化工企业安全隐患及防控措施研究

化工企业安全隐患及防控措施研究

郭建文,张雨,于庆毅

辽宁省沈阳市陈相镇小朱庄子村    110112

摘要：随着社会经济发展，化工产业成为了我国经济建设中不可忽视的力量。化工产业快速发展的 同时，化工生产的安全问题也逐渐凸显。本文从安全生产制度、管理、风险管控、变更管理等方面分析了化工企业存在的问题，并提出了相应建议，以提升化工企业的安全管理水平。

关键词：化工企业；安全隐患；防控措施

引言

化工生产过程复杂，反应条件苛刻，涉及大量易燃易爆、有毒有害的危险化学品，安全环保风险较大，一旦管控不到位，发生的安全环保事故易造成重大人员伤亡和财产损失。 近年来，随着安全 环保法律法规的制修订及危险化学品安全专项治理、环保督查等行动的开展，国家对化工企业依法合规运行的管控日趋严格，有效识别安全环保合规风险，做好风险防范，变得至关重要。

1.我国化工企业现状与问题

随着社会经济的不断发展，化工企业在我国的发展中有着不可替代的作用，化工企业能够为国家发展作出重要贡献。但我国化工企业发展中也多多少少存 在着一些问题，主要表现在两个方面：一是整体发展水平较为落后。根据相关数据显示，近几年来我国国内化工企业发展速度有所放缓，整体呈现出发展不平衡问题；二是目前仍有少数化工企业还处于亏损状态，对于这一现象我国相关部门也对很多方面做出了一定政策指导。但是就目前的发展状况来看在一些关键技术方面还是处于较低的水平，并且还有很多因素也影 响着整个行业的快速发展。首先一些生产企业在生产过程中存在诸多不确定因素和危险因素。

1.1 企业风险管理意识不强

在化工企业发展中由于对安全风险的重视程度不够，许多企业将主要精力放在对原材料和设备的购买和购置上，对于这种现象还没有很好地进行风险管控，将风险规避和风险转移作为一种常态，不能很好地运用到生产过程中，并且在对风险管理理念与方法上还没有引起足够重视。当前大多数企业在风险管理意识上并不是非常高；甚至很多员工认为不需要这项工作，但是在平时工作中却存在忽视这一现象。而且大多数企业对管理要求都比较低，对于生产车间内各类生产设备及人员的操作要求没有进行认真分析和了解，这就造成了企业在对安全风险认知不足、隐患排查不到位、制度不完善等问题。

1.2 危险因素及其危害性方面知识匮乏

这主要表现在化工生产过程中，尽管我国现阶段对于化工行业的重视程度越来越高，但是由于化工原料、产品都具有一定的危险性，因此在具体的使用 过程中还是会存在安全风险产生。例如，如果涉及到生产工艺过程中没有严格遵守相关规范要求，就会导 致其结果发生问题。因此化工企业必须要建立相应的风险管控措施，并对这些风险建立进行有效的管控机制。其次是安全生产隐患排查方面。

2.提高化工生产企业安全水平建议

2.1严格落实安全责任制，提高制度执行能力

定期完善《安全生产责任制》，明确全员的安全职责，确认安全责任和工作范围，确定安全工作 内容和工作标准，逐级逐岗签订安全生产岗位责任书。健全《岗位操作法》和安全规章制度，要全员建立安全大于生产的管理理念，定期对员工开 展教育和安全培训，用规定来规范员工的操作行为，确保操作的安全性，提高员工工作中的安全意识和操作技能，同时建立健全奖励和惩罚机制，落 实安全责任制度的追究制度。

2.2强化教育培训，提升职工素质

1)丰富培训内容，做好操作人员的系统性培训。要打破安全培训只培训基础安全的禁锢，要组织各专业对一线职工进行理论与实操的联动培训与考 核，对考核不合格的进行处罚和调岗。2)加强专业安全培训，提升管理人员水平。定期组织工艺、设备、仪表管理人员进行保护层分析、工艺过程安全及变更管理、仪表寿命周期管理、设备完整性管理等内容的专项培训，不断提升管理人员安全素质。

