5G+模式下高校行政管理模式优化构建探析

5G+模式下高校行政管理模式优化构建探析

张瑞红

武汉理工大学艺术与设计学院

文章摘要：高校行政管理必须紧跟互联网时代的发展，才能为学校的整体发展提供更有力的支撑，在现有基础上不断优化高校行政管理模式，是高校必须及时解决的问题。本文用优化理念，探讨改进和完善大学行政管理模式的进步途径。

关键词：行政管理、管理模式、互联网、5G

进入二十一世纪，给人最深刻的印象就是互联网的飞速发展。特别是最近两年来，5G技术的出现使人们对互联网的许多预期正逐步变成现实。在4G技术为主流的应用环境中，人们已经认识到互联网对工作、生活引起的重大变化，对互联网的重视程度已经有了很大的提升，各行各业都在积极引入互联网技术，特别是大数据概念。高校行政管理积极引进互联网技术，提高工作效率，很大程度上引起了管理模式的变革，行政管理模式产生了较大的变化。但囿于各种各样的原因，高校行政管理还存在着这样那样的不足，存在这样那样的问题，没有实现真正完全意义上的互联网管理模式，特别是伴随着5G新技术普及的时候，距离期望的目标还有不小的差距。

一、优化构建的意义

推行适应互联网环境的行政管理模式是技术发展的要求，也是时代的要求。推动这一变革有重要的现实意义，也有深远的历史意义。互联网技术的发展日新月异，特别是5G技术带来的物联网生态，在互联网发展的历程中是又一次革命性的变化，必须要及时认识物联网的特征，及时将物联网技术优化到高校的行政管理中来，用最新的互联网技术推动行政管理水平的提高。只有这样，才能将科学技术是第一生产力的理念落到实处，才能扎扎实实地推动管理水平的提升，才能和高等学校的身份相匹配。

1、提升工作质量。科技改变生活的能力超过了其它因素，智能终端已经是人们工作生活的必备， 5G技术已经开始进入工作与生活之中，5G的大容量、低延时性将会改变对工作生态的营造，5G+智能终端模式为工作质量提升扫清了技术障碍：从工作内容上来说，不管是什么内容，多么复杂的内容，都可以很容易地完成；从时间上来说，任何时间段都可以完成工作任务，不会再存在时间上的盲点。

2、提高工作效率。行政管理模式的优化构建可以在初步实现互联网办公的基础上进一步提高工作效率。目前高校都基本上引入了网上办公的模式，但主要限于文件流转等，在更广泛的工作内容上还没有完全使用互联网技术，也阻碍了工作效率的进一步提升，优化引进最新的5G技术，伴随着新理念的更新和新形态的建立，在高校全内容、全程序、全方位、全角度实现网上管理模式，将会大大提高工作效率，减少工作强度。也减少工作成本。

3营造与时俱进的工作形态。高校始终是产生新技术和使用新技术最集中的地方，充分利用新技术，创新新工作形态，并对整个社会产生示范效用，是高校义不容辞的责任。要充分认识到新技术带来的形态变化，只有从新形态的角度去思考工作改善，才能摈弃落后的工作模式，积极接受新的变化，并扎扎实实去落实，实现与时俱进。要从物化的工作形态过度到网络化的工作形态，将5G技术的物联功能充分发挥出来，使工作真正呈现“万物互联”的形态，实现点面结合，全方位完善。

4、创新富有活力的工作模式。从基础层面上来说，工作模式是工作能否顺利的基础框架。物联网技术的引入将会颠覆传统的工作模式，行政管理的模式将会增加许多以前并不具备的内容，变化是跳跃性的，新的工作模式将是在同一平台上完成所有的管理内容，充分发挥新技术的功能，体现出时代特点，行政管理才能提供及时、高质量的支撑，成为推进整体工作前进的重要动力。新的工作模式的建设也将从思想上、理念上产生根本的变化，使行政管理工作在更高层面上开拓运行。

