环境噪声对居民的日常生活以及身体健康极为不利。因此，无论是企业还是个人，都应当明确自身的责任，为防治污染、解决城市环境问题贡献力量。

1噪声污染防治现状与相关问题

1.1生活噪声污染

与交通环境中的噪声污染相比，居住环境中的噪声污染无时无刻不在发生，诱发的原因也多种多样。通常有以下几种类型：第一是在日常休闲生活中产生的噪声，最为普遍的就是广场舞产生的噪声，一些老人听力比较差，他们会把音响的音量调到最大，从而产生的噪声污染；第二是店铺的宣传广告，有些店铺为了提升宣传效果，会用大音量播放器来做宣传，这也是一种噪声污染。

1.2交通运输噪声

交通运输噪声是指机动车、铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时产生的干扰周围生活环境的声音。随着交通基础设施的改善和上路车辆的快速增加，交通运输噪声已经成为主要的噪声源，比例约为75%。

1.3工业噪声污染

工业噪声污染则主要指一些城区内需要使用到大型机器的工厂，就像是机械制造厂、发电厂等都是城市环境中的工业噪声污染，这一类型的噪声会持续较长的时间，对于周边生活人员会造成较大的影响，也正是因为如此，在城市建设过程中政府部门才会将其设定在城郊之外。

2噪声污染防治措施

2.1政府部门加大监管力度

在城市日常生活中，要有效缓解噪声环境污染对人类健康的影响，我们就应该意识到噪声环境污染的严重。在这方面，相关部门也可采用一系列宣传工作举措。例如，我们可利用网络技术在相关部门的官方网站上开展宣传活动，也可在社会、校园以及其他活动较密集的区域内张贴宣传横幅。同时，政府要组织适当的宣传教育会议，向市民传播噪声环境污染的危害性以及合理的预防，指导人们自觉地规范日常生活行为，从而降低了噪声环境污染的出现频次。另外，对于实际的噪声污染对策还需要相关法律法规的制定来保障，能合理地约束人们的日常生活与行动方式。在这种管理过程中，相关部门也要根据有关规定主动提出管理政策。严格规范居住建设范围的噪声控制范围，明确各时段的噪声标准。同时，根据执法要求，设立惩罚制度，严厉打击造成噪声污染的行为，查封造成噪声污染的设施。这就需要政府部门组建监察队伍，并设有监察机构定期调查城市噪声问题。同时，政府部门还应当引导市民主动反映日常生活中的噪声污染，并合理扩大监督范围，合理处理城市噪声污染问题，给人民营造一个安全健康的生活环境。

2.2制定相关管理法规并保证其执行力度

有关单位要制定相关法规，采取强制性的噪声控制措施。在具体的过程中，可以通过拓宽道路，用立体化交通代替平面交通，在城市的主次干道禁止机动车鸣笛，限制机动车车速，并在交叉路口安放测声器和数字显示器等措施，对城市交通噪声进行治理。同时，要结合已有的法律法规要求，不断完善规章管理制度，为相关人员的具体工作提供方向指导。在确立各项制度时，不仅要结合专业环境保护部门的意见，还要从居民的角度出发，吸取民意，进一步提升管理体系的合理性。同时，在制定管理法规时，要针对各种常见的情况，进行具体而明确的指示，不能含糊其词，造成执法困难。同时，可以结合具体情况，适当地加大惩处力度，发挥法律的震慑作用。

2.3加强建设环保执法装备能力

需要高度重视噪声污染的危害，运用科学手段规范相关处理装备，使其更好地服务于城市发展和人民生活。对于环保工作人员来说，其必须密切关注城市噪声的问题，必须在处罚时出示十分详实的证据，并依据规定的处罚措施，使得受罚者能够真正意识到自身问题，保证不会再犯。所以，对于噪声监测部门而言，精密的监测仪器极为重要。此外，还要定期学习国外一些深刻且有效的分析方法，以此来不断完善自身的不足，提高噪声判断结果的准确性。与此同时，国内对应部门还可以创建专门的奖励机制，将监测结果和个人绩效紧密进行联系，充分调动噪声监测人员的监测工作积极性。这样不仅有效提高了环境保护执法工作的效率，还保障了我国环境噪声污染防治工作的规范进行。

2.4强化环保执法人员的能力，并积极展开宣传

环境执法工作中，有关部门要提升执法人员的整体素养和业务水平，可以定期开展技术培训，让环境执法工作人员能够及时更新自身的业务知识，强化自身的业务能力，并切实地进行自我监管，促进执法工作更加合规。要熟知各项相关法律法规，以此来持续提升执法效能，实现对城镇环境噪声的有效控制。同时，要开展环保宣传工作，引导群众真正认识到噪声污染的危害，以及噪声污染治理工作的紧迫性。同时，通过多渠道加大噪声治理宣传力度，可以通过电视广播媒体进行宣传，也可以利用媒体平台进行传播，提高社会大众对噪声的认识，并提高防治意识。

2.5推广防治污染技术带动产业可持续发展

针对不同的噪声源、传播形式与媒介，应分类施策采取适用的、具有针对性的防治手段。如：减少室内噪声通常采用吸音技术；采用隔音技术，将噪声限制在一个封闭的空间里或采用材料来隔断声音的传播，主要包括：隔音窗户、隔音门、隔音屏障、隔音罩和隔音室；地基振动中产生的固体声音，可采用隔振、减振等技术，使用阻挡减振法控制从物体表面发出的声音[5]。2021年生态环境部印发了《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治、噪声与振动控制领域）》，全国范围内推广阵列式消声器等多项先进的噪声与振动污染防治技术，旨在进一步提高我国噪声污染防治水平。据统计，2021年全国噪声防治相关产业总产值约为115亿元，其中，交通噪声方面产值约78亿元，占比67.83%；工业企业噪声方面产值约15亿元，占比13.04%；社会生活噪声方面产值约13亿元，占比11.30%；技术服务及其他方面产值约9亿元，占比7.83%。

结语

许多实验研究表明，环境噪声对成人和儿童的烦恼、睡眠和认知表现有很大的影响。职业性噪声暴露也显示出与升高的血压有关，血压剂量反应关系可通过以下方式证明:烦恼，导致不稳定的血压，噪声的影响对于那些可以归类的结果，比如烦恼不是疾病，部分问题在于人、噪声和健康不良之间的相互作用。人类通常不是噪声暴露的被动接受者，可以制定应对策略，减少噪声暴露的影响。如果人们不喜欢噪声，可能会采取行动，通过远离噪声来避免噪声嘈杂的环境。积极应对噪声可以缓解噪声造成的不良影响。对噪声源控制的感知可能会降低噪声的威胁，在有多种压力源的情况下，这种噪声对健康的危害更大，互动和整体负担可能会导致慢性交感兴奋或者无助的状态。此外，还应更加重视进行实地纵向研究设计，仔细选择样本，避免过度偏差与之前的噪声暴露有关。

参考文献

[1]谢鹏程，黄洁，关念云.城市噪声污染防治路径与策略分析[J].皮革制作与环保科技，2021，2（13）：158-159.

[2]徐亚南.城市噪声污染防治路径与策略研究[J].资源节约与环保，2020，222（5）：132.