学校自我评价的类型、意义及组织实施

学校自我评价的类型、意义及组织实施

赵恒春[,]

（河北省社会科学院 人力资源与劳动经济研究所，河北石家庄 050051）

摘要：学校除了接受上级教育行政部门的监督评价外，还必须进行自我评价。自我评价有利于学校从根源上发现并解决存在的问题，促进学校的长远发展。学校应该重视自我评价的每一个环节，按照评价内容和评价标准进行科学评价，本文从学校自我评价的类型、意义及组织实施三个方面出发对学校评价的种类、重要性及实施路径进行了介绍。

关键词：评价 自我评价 评价组织

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要深入推进管办评分离，扩大省级政府 教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。因此，学校的办学自主权逐渐增加，学校该如何充分且有效的利用新增的权利，利用后是否达到了预期的效果呢？这就需要对学校的各项工作进行科学的评价。这不仅是了解新增权利使用情况的需要，同时也是建立现代学校制度的需要。这其中，除了各级教育行政部门对学校的指导、监督外，学校的自我评价也是极其重要，它能更深刻地对学校进行剖析，进而从根本上解决存在的问题。

一、教育评价的含义

（一）评价的概念

在掌握教育评价的涵义之前，有必要了解评价的意思。在我们的日常生活中，经常用到评价这个词语，如评价一部文学作品，评价某人的为人处世等，可以说，“评价”无处不在。

那么，什么是评价呢？《辞海》认为，评价是泛指衡量人物或事物的价值。评价活动的过程是对人物或事物的价值进行分析、衡量和判断的过程。在评价过程中，无论是事物判断还是价值判断，都需要以事实为依据，通过收集多方面的资料证据，对人类社会活动的效果、物质产品和精神产品的质量及价值等做出判断[1]。当然，此处所说的“价值”是指哲学意义上的价值。在评价活动中，一般包括评价主体（评价者）和评价客体（被评价者）两个方面。

（二）教育评价的概念

从上述对评价含义的理解中，我们已经看到评价的核心是对人物或事物进行价值判断。没有“价值判断”不能叫做评价，只能称之为描述或议论[2]。因而，教育评价就是对各种教育现象进行价值判断。但是，对教育评价如何定义呢？国内外学者从不同角度出发，提出了不同见解：

泰勒认为，教育评价就是确定课程和教学大纲在实际上达到教育目标程度的过程。他把评价的侧重点放在了教育目标的实现程度上，这为教育效果的分析判断提供了明确的评价依据。但是，这种评价观过分强调教育结果，从而容易引导评价者忽视对教育过程的评价。

我国一些教育专家和学者对教育评价也提出了自己的观点。如黄光扬认为，教育评价是指按照一定的价值标准和教育目标，利用测量和非测量的种种方法系统地收集资料信息，对学生的发展变化及其影响学生发展变化的各种要素进行价值分析和价值判断，并为教育决策提供依据的过程[3]。

综合国内外学者的各种见解，本文采用美国教育评价标准联合委员会的观点，该委员会把教育评价定义为：教育评价是对教育目标和它的优缺点与价值判断的系统调查，为教育决策提供依据的过程[4]。这一定义既把握了教育评价的核心内容，又突出了教育评价的落脚点，即为教育决策服务。而学校自我评价就是学校对自身的各种教育现象进行价值判断的过程，目的是提高学校的教育质量。一般而言，教育领域所说的评价指的就是教育评价。

二、学校自我评价的类型及意义

学校除了接受上级教育行政部门的督导外，还有必要进行自我检查、评价，这也应该是学校日常工作的有机组成部分，由此，我们可以看出，学校的自我评价一般包括两种类型：一种是在学校教育教学计划实施过程中进行的过程评价。这种评价有利于及时了解工作计划的具体进展情况，发现工作环节中存在的不合理因素，如过高或过低的教学目标、不当的教学方式方法等，从而及时调整工作计划或教学目标。另一种是在工作结束时开展的结果评价。这种评价可以较为全面地了解一段时期内学校各项工作的成效，将实际的工作结果与预设的目标进行比较，从中发现优点，找出缺点。

自我评价是学校教育管理工作的重要环节，通过自我评价，学校可以及时而准确地了解各项工作的实际情况，改善管理方式，提高工作效率，提升教育质量，最终实现学校的长远规划。