5、培育优秀工作文化。工作文化的内涵是对行政管理的整体总结，管理模式的改变必将推动工作文化的改变。互联网技术下的行政管理模式是以双向电子痕迹作为工作流程的表现，有准确的、全面的记录内容，严谨的工作过程能够从根本上培育严谨的工作作风，从整个工作环境上来说，利于形成及时、准确、实事求是的工作理念。随着时间的推移，优秀的工作文化随着新工作模式的落实而逐步形成，对优良工作生态的营造会产生积极的作用。

二、当前高校网络化行政管理中存在的问题

互联网技术引入行政管理已经有很长的时间了，虽然起到了很明显、很好的作用，但也存在着不平衡、不系统等各种各样的问题。特别是5G技术即将成为主流的时候，用5G技术理念来审视当前的行政管理，其中存在的问题与不足就显得更加明显。

1、思想认识不充分。认识不足是最大的问题，主观能动性缺乏使工作进步呈现停滞状态，优化也缺乏动力。

主观上重视不够。从习惯上来说，人们喜欢使用已经熟悉的东西，虽然整个社会对互联网时代的接受形成了共识，但在工作应用上，总还有意无意地对这种不是十分熟悉的东西存在排斥意识，潜意识里的排斥导致实际的接受度不足，使用效率打了很大的折扣。

专业知识不足导致对新技术的认识不到位。互联网对一般人来说是隐性的，不像物化的东西是看得见摸得着的，普通人对互联网总是一知半解，致使它很多有效功能并没有得到充分应用，在高校的行政管理中也存在着这样的现象。尤其明显的是对5G技术更是不甚清楚，甚至只知道一个名词，更不用谈如何主动使用它、利用它了。

主动接受的思想不到位。没有清楚认识，只能被动接受；没有思想上的预先准备，没有为迎接新技术来临的思想准备，甚至可能还存在着“和我关系不大”的思想认识，认为自己不是专业人员，知道不多也没关系，对真正到落实应用时能做到什么样也没有心理准备。这类认识在一定程度上阻碍了新技术的应用，降低了新技术的功能，削弱了新技术的影响力。

2、平台建设的前瞻性不够。现代技术的迭代非常快，在平台建设的过程中，对技术发展的状况跟踪不够，使得在平台建设时使用成熟技术多，使用先进技术少，特别是在面临技术换代的时候，前瞻性不够使得不能及时将最新的技术引入 。对目前高校行政管理平台建设来说，能否及时引入5G技术对管理形态和提升管理水平至关重要，新的管理形态应该是与物联网对接的，未来的管理将不仅仅是文件的管理，而是人物一体化的管理。

3、平台建设的系统性不够。就目前情况来看，相当一部分平台建设单一应对或是有限应对，缺乏系统性。

基础条件建设统筹不够。硬件建设缺乏统筹，主要体现在小----容量小，物里容量比较小，主要是基于单一内容或部分有限内容的考量下形成的建设思路；短---技术保障时间短，由于解决问题的单一，对硬件的要求不复杂，所使用的技术比较成熟，距离引用新技术的时间较短；简—建设思路比较简单，设备系统也比较简单，只是立足于现有可以实现的功能，互联互通、物联网带来的变化考虑的比较少。

多部门系统协调不够。互联网的特点就是互联互通，而在平台建设的时候主要以某单一部门为主，其它部门参与度不高，致使其功能缺陷比较多，功能不全面，不能达到互联互通的目标和目的。

模式构建统筹协调不够。以学校为整体的管理模式，应该考虑方方面面，既要包括本单位的所有部门、所有层面、所涉及到的工作内容，使之成为一个有机整体、相辅相成、共生共用，同时，还应该协调与外部的对应关系。现在大多从出发点都是各自为限，特别是在内部，也没有做到全覆盖。

4、信息孤岛现象比较严重。由于在整体设计上做得不好，导致信息孤岛现象比较严重，特别是在信息共享、信息互通上，总是有些单位、有些部门没有被纳入到整体系统中去，导致了某些信息缺失，严重削弱了网络管理模式的效能。

