“一带一路”框架下我国数字经济发展研究

【摘要】自从2013年习近平主席提出“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”这一战略后，“一带一路”框架体系在现代化的发展中不断的前进，沿线国家贸易往来越来越频繁，贸易规模持续增大对双方经济发展产生很大的影响。在数字经济不断发展的背景下，数字技能赋能贸易，虚拟现实VR、直播、3D与4D、区块链等技术重构贸易所处的产业链以及价值链，各种贸易方式展示出新业态和新模式，数字化转型推动贸易的提质升级，促进国际贸易的高质量发展。

【关键词】“一带一路”；数字经济；发展；贸易；国际

2017年，习近平总书记在“一带一路”国际合作论坛上指出坚持创新驱动发展加强数字经济的合作，推动大数据、云计算等的建设形成连接21世纪的数字化丝绸之路。为拓展数字化经济的发展，诸多国家共同发起数字经济国际合作倡议，这进一步聚焦数字互联互通，为数字经济的发展增添了动力。 新时期发展“一带一路”数字经济能够推动我国经济要素驱动朝着创新驱动来推动我国经济的高质量发展。

1.“一带一路”框架下数字化建设现状

随着数字“一带一路”建设的实现，数字服务从“一带一路”走向各国，带动经济贸易的发展。各个国家十分重视新型基础设施建设的合作，积极打造在线工作、消费等全球数字领域协同治理，数字“一带一路”的建设进程加快，推动了“一带一路”数字贸易规则的制定构建起中国“一带一路”数字经济的发展双循环。在国际合作高峰论坛上习近平总书记指出加强沿线国家信息基础建设以及跨境数字贸易，牢牢握住智能化和网络化的发展机遇，数字“一带一路”带着移动支付、互联网金融等数字服务走向沿线的国家，促进生产资源的高效配置，促进数字经济的体制增长，带动沿线国家呈现跨越式发展，为数字化时代的发展奠定基础。在“一带一路”不断深化的背景下数字经济领域内的合作发展仍旧处于比较低的水平，但是呈现出十分明显的增长趋势。中国电信、计算机软件以及信息服务等领域在沿线国家完成的并购金额不断提高，从2017年的6.22亿欧元提高到2019年的1064亿欧元，年增长率不断上升，在这一个过程中增长速度最快的国家有新加坡、印度以及以色列等国家。中国与沿线国家签署的电子商务合作备忘录，中国跨境电商综合试验区在沿线建设超过200个的海外仓库，与沿线国家的电商交易达到20%以上，同时与阿联酋、奥地利等国家的交易速度更是不断增长。在2023年远程教育、农业数字化、电商物流配送等数字化方案以及工具的使用，促进了全球经济数字化的过渡，确保人们生产生活的正常，充分在企业生产运营、复产复工方面做出巨大的贡献，充分凸显出数字经济韧性在全球资源分配方面的功能。信息服务架设、计算机软件服务等并购额度占中国“一带一路”总额的39.21%。在公共事件发生之后造成全球宏观经济恶化，在这一背景下中国的跨境综合试验区增加，覆盖全国30个省市区的内外数字联动格局，带动整体上的电子商务发展，推动全球数字经济商务规则的制度以及完善。

2.数字经济在“一带一路”下带来的机遇

2.1 世界各国高度重视数字经济发展

在现代化背景下各国高度重视第四次工业革命建设发展，第四次革命为数字经济的稳定发展奠定了良好基础，该技术与人工智能、云计算以及大数据为突破口开启全新的数字化模式，不仅仅促进全球传统产业的升级发展，促进智能制造的发展进步，同时也为发展中国家和发达国家消除数字鸿沟创造了新的机遇。金砖五国在数字化背景下，深入推进信息化、智能化和数字化的发展，在2018年中国与沿线国家所签署的《金砖国家领导人第十次会晤约翰内斯堡宣言》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，欧美等国也根据各国发展的实际情况制定不同的发展模式，如美国NSTC修订了人工智能的研发计划来保证人工智能的长期投资，而欧盟签署的《欧洲新工业战略》为欧盟国家的数字经济发展奠定了良好的基础，该战略研究的重点是大数据、人工智能、5G等等，主要是维护国家的数字化经济的发展^[1]。

2.2线上消费的习惯影响世界

在第四次工业革命中人们十分重视线上资源的开发，使用虚拟以及存储技术不断拓展数字领域，加强对在线教育、跨境电商以及视频会议方面的需求。在互联网不断普及的背景下人们对互联网的依赖性不断增加，在中国，数字经济的发展带动整个行业的发展，表现在电商的饱和，电商律法方面的建议被提出并不断完善，在这一方面一直不断有进步方向，B2C跨境电商交易额不断增长，参与消费者持续增长，参与在线支付以及网购的国际人数也不断增长，并且每年增长的人数呈现数倍以上。2020年我国开始实行跨境电子商务企业出口监管试点，促进“一带一路”沿线电商经营模式的改变，为简化生产过程，提高跨境电商的高效率发展，简化海外仓以及电商的直接出口建议被提出，申报以及查验的流程随之不断被完善，工作方式以及消费习惯的改变也将充分挖掘“一带一路”的国际的产能，驱动消费朝着现场方式转变倒逼企业的数字化转型，从而实现数字化建设水平的飞跃发展。