三、学校自我评价的组织实施

（一）学校自我评价的准备

“凡事预则立，不预则废”，学校要进行有效的自我评价，就必须通盘考虑，做好充分的准备工作。

1.建立评价组织。学校进行自我评价前要建立一个评价小组，该小组的职责是：进行前期调研，设计评价方案，制定工作计划和评价标准，实施评价活动，总结评价结果，提出整改意见和方案。组织成员应该具有广泛性和代表性，可以由学校领导、教师、职工和学生共同组成[5]。

2.培训参评人员。评价人员是评价活动的实施者，他们的思想素质和业务水平直接影响评价质量的高低，因此，对评价人员进行培训是很有必要的。培训的内容主要是了解评价指标，熟悉评价内容，掌握评价方法[6]。

3.做好宣传工作。对于自我评价，许多师生并未给予足够重视，一些师生认为评价只是走过场，还有一些师生对评价持抵触态度，因此，在进行自我评价之前，学校应该大力宣传，让师生们明白评价对学校长远发展和师生自我发展的重要性，以使评价者和被评价者能够相互积极配合，从而形成一个良好的评价氛围

[7]。

（二）学校自我评价的实施

实施阶段是学校自我评价的中心环节[8]，实施情况的好坏直接影响到最终的评价效果，因此，在实施过程中应该规范程序、严格操作、科学评价。

1.总体把握。评价小组可以首先听取教学、科研、后勤等部门领导的工作汇报，按照制定的评价标准和评价内容进行自我评价，对学校在各方面取得的成绩和存在的问题进行深入分析，这样做的目的是全面了解学校的工作现状。

2.深入了解。在对学校有了总体把握后，评价小组还应该深入一线开展调研活动，广泛收集信息资料，如召开师生代表座谈会、听课、实地检查学生餐厅和寝室等，这样才能更为深入细致地了解学校的具体情况，从而有利于评价小组做出正确的判断和评价[9]。

3.认真总结。评价结束后，评价小组要召开小组会议，对评价情况进行全面总结，并对出现的问题提出切实可行的解决方案，力争在今后的工作中取得更好的成绩。评价小组还应该把总结报告及时公布，让全体师生了解和监督。

四、学校自我评价应注意的问题

学校在进行自我评价时，应该注意以下问题：

（一）高度重视，认真对待。对于学校的自我评价，全体教职工和学生都应该积极对待，要认识到自我评价的目的和作用。评价小组要充分发挥“裁判员”的作用，不能因为是学校的自我检查，而在评价过程中“走马观花”、“手下留情”[10]。

（二）两种评价类型应相互结合，缺一不可。学校在进行自我评价时，应该把过程评价和结果评价有效地结合起来，充分发挥两种评价类型的功能和作用，以达到评价的最佳效果。

参考文献：

[1]安红妍,肖凤,肖艳林.基于自我评价的特殊学校社会工作服务现状研究[J].绥化学院学报,2022,42(04):135-139.

[2]苏婷. 北京：学校自我评价率先“试水”[N]. 中国教育报,2013-12-12(005).

[3]李家福,李文龙.中等卫生职业学校教师自我评价指标体系的构建[J].广东职业技术教育与研究,2020,No.63(03):20-24.DOI:10.19494/j.cnki.issn1674-

859x.2020.03.006.

[4]陈惠英.学校自我评价及要素结构分析[J].中小学校长,2018,No.239(03):3-7.

[5]陈惠英.内审制度:学校自我评价的有效机制[J].教育导刊,2018,No.645(11):39-43.DOI:10.16215/j.cnki.cn44-1371/g4.2018.11.007[6]郭培凤.学校自我评价研究——以日本日新小学为例[J].文教资料,2019,No.834(24):168-169+199.

[7]陈惠英.学校自我评价制度建立的动力机制：概念、演进与运作机理[J].教育探索,2020,No.335(11):1-4.

[8]王璐,车金恒.强化学校自我评价,提高督导效能——英国学校督导评价最新发展趋势[J].比较教育研究,2011,33(10):71-76.

[9]高秀萍.关注:学校自我评价[J].太原大学教育学院学报,2009,27(02):14-16.

[10]王代君. 英囯基础教育领域中学校自我评价研究[D].东北师范大学,2015.

[ ]1赵恒春：河北省社会科学院人力资源与劳动经济研究所助理研究员，研究方向为人力资源管理与开发。