2.3强化安全风险管控，全方位开展隐患排查

1)建立各专业“齐抓共管”机制，进一步提升安全管理水平。化工企业各专业要按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的要求，在安全管理上尤其是过程安全管控上进行对标提升，形成安全管理“齐抓共管”的格局。2)要借力第三方安全机构，定期对企业进行全面检查，深挖问题根源，进一步提升本质安全管理水平。3)定期开展《导则》自查，强化责任落实，进一步提升企业自主管理水平。

2.4 加强承包商管理，强化作业安全管控

1)建立承包商使用监管机制，每半年对承包 商进行一次传真或电话沟通确认，防止业务操作 过程中出现欺瞒行为。2)建立企业合格承包商名录库，建立资源共享机制，统一调配使用。同时建 立承包商诚信档案，对于达到清除出厂的承包商队伍，坚决不再使用。3)做好外用工培训与管理，严格审查外用工的技能、素质，必须满足“两重点一重大”企业最基本工作要求。4)以检维修安全为 重点，强化票证管理，严格检维修交底管理，每次 检维修作业前，执行作业人员在安全员签字时向安全员口述检维修项目内容、存在的安全风险、必须采取的防范措施，达到要求后安全员方可签字进入下一流程。

2.5 加强应急管理，强化实战能力

1)提高应急预案和岗位处置方案的实效性，增强无预案演练，岗位处置方案要做到全覆盖，岗位职工必须培训到位。2)优化岗位应急物资配备，加强日常检查，做到紧急时刻可用。3)组建企业内部专（兼）消防队伍，定期培训消防应急知识并熟悉企业生产情况。4)强化岗位人员应急救援装备使用的训练与检查，安排专人对各岗位人员的空气呼吸器佩戴情况及岗位应急处置卡的掌握情况进行检查。

3.化工企业安全风险和隐患排查管理措施

3.1加强安全教育，培养员工的安全防范意识

企业生产过程中存在很多安全隐患和风险，即使在现阶段，企业不断完善安全风险管理措施，仍无法彻底消除安全隐患。为了提高安全管理水平，化工企业应该主动加强企业职工的安全隐患意识，使职工充分了解安全隐患，对安全措施有充分的认识，从根本上减少安全隐患，保护企业职工的安全。企业应定期对职工进行内部安全培训，并对生产过程中可能出现的突发事件进行应急措施培训，培养职工的安全生产意识，使其严格遵守工作规定，自觉保护自己和他人的生命安全；企业还应按照工作原则定期进行安全风险评估演练。

3.2建立设备管理系统

工厂管理制度是安全产品生产的基础。建立工厂管理系统不仅可以对生产风险进行全面管理，还可以帮助化工企业员工及早识别生产风险，降低安全隐患出现的可能性。例如公司可以建立工厂管理系统，以适应目前的运营条件。在购买设备时，公司选择有制造证书的设备，证书上注明制造商、制造日期和符合产品制造条件的额定容量。同时，记录设备数据，并在安装设备前与记录的数据进行核对，确保没有问题。结束一天的生产工作后，设备要逐一维护。检查员必须将大修细节与项目表一起输入。

3.3加强安全预防工作，建立人身安全管理机制

为了保障化工企业员工在生产过程中的人身安全，除了强化员工自身的安全意识，还要站在企业的角度加强安全预防措施的推广，建立健全人身安全管理机制，使员工的生命安全从制度上得到有力保障。为了确保员工在生产化学产品 时的人身安全，还应根据化学品生产过程和公司内部结构，在生产部门设立个人安全专家小组。个人安全专家负责分析生产过程、总结可能威胁生产工人人身安全的安全事件，并结合事件的类型和出现原因，为生产部门的员工制定有针对性的行为准则，对生产工人的工作行为提出严格要求。这有助于防止因操作不当而产生的安全风险。

结语

化工生产企业要深入开展安全标准化建设，落实安全管理制度，提升管理水平，建立健全安全风险防控及隐患排查治理的双重管理制度，杜绝安全事故的发生，形成良好的安全生产形势。

参考文献

［１］ 刘群．国有企业“五位一体”内部安全管理体系建设研究［Ｊ］．安全、健康和环境，２０２２，２２（６）：７１⁃７４．