2.3 数字基建不断完善

新基建是数字经济时代发展的趋势，新基建项目将政府、消费者以及中小企业紧密结合起来，结束数字化网络来实现信息的共享共建和生产辅助，推动质量效益的优化和产能的转化，促进产业结构的升级转型。在当前的市场上多家高新技术企业的新型基础设施建设均处全球领先，而技术上具备优势的基建企业能够为世界各国的基础设施建设提供保障。如华为与马来西亚Maxis签署5G合作是在2019年，目前6G架构被提上协议，将促进数字框架的发展，加快两地的数字经济发展。随后在2020年俄罗斯和华为开展合作，而在此之前华为和俄罗斯已经着手推出了数字服务的平台体系。在新时期体系不断发展，出口增长率也不断增加，通信设备的出口额最多，远远高于电脑以及外围的设备和消费性电子设备器件。

2.4 国际局势紧张促进数字框架建设的常态化

在2023年之前，世界各国经济受到极端气候变化、公共卫生安全事件、各国极端势力的影响，经济曾经一度陷入低迷，数字经济发展的 优势在于降低疫情传播以及恢复生产、保障民生，在维护社会稳定方面也能够充分发挥价值。虽然因为复杂的局势影响到消费和生产，但是越来越多的企业则将服务以及业务朝着互联网方面转移，加快企业内部经营体系的转型，在很大程度上解决企业生产效率低下的问题，起到促生产和稳定发展的作用。受到疫情的影响，疫情常态化“倒逼”全球数字化协同治理，在很大程度上促进了治理体系的发展和进步。加强数字“一带一路”框架体系的建设，怎样提升吸引力、完善法制体系建设，这都是需要充分思考的问题。在我国疫情防治方面，各国纷纷效仿我国在处理卫生事故方面的手段，打造区域性的健康码信息共享、高效精准追踪、改善基层治理等等手段，在协同努力之下，公共安全事故的影响力被降低到最小。在2022年迎来转机，并且在2023年获得疫情防控的胜利。2020年～2022年之内，中国与各国纷纷签订协议，倡导打造智慧城市合作协议，倡议同各国的智慧体系建设，促进大数据以及人工智能等数字服务的研发^[2]。在数字经济框架体系下，我国十分重视与东南亚各国之间的框架体系建设，而经过过去多年复杂的国际局势，更能够激发过技术数字经济的发展动力，也进一步加快了地方的“一带一路”数字化建设进程，推动沿线经济的发展以及数字化的转型，在整体上促进数字经济的高质量发展。

3.数字经济发展所面临的挑战

首先，面临十分严重的“去中国化”冲击，美国不断加大对中国高端科技在全球的发展，限制“一带一路”的建设，并且在近两年之内将中国企业列入“实体清单”中，一方面美国压制中国的科技企业，针对中国的阿里、电信、移动、腾讯等7家科技公司的“净化网络”计划，认为需保护公民敏感隐私为由阻碍中国应用程度进入美国，以及禁止中国公司访问美国云系统。同时美国实行网络安全伙伴机制，支持美国同盟国以及本土企业发展数字经济，抑制“一带一路”数字框架发展。除此以外，还通过其他国家来施压增强对数字技术的封锁，这样的局势严重影响了“一带一路”的数字经济发展。其次，数字跨境传输以及数字贸易的国际规则制定步步艰辛^[3]。数字经济框架体系建设虽然逐步完善，但是数字经济规则并没有建设完成，尚且在摸索阶段，没有形成统一并且完善的认可规则。美国的数字经济发展最早，对于规则的制定以及诠释均早于亚欧，重点追求数据的跨境自由和数字市场的开放，进我互联网传输协议以及传输标准等。欧盟颁布了《通用数据保护条例》加强对数字经济的良性保护，强调数据存储和传输方面的自主权，我国的在发展上聚焦全球物流和跨境支付等便利化的服务，重视消费者权利保护以及国家安全，但是因为数字知识产权保护体系的不完善，导致我国在标准的制定上难度更高，这些将成为数字经济发展所面临的挑战。最后，数字经济的发展中数字空间的治理水平较低，主要表现是沿线国家的数字空间治理稍显不足，如跨国生产渠道出现梗塞、部分国家复杂的局势下呈现出脆弱性、沿线国家以及地区频发恐怖主义和政权更迭动荡、导致数字空间发展不平等等，除此以外部分国家的互联网水平低数字化产业成本高，难以形成有效的合作难以打造全面的协同治理格局^[4]。

