人口老龄化及养老问题

人口老龄化及养老问题

胡荣幸,周子静,石佩玄

（河北经贸大学  河北石家庄  050091）

摘要：21世纪是人口老龄化的时代。国际上通常的看法是，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占人口总数的7％，就意味着这个国家或地区进入老龄化社会。按照上述标准，我国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。目前，我国65岁及以上老人所占比重已经接近10％，而根据2013年中国人类发展报告的预测，到2030年，我国65岁以上的人口占全国总人口的比重将提高到18.2％。人口老龄化问题关乎我国未来经济社会的长远发展，必须对当前我国人口老龄化的趋势及可能带来的影响进行深入分析，以便及时调整相应的政策和措施加以应对。随着社会的更新换代快速发展，传统家庭养老功能也逐渐减弱，社会养老机构供给不足。许多儿女背井离乡，一年里回家日子屈指可数,对老人的关怀不够，许多老人也怀着不给儿女添麻烦的想法，生活存在诸多不便使他们只能闭门不出，慢慢的与社会脱节。为了更好的为这些老人服务，作为人们日常居住于生活的“社区”不可避免的成为辅助社会、支撑家庭的中间环节，“邻里帮扶和社区照顾”也日渐成为可发展的新型养老模式。

一、目前我国人口老龄化主要存在的问题，我国老龄化问题和其他老龄化国家相比，还存在着人口规模大、老龄化发展迅速的特点，当前我国人口老龄化的问题主要表现如下

1、在农村，养老问题面临两难选择

首先，农村老年人的最主要收入来源是体力劳动收入，农民收入本来就不高，随着年龄的增长，他们的劳动能力尤其是体力劳动能力逐渐减弱，劳动收入减少，一旦失去了劳动能力，也就没有了收入，依赖子女照顾，居家养老目前是农村老年人最主要的养老方式，；其次由于农村传统的习俗，因子女要结婚，买房，作为父母的老年人，往往将自己年轻时积蓄的部资产都自主给了子女成家立业，这样一旦子女没有能力发展好家庭，造成经济困难，老年人很难从子女那里得到生活保障，再次，目前我够农村剩余劳动力的流动性较大，有劳动能力的青年大多进城打工，留下许多年迈的老人及儿童，这样就造成了很多空巢老人没人照顾。

2、城镇养老问题的复杂性

就算实在相较于繁华点的城镇，养老问题依旧成为大部分中青年的麻烦事，首先大部分城镇人口工作较忙，一是没时间照顾老人，二是老人不愿意给子女添麻烦，这就造成了许多城镇老人养老问题的产生。其次，大部分城镇生活的居民面临的生活压力相对较大，城镇房价较高，物价较高，房贷车贷等经济压力也比较多，相对而言，农村这些问题相对缓和一些，所以就造成一些在城镇生活的青年人想要养老，为父母做一些贡献，奈何心有余而力不足。再次，一些老年人从岗位上突然退休，难免心灵空虚，精神没有了寄托，想要通过一些社会活动充实自己的内心，而这时，社会相对老年设施不足则会暴露弊端。这就需要我们来建立一个相对新颖的养老服务模式，来更好地解决这些养老问题。

3.养老问题解决的赡养依赖性越来越强

  随着物质生活的不断提升，高龄老人口越来越多，加上很多家庭多为独生子女，处于上有老下有小的状态，家庭人员稀少使家庭赡养的功能弱化，老人多处于无业少救济状态，根据统计结果显示约三分之二的老人基本上无存款，而且社会的发展使人们的生活节奏加快，中年夫妇常常难以兼顾对老人和子女的同时照顾，所以对社会养老功能的需求急剧上升，来分担家庭赡养老人的压力。

二、对于解决人口老龄化解决的建议及对策

1.大力发展经济，坚持以经济建设为中心，经济的发展可以带动养老医疗事业的发展，经济的发展才能有更多资金去发展社会养老设施，健全养老设施，增强公共服务的社会养老性。让更多的人享受到发展的红利社会的福利。

2.发展多层次养老体系。让社会企业政府都结合起来，在城镇建立符合我国发展现状的社会养老保障体系，建立起多层次统一的养老保险制度。在农村建立起以家庭养老为基础，乡村为辅助，保证老年人的生活水平，切实落实五保户的待遇福利，完善养老保险制度。

