改革开放的20年中,我国的外向型经济已成为国民经济中充满活力、潜力巨大、引人瞩目的经济生长点.据统计,截止1996年底,全国已开业的乡镇三资企业已有14万家,乡镇企业出口交货值已由1991年的789亿元增加到1996年的6008亿元,年均增长达26%.在区域经济尤其是县域经济的发展中,外向型经济已成为对整体经济构成起着主导、示范和拉动的作用,而且已成为经济质量最高的组成部分.当然,在实施县域经济外向化的进程中还存在着一些不可忽视的问题,诸如县域之间发展外向型经济还很不平衡,地区之间差距不断拉大;外商投资整体规模小,竟争力不强;一些地方盲目急躁搞合资,一哄而上,急于求成,饥不择食,低水平重复;也有的地方在发展三资企业中项目论证草率马虎,履约合同不认真,设备离奇高报价;有一些开业的三资企业管理水平相对较低,双方权益得不到保障.为此,在新一轮的改革开放中,我们应着力在以下三个方面加快县域经济外向化的发展水平:
