高速公路工程全过程造价阶段的利润要素分析

高速公路工程全过程造价阶段的利润要素分析

刘茜

中铁十局集团第二工程有限公司 河南郑州 450000

摘要：现阶段，高速公路大多为投资类项目，作为传统项目，最为重要的一个因素之一就是高速公路的工程变更，通过变更来获取利润。对于投资类项目，受投资总额所限，很难在施工过程中变更。新形式下，作为投资类高速公路项目如何提前谋化，在全过程造价阶段，最终实现利润，是本文探讨的重点。

关键词：投资类项目  高速公路利润要素

一、了解全过程各个阶段对项目利润的影响度

项目建设阶段及各阶段的工程造价：项目建议书和可行性研究阶段对应的是投资估算，初步设计阶段对应的是概算造价，技术设计阶段对应的是修正概算造价，施工图设计阶段对应的是施工图预算造价，承发包（招投标阶段对应的是合同价（清单），工程实施阶段对应的是工程结算价；竣工决算阶段对应的是工程决算价。尽量从前四个阶段介入，从施工阶段再介入，就会变的很难，主要是与传统项目不同，设计变更引起的超概风险。

从经验估计，初步设计影响力占75%到95%，技术设计阶段影响为占35%到75%，施工图阶段影响力占20~30%，施工阶段占到5%到10%。想取得好的项目利润率，理论上讲，越往前运作越好，初步设计，估算可研阶段，提前介入更能取得好的经济效益。

二、项目优化初设及抓好组价工作

      这个阶段有个更重要的就是优化设计，该阶段锁定了项目80%的利润空间，该阶段也是对项目利润空间最重要的一环。

招投标一般分两种情况：一是政府实施机构完成的，政府方已经完成一部分设计招标和监理招标，签三方协议后转到项目公司，这个时候项目公司对项目优化初设及概算调整比没有政府完全没有参予的情况，影响力度没这么大。第二种是对于由项目公司负责招标委托设计的，如何实现优化设计，取得利润空间呢？

     我们知道投资项目最根本的原则：尽量的保持投资总额不变，在满足安全质量的要求前提下，尽量压缩图纸的实际指标，做好工程虚量的把握和控制。即投资项目，优化设计和变更要作负的，不能做正的。负的利润远远大于正的，正变更会造成一系列的困难。通常采用如统一桥梁形式，统一角度，便于模板投入和施工进度。复杂景观桥变为普通简支桥，减省道路长度，降低路面设计高程等。

    对于投资类项目，组价是系统工作，需要项目开展内外部的各级对接，并派专人负责审核归档，主要从以下几方面着手抓起：

①发挥层级对接，由公司及指挥部统筹协调对接，项目基层按现场实际进行组价前期基础数据的提供及整理。②提前将初设图与现场不符事项反馈至设计，将数量不足和需要的措施性工程纳入至图纸中进行组价，如原地面标高不一致，现场淤泥量不足等；③临建指标提前和项目公司对接，将业主要求的临建规模提前上报项目公司。④吸取之前项目，如新台项目，上罗项目信息价不足的问题，在安罗项目初起，就与定额站、项目公司提前联系，将现场实际材料信息反馈至预算人员手中。⑤在初设阶段，积极也设计院对接，提前介入组价，要求设计院按实际情况和业主要求增加的机械设备进行组价。

下面以安阳至罗山高速公路罗山至豫鄂省界段工程举例描述：通过上罗指挥部的努力，从以下几方面已获得设计的基本认可。

桥梁：统一梁型，减少模板投入。经优化，取消了40米混凝土箱梁，16米空心板梁，全线只设置20米、30米、13米空心板梁3种梁型。统一桥梁角度，尽量变为正交：目前20米梁只有2种角度为125°和90°，30米量只有45°、80°、120°、90°共4种角度，角度不能调整的位置主要为河流及匝道跨线位置处，实在无法进行调整。

涵洞：通过设计沟通，由于3、4标属于山岭地区，沿线运输条件不利，根据情况，与设计单位沟通3、4标原设计的6道装配式涵洞全部取消，均采取现浇盖板涵形式。

路基：一是邀请设计院及项目公司现场勘察，做足坑塘的淤泥数量，使得设计的坑塘处理数量大于现场实际数量，留足利润空间。二是加强与设计单位的对接，做到土、石比例的界定利于我方，留足利润空间。