3.创新养老方式，拓宽渠道。与互联网信息技术相结合，利用方便快捷的网络技术，以社区或村庄为基本单位，充分了解当地养老问题的实际情况，因地制宜，根据实际情况提出针对建议。建立一个类似于信息交流站的平台，将这些信息公布到社圈或平台，多做宣传，将政府，社区或乡村，家庭，个人等社会资源集中起来有效利用，发扬中华民族敬老养老的优良传统。发挥社会养老功能，分担家庭养老压力，保证养老的长效性，力改以往扎堆式献爱心的现象，开展多样化的老年体育健身娱乐活动，丰富老年人的精神世界。

4建立健全老年医疗健康保障制度，发展养老产业。尤其是卫生保健服务业和服务业，简化手续，全方位多层次筹集老龄产业发展基金，多元化投资，使老龄产业持续健康发展健全老年医疗健康保障制度，改善完善城镇医疗保险制度，逐步形成完整的医疗体系。为老年人提供基本的医疗保险，满足他们的基本医疗需求。开设老年人护理等卫生服务组织，提高社区卫生服务工作，针对老年人提供全方位的健康服务。

5. 完善相关法律法规，保护老年人合法权益。落实《老年人权益保障法》，加大宣传社会爱老敬老的优良传统，渲染全社会尊老爱老的社会氛围，保护老年人的合法权益，是老年人有一个温馨、和谐、健康的生活环境，使老年人有一个健康幸福的晚年生活。

    养老方式的转型升级，提升老年人晚年生活幸福度的同时也意味着社会对于老年问题的关注度提升，是一种社会的进步。通过逐步完善养老方式，解决老年人日常所需，加大政策扶持力度，最大程度上便利老人的生活，让老有所依，老有所养不再只是一句口号。

随着经济社会的发展，人们的生活条件不断提升，生活节奏的加快，中国老龄化群体不断扩大，养老问题不仅局限于一个家庭，更是全社会的责任。老人感觉越来越跟不上这个社会的发展，形式的落后会导致精神的空虚，随之产生的心里孤独，更使得与社会的脱节。所以解决养老问题任重而道远。这不单单只需要一个人、一个社区、一个群体的付出，更是全社会的责任与义务，正所谓共同富裕不仅是物质上的富裕也是精神上的富裕，这条通往幸福生活的路上，每一个人都不应该被抛弃，这是一个开始。

通过参加这次大学生创新性实验计划项目，我们实地进行养老服务工作调查，与老年人真正沟通，了解他们在日常生活中的不便，进而完成本项目。从确定项目立意点，到撰写项目申请书；从立项审查的波折，到确定研究方案与寻找创新点；从制定详细的实施计划，到项目的具体研究，最后到项目的收尾工作，一路走来，我们开始了解了之前离我们遥远的养老服务工作，从实地调查中学到了与人沟通的有效方式，建立平台的技术能力，实地调查的严谨态度。

历经了近两年时间的查阅资料，数据采集，模型构建和结项收尾使我们团队学到了很多感兴趣的、对学习生活很有用的东西。这是一次难得经历，一次让我们团队得到锻炼、得到成长的经历，作为当代朝气蓬勃的大学生，我们不仅要努力学习，更要懂得去思考问题，解决问题。这将为我们个人素质和能力带来更大的提升与发展。为我们以后进行创业创新打下良好的基础。

这次集体创新项目给我们带来了很多有能力上的提高有思维上的创新有情谊上的收获。在忙碌中充实了自己学到了很多东西并坚持认真细致地完成了项目的研究内容。在实验中尽管困难重重尽管工作量较大我们不断鞭策鼓励自己无论怎样都要有始有终尽最大努力做到最好。相信这次实验会对我们今后的学习、工作和生活产生很重要的影响。

真诚地感谢学校给我们提供了这样一个锻炼我们的机会，感谢老师的指导和鼓励，感谢小组成员的相互配合与努力，感谢同学们提出的宝贵意见。

作者1、胡荣幸，2002.10，女，汉族，河北省沧州市人，河北经贸大学经济管理学院财政专业本科在读，研究方向：财政学

作者2、周子静，2003.7，女，汉族，河北省邯郸市人，河北经贸大学经济管理学院财政专业本科在读，研究方向：财政学

【基金课题】省级大学生创新创业训练计划项目资助《基于老龄化的志愿养老服务平台——康安健》（项目编号s202213414010x）