中汽研汽车工业工程(天津)有限公司 天津 300300
摘要:安全管理是建筑工程中的重要的管理工作,总包对分包的安全管理评价一直以来缺乏量化的管理标准,本文初步建立了一套可量化的评分标准,对分包单位的安全管理实行量化评分管理,使高低得分与安全管理水平高低相对应,为总包单位考核分包单位安全工作实现清晰的量化标准,通过考核实现建筑工程安全管理水平的整体提升。
关键词:建筑工程 分包安全管理 安全评价体系
目前项目建筑工程管理模式基本上是总承包单位确定后,总承包单位根据工程特点,将工程分包给专业分包及劳务分包单位,总承包单位负责各项管理职能,历次的安全事故表明,总包单位对专业分包单位及劳务分包单位的管理是安全的极其重要的工作,分包单位安全管理能力是项目安全的重要因素。本论文试图通过量化指标对项目的各分包单位进行考评,安全管理水平一目了然,达到,安全管理量化后,奖优罚劣,有的放矢,最终达到优胜劣汰,提高安全管理水平,保证工程及人员安全。
在对项目的安全管理过程中,由业主、监理、总包共同探讨试行的这套安全评价体系,将现场的安全状态进行了具体化、标准化和数据化的体现,使现场的安全形式一目了然、管理措施有的放矢。通过在项目的全过程运行,现场的安全形势一直在可控范围之内,对项目的顺利竣工起到了一定的作用。
一、安全评价系统实施的流程
由业主、监理专职安全人员、总包主要管理人员、分包安全负责人共同召开安全早会,通报施工内容、安全注意事项 → 现场巡检,检查记录安全隐患 → 小结巡检情况,对当天发现问题进行汇总、确认,提出整改措施、整改期限 → 监理按明确的整改期限进行检查、确认,并进行数据处理 → 每周三召开监理安全会议,对上周情况进行总结,进行数据分析确认安全形式,提出下周具体有针对性的建议及要求 → 总包召开月安全大会,监理对上月安全状况作出评价
二、运行安全评价体系的相关制度
1、早会制度:总包组织,业主、监理、总包及各分包单位的安全管理人员均必须按时参加,业主必须积极配合,无故不参加的分包,总包将采取必要的措施,唯此,才能推行此套安全管理制度。
2、巡查制度:由总包安全员领队,且为主导,监理人员检查、记录、照相,各方配合,一般问题当场处理。
3、巡检总结制度:每天汇总当天巡检情况,落实整改措施及完成时间,各方确认。
4、安全周会制度:监理组织,总包参加,向业主汇报本周安全情况,必要时下达监理通知单,对总包单位进行督促、要求。总包单位要认清安全状态,对不足之处,必须采取有效的措施积极落实整改。
三、检查用表及统计表样式
表3.1现场安全检查记录表:
日期: 月 日 | 现场检查记录表 | 第 号 | ||||
序号 | 发现问题 | 发现部位 | 责任分包单位 | 分数 | ||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
参加巡检人员签字: | ||||||
表3.2巡查问题确认表样式:
事项 | 2022/11/30马道临边防护不到位(处理:重新铺设) | |
整改前 | 整改后 | |
表3.3周根据隐患事项的数量及点数(权重)做出安全评价统计表:
表3.4根据周评价表汇总出月安全评价统计表
表3.5月安全巡检记录汇总表
日期 | 事项 | 责任单位 | 评分 | 改正日期 | 当日评分 |
2022/12/1 | 0 | 0 | |||
2022/12/2 | 砼罐车离基坑太近且道路湿滑 | 分包1 | 5 | 2022/12/2 | 11 |
道路湿滑泥泞容易引起侧滑 | 分包1 | 3 | |||
砼罐车垫角不合格 | 分包1 | 3 | |||
2022/12/3 | 电线系在生命线上 | 分包2 | 3 | 2022/12/3 | 9 |
电箱接地断掉 | 分包3 | 3 | |||
屋面安全网有漏洞,必须更换 | 分包2 | 3 | |||
2022/12/4 | 钢结构高空作业未系安全带 | 分包2 | 5 | 2022/12/4 | 8 |
钢结构安全网缝隙太大 | 分包2 | 3 | |||
20212/12/5 | 马道上材料乱堆放 | 分包1 | 3 | 2022/12/5 | 6 |
电箱不合格,损坏严重 | 分包1 | 3 |
表3.6每天各分包单位施工人数及作业内容统计表
日期 | 单位名称 | 人数 | 天气 | 作业内容 | 备考 |
2022/12/1 | 分包1 | 100 | 阴 | 模板支模,钢筋绑扎,屋面浇砼 | |
分包3 | 25 | 加工棚钢管预制,支架预制 | |||
分包2 | 68 | 屋面板,墙面斜支撑焊接,结构安装,高强螺栓,安全网 | |||
分包4 | 0 | 无作业 | |||
分包5 | 0 | 无作业 | |||
分包6 | 2 | 修改图纸 | |||
分包7 | 18 | 刷漆,灌浆,后浇带方管安装 | |||
升权 | 7 | 接地网格焊接,仓库支架预制 | |||
2022/12/2 | 分包1 | 108 | 阴 | 拆模,地坪钢筋绑扎,顶板浇砼,脚手架整顿 | |
分包3 | 25 | 加工棚钢管预制,支架预制 | |||
分包2 | 70 | 吊装,高强螺栓终拧,安全网铺设,门柱底部预埋,保温棉进场 | |||
分包6 | 4 | 办公室画图 | |||
分包4 | 0 | 无作业 | |||
分包5 | 0 | 无作业 | |||
分包6 | 14 | 后浇带六管安装,办公楼屋面预埋件,刷漆 | |||
分包7 | 3 | 接地网格焊接,仓库支架预制 | |||
四、安全评价
1、根据表3.1现场检查记录表计算出当日总分数,除以根据表3.6计算出的当天施工总人数,即为当天点数。
2、当点数大于0.06时,说明当天安全形式严峻,必须对具体发现隐患事项进行分析,并采取措施进行系统整改。
3、据此也可得出每个分包单位的安全评价,作为总包单位月安全大会奖罚的依据。
4、当施工人数较少时,点数可能很大,必须进行必要的修正。
以上介绍了在工程中实施的安全管理评价体系运行的具体步骤、制度、用表及方法,在运行后,各方反应良好,特别是业主单位,对现场的安全形势能总体把握,总包对分包的安全管理更加有针对性。
通过本套评价体系在项目上的运行,个人认为有些问题还需说明和探讨:
1、此系统只能体现施工现场总体安全形式,不能替代正常的现场监理安全管理制度。如单位及人员资格报审、相关工程的安全方案审批、安全交底、安全监理通知单等。
2、单项隐患的评分权重没有细化,只能凭经验确认,随意性大。
3、对于重复出现的问题,如配电箱接线不合格,没有提出根治的办法。
4、隐患问题较多时,记录非常繁琐,数据收集整理工作量大。
5、对危险性较大的施工作业不能进行预控。
6、对施工时间短、流动性大的施工作业不能很好的体现其安全状况。
7、本体系对监理单位、总包单位及分包单位的施工管理水平要求较高。
故此评价体系还需在今后有机会运行时再加以完善,使各方对施工现场的安全状态有更好的把握,整体提高建筑施工安全的管理水平。
参考文献:
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《地方建设工程施工现场安全管理规程》
第1页 共5页