4.“一带一路”背景下的数字经济建设

4.1完善数字经济的治理机制

在现代化发展中，“一带一路”沿线国家要充分利用现有的资源和渠道，如论坛、亚信会议、互联网治理论坛等等合作机制打造数字化经济治理合作平台，在平台上定期分享和交流本国的数字经济经验，探讨跨境税收、合作互动以及治理规则等等，逐步形成沿线国家主导的社会多方参与的协同治理格局。在现代化发展中国要与沿线国家欧美国家的数字经济治理经验，积极引进建设自身的数据保护法，加快完善数字贸易体系，探索跨境运输、移动支付、出入境以及海关进出口数据的交流与保护，协同打造跨境数字经济的法律框架体系，同时“一带一路”应该制定跨境流通专用目录以及相关的安全协议，重视跨境数据流通的安全级别，制作“一带一路”多主体的共同监管组织，通过多种培训方式来提升监管、监控体系，携手严厉打击网络犯罪以及恐怖主义，营造维护公平公正的竞争环境以及网络安全的数字生态环境。

4.2制定数字经济的贸易规则

为改革现状，中国应该积极与“一带一路”沿线国家打造数字贸易协同机制以及纠纷处理机制，加强贸易的多边切磋，协助这一倡议推广数字贸易规则。其次中国应该接触数字技术的突出表现，加强对数字经济发展的扶持，充分使用云平台的吸引力吸引更多的沿线国家和微小企业加入跨境电子商务中，扩大数字贸易对沿线国家的影响。同时中国与沿线国家应该深入研究WTO、USMCA、TISA等多边贸易区域协议，掌握发达国家的贸易规则并且积极引进，达成应用层面上的电子商务规则，积极向联合国、亚太经合组织等提出发展中国家的数字贸易规则，争取回去更多的数字经济全球治理能力^[5]。

4.3构建中国“一带一路”的数字经济发展双循环体系

在新时期数字经济成为推动社会经济稳定发展的关键，所以在发展中我国应该提高5G、工业互联网以及大数据等数字基础设施的建设以及进出口贸易的融合，在实际发展中远程教育以及线上医疗等需求不断增多，促进服务业的创新发展，提升农村的宽带普及率消除城市和农村之间的数字鸿沟，满足我国庞大的消费市场。出色的产业配套体系能激励国家将数字经济纳入到社会经济的发展当中。在发展中，中国在发展数字经济的基础上与可以充分参与到沿线国家的数字基础设施建设中，如光纤光缆、大数据、物联网等等基础设施，联合亚洲基础设施建设投资机构重视对沿线极端贫困地区的提供常态化的回报支持或是实现无偿援助，让网络打破国家之间的局限，走进千家万户，将沿线的人口优势和低开发的资源开发成数字需求优势，带动“一带一路”沿线国家的数字经济共同发展。

4.4其他

借助数字经济框架以及最新的最新技术，打造“一带一路”共同研究、共享数字科技的共同体，充分利用沿线国家的基建加强科技合作交流，建立起数据共享模式，积极分享前沿科技，融入到“一带一路”的建设中，基于尊重和保护的原则为分享的国家提供补偿以及保护。中国以及沿线国家可积极展开数字技术人才培训，加强政府与数字技术人才的往来，促进人才合作的常态化。同时国内可以积极完善人才培养体系，采取合理的措施来为数字经济的发展建设奠定基础的。与沿线国家积极建立起数字技术标准体系，保证数字技术的公正公平与合理，加快数字“一带一路”的建设，均是未来数字经济发展的趋势。

结语：

综上所述，在数字技术支持下数字框架体系的建设备受重视，在现代化背景下，“一带一路”的建设在数字技术的支持下，找准定位，与沿线国家积极合作，创新科技体系，积极研发先进的理论体系，借鉴发达国家的经验，带动中国以及“一带一路”沿线国家的数字经济发展。

参考文献

[1]杨路明施礼."一带一路"数字经济产业聚集发展研究[J].中国流通经济,2021,35(3):54-67.

[2]向文军.新格局下"一带一路"沿线国家数字经济的发展研究[J].漯河职业技术学院学报,2021(5):65-67.

[3]张馨.数字经济视角下"一带一路"高质量发展研究[J].科技经济市场,2022(4):52-54.

[4]周芮帆,洪祥骏,林娴.中国对外直接投资与"一带一路"数字经济创新[J].山西财经大学学报,2022,44(6):14-14.

[5]张伟玉,张杭,王丽.共建"一带一路"背景下的数字经济国际合作[J].海外投资与出口信贷,2022(3):3-6.

注：本文为吉安市经济社会发展重大专项课题-吉安数字经济发展的困境和策略研究（项目编号:22ZD001）成果之一。