三、实现网络构建优化的措施

信息社会发展要求行政管理必须信息化，必须充分发挥互联网技术的突出优点，利用最新的互联网技术，达到优化工作实施，提升工作质量的目标。因此，在现有基础上，有针对性地开展高校行政管理信息化构建优化就显得尤其重要。

1、优化人员队伍。管理的核心是人，人是最重要的。要优化行政管理，首先必须从人的优化开始。

优化人员队伍首先提高思想认识。要充分认识互联网特别是物联网技术对行政管理的颠覆和意义，充分认识物联网技术对行政管理带来的根本性变革，从思想上给予重视，夯实构建优化的思想基础。

优化队伍必须加强专业培训。物联化的管理形态对管理者有更高的要求，不仅要具备普遍的基础知识，还必须掌握互联网的先进知识，不能光是会用就行，还要了解其运行的内在规律，通过改善管理人员的知识结构，使其成为推动互联网环境下行政管理水平提高的重要力量。

优化人员队伍必须加强体系管理。应该以体系思想开展人员队伍建设，从分类区别、职责区别、职责配合等方面进行管理，使不同层面或不同类别的人互相衔接、互为依托、互相促进，共同协作完成管理水平的提高。

2、优化平台建设。优化平台的依据是技术发展的现状和工作未来的要求与目标。实事求是地认识现有平台的不足，本着节约的精神优化现有工作平台，能够达到工作要求的进行保留，达不到工作要求的进行扩容或换代，优先心物联网思维做好构建、完善平台优化建设。

必须追踪最先进的技术发展，必须要纳入物联网要素，力争在相当长的一段时间内都能满足工作的要求，并不落后于时代。

要从全要素、全方位、全流程视角建设工作平台，根据这一要求统计整体容量需求，以确保建设的平台能够胜任全部工作内容。

3、加强系统的顶层设计，顶层设计是能否优化的重要保证。原来的系统之所以不能发挥其更多的作用就是因为从设计开始就缺乏顶层设计，大多是低层次的设计，只是从一个或几个部门的角度进行设计，只是满足解决一个或少数部门的管理工作。因此，系统优化必须从顶层设计开始，从更高的、全面的角度确立可以包括全部部门的整体设计，保障管理模式建设中所涉及的所有部门都能在系统找到对应的位置，并互为支撑、信息共享，达到运行机制一致，成为统一有机体。

4、优化制度体系。要为互联网管理模式建立制度。要用制度的形式将互联网管理模式确立为运行模式的主渠道。使用互联网模式的多寡决定了行政管理的运行模式。在即将进入5G时代的时候，要想跟上时代的步伐，就必须大力推广网络环境下的行政管理模式，特别是作为高校，更要充分运用5G技术，促进崭新管理模式的形成。确立的方式不仅是领导重视，更重要的是要通过建章立制的方式，明确规定所有的管理运行都必须以线上的方式进行，不再以线下方式开展。

5、优化工作流程。能否有效推广和顺利落实，工作流程至关重要。要减少工作流程的复杂程度，实现工作流程的标准化，以减少使用的难度。从宏观上来说，要把那些与新的运行模式相背离的观点、行为、规章制度尽快改正，减少新模式的运行阻力；从微观上来说，要用模块化的思想，明确每一个节点及上下联络的规范，使同一层级的节点统一一致，不同层级的节点简洁相连。

6 、贯彻不断优化的思想。任何一个平台、系统建立后都需要不断优化，以便能及时发现问题，解决问题，不断完善。优化思想在现有的行政管理体系中落实的并不好，局限于客观或主观上的原因，多数是被动适应，而不是主动完善。必须树立起优化思想，才能不断吸取最新网络发展成果，不断推动管理水平提高。

管理出环境、管理出效率、管理出成果，充分利用最新的5G技术，一定会把行政管理工作带到一个崭新的高度。

参考文献：

《基于互联网环境下的行政管理研究 》刘珍珍

《基于移动互联网环境的高校行政管理研究》李梦婷

《基于网络环境下对行政管理模式的创新研究》张灵

《基于互联网背景下的政府行政管理方式的创新研究》苗宁平

《互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇研究》罗睿