材料信息价：提前将编制基期的信息价与定额站做好沟通，调高材料信息价，埋入施工阶段利润。

三、项目建设期施工方案及设计变更

1、施工组织设计（施工方案）对建安工程施工利润的影响

最适合现场情况的施工组织方案不一定能为施工企业带来最大的施工利润，报审的施工组织设计必须经过经济效益对比分析。在施工组织设计及各项专项施工方案中要留足安全系数，并聘请行业专家进行方案评审论证。最终目的，通过这个方案达到最优利润空间。

项目建设过程中做好现场防护，专项方案中涉及的，与措施费用计取相关的图片、影像的留取工作，供建安工程费用确认中使用。

2、加强建设期合同风险控制和防范

项目建设期政府政策性文件调整引起的合同变更。

投资类项目，从立案到项目结束，在实施过程中，时间很长。当地投资环境变化引起的合同变更，要及时与政府实施机构各方沟通，把新情况及新问题的解决办法及时通过补充合同的形式确定下来，以便投资造价及时通过审计确定下来。

3、加强项目建设过程重大变更项目造价的确定和控制

主要表现为现场建设环境变更发生重大改变引起的设计变更；其他行业规定改变引起的设计变更；项目建设管理主体改变引起的造价增加；政府环保文件要求引起的临设投入增加及料差调整增加。

4、防止设计正变更超概风险

超概部分融资性难，建设资金短缺，项目出库风险以及政府付费不足风险。

四、施工过程中的成本管控

以新泰至台儿庄(鲁苏界)公路新泰至台儿庄新台段二合同段(以下简称新台高速)为例，起始里程为K19+000~K70+700，全长51.7km的路面工程。原计划开工日期为2019年8月1日，计划竣工日期为2020年11月30日。

1、该工程在过程中主要有以下几个难点：

①过程施工中由于路基交验缓慢，工期压力较大，项目在2019年8月17日完成了路面底基层试验段的施工，但路床交验一直不能按计划进行，导致施工难以形成连续工作面，对于工期压力及成本压力均较大。

②全线被桥梁、通道划分为164个路基断点，便道会车点少，个别段落便道未贯通等因素，路面施工存在倒运机械、安拆摊铺设备频繁、混合料运输需绕行地方道路运距增加，协调难度增加、成本增加，施工效率低。

③项目进场后，从投标因素，地材因素，外部环境因素等各个方面进行成本要素分析，一是物资风险高。二是材料地材价格高。三是混合料投标报价运距不足。四是施工标准化费用指标低。

2、针对以上实际情况，项目采取了如下措施：

一是抢工期、赶进度。抓好春秋季百日大干劳动竞赛，公司与项目部、项目部与协作队伍层层签订包保责任书，压实主体责任；积极寻找工作面，采取“白+黑、5+2”施工模式，6个工作面同时推进。

二是严格执行实测实量收方，留住设计虚量。严格工程量收方管理，严格控制对劳务队伍结算工程量，利用计价规则差异核减劳务结算工程量，将业主清单与劳务清单量差利润留在项目部。

三是每月召集责任成本分析例会，分析项目成本偏差，及时纠偏。

3、该项目取得的成果：

在公司及各部门领导的帮助配合下，第一家水稳底基层试验段摊铺、第一家沥青柔性基层试验段摊铺、第一家沥青下面层试验段摊铺、第一家全线复工复产单位等优异成绩，获得公司2020年度优秀项目经理部称号,由初期测算的成本亏损转为成本盈利。

小结：投资类项目设计阶段方案优化是整个工程利润空间锁定的一个重要部分，做好过程中利润伏笔埋设，这样才能使得企业利润得到最大保证。施工阶段，对于路面工程而言，施工配合比设计及地材采购材料费用起决定性作用，过程中要一定要抓好这二项工作。且要组织好大干快上，保质保量按关门工期完成，从而获得经济效益。

参考文献：

【1】公路工程标准施工招标文件 – 2018

【2】安阳至罗山高速公路罗山至豫鄂省界段初设图及概算