强制性标准 从源头治超

强制性标准 从源头治超

李英敏

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摘要：社会经济的迅速发展促进了交通运输事业的全面发展，如何才能在保证车辆行驶安全的前提下，实现延长国省道公路使用的目标，确保我国交通运输行业可持续战略发展目标的顺利实现是相关部门必须予以高度关注的问题。使得我国的公路密度逐渐增大，车辆超载超限的现象近些年来频繁出现。一旦出现超限超载现象，除了会对公路的基础设施建设造成不利影响外，更重要的是容易造成交通事故的发生，产生人身损害和经济损失。所以治理超限超载的工作迫在眉睫，促进治超站点全面建设的进程，从而保障了人们的生命财产安全。本文将首先对目前我国的治超工作情况进行阐述，再就其治超工作中存在的问题进行论述，主要对如何规范治超工作，加快站点建设提出有效策略。健康可持续发展。文章主要是就国省道公路养护的必要性进行了分析与探讨。

关键词：国省道公路；治理；超限超载；超限检测点；建设必要性

一、我国目前的治超工作现状

近些年来，我国相关部门对于治理超限超载工作予以了足够的重视，通过相关规定和制度的出台，不断的推进我国治超工作的开展。首先，开展治超工作，将各个部门紧密的联系起来，并相继成立了治超工作领导小组，设立了相应数量的治超站点，并集中对其超载超限现象进行治理，除了对其道路上的超载超限现象进行有效的治理外，同时在其源头就对其加强监督和束缚，对于超载超限的现象治理取得了不错的效果。其次，为了进一步加强治超工作的开展，逐渐在部分公路上，对其车辆采取计重收费，但由于各个地区的计重收费标准不一，治超站点无论是在数量还是质量上都存在不足，对其超载超限的现象处罚力度不大，很多违反规定的车辆会选择绕行来躲避检测，导致治超工作的开展受阻。最后，各个地区的相关部门也出台了治超办法等，但由于制度落实不到位，缺乏执行力度，没有对其站点进行严格的监管，导致目前超载超限的现象无法得到有效的治理。

我国的治超工作开展取得了一定的成效，但是仍存在一些问题亟待解决。一方面，由于上级领导和单位对其治超工作不予以足够的重视，缺乏有效的领导，没有充分的对其进行监督，使得治超工作没有取得实质性的成效。另一方面，由于工作人员整体水平参差不齐，对其资金投入力度小，导致对其治超工作进行长效的监督和治理受到一定的制约，无法对超载超限的现象形成威慑力。同时，治超工作需要各个部门的共同协作，但在实务中，由于缺乏相关制度的指导，导致部门之间缺乏沟通，不利于治超工作的高效开展。源头监管不到位，导致路面治理的压力增大。除此之外，很多治超站点，没有完善的管理制度，并且很多站点都是移动的，固定的站点却极少，各个不同类型的站点不具有统一的执法制度，无法有效的控制超载超限现象的发生，相关执法人员的执行不到位，没有尽职尽责，文化水平有限，执法队伍建设不够完善。更严重的是，有时候甚至会出现部门超载超限车辆不听从执法人员的教育，妨害公务等违法现象的发生。

二、规范治超工作加快站点建设的有效措施

第一，相关政府部门要充分的发挥主导作用，各个部门之间要加强合作，避免出现只有交通部门治理的现象。对其超载超限现象的治理，涉及各个环节，所以公安部门、交通部门、工商部门以及相关监督部门都要切实做好自己的本职工作，加强部门之间的联系和合作，从而推动治超队伍的建设。同时，要完善相关管理制度，对其治超机构和体制进行健全，提高资金投入力度。定期对其区域内的超载超限现象进行整理和汇报，从而具体问题具体分析。并健全考核评估体系，完善相关追究责任制度，加强相关工作人员的责任意识。同时，加大处罚力度，尤其对于屡教不改，妨害公务的车辆，从重处罚，增强法律的威慑力。

第二，由于部分超载超限的车辆会选择绕行避免检查，所以针对这种现象，就需要对其治超检测站点加强建设和管理，从而推动治超工作的顺利开展。要坚持相关部门的要求，对于高速公路，对其出入口加强管理，对于国省干线，则需要加强对其检查，并责令其立即改正，对于农村的公路，则要坚持对其限高限宽。为推动其治超网络体系的建设，坚持对于各个区域应统一规划，根据区域的发展状况，科学合理的对其布局。加强治超检测站点的基础设施建设，从而提高其治超管理工作的水平。

第三，加强源头监控和路面管控。在治超工作中，源头监控不仅可以降低治超成本，而且其治超的效果也非常好，从而降低了路面管控的压力，所以对于该类型的源头应加强监督力度，定期对其相关地点进行巡逻检查，对于存在超载超限的车辆实行黑名单制度。除此之外，在进行路面管控时，相关执法人员会在其治超检测站点对其车辆进行严格的检查，对其车辆进行计重检测，除了在其站点内对其进行检查外，还可以采取流动稽查的方式进行管控，对于违反相关规定的人员实行记分处罚措施。

第四，提高执法人员的整体素质，促进其知识文化水平的提升和执法水平的提高，从而推动执法队伍的建设。执法人员在执法过程中应严格依照相关规定进行执法，严格规范文明执法，避免暴力执法现象的发生。健全执法人员相关管理措施，加强彼此之间的监督，完善相关考核评估体系，对于表现优秀的执法人员应予以奖励，反之则应采取一定的惩罚，从而端正执法态度，遵守相关执法纪律。

第五，在互联网信息迅速发展的时代，在加快治超站点的建设中，应与时俱进，对其进行信息化的治超，从而实现动态化的监管，将其治超站点同企业管理系统连接起来，从而有效的降低人力成本，提高了工作效率，促进了治超工作的有效开展。

3国道省道公路措施探究

3.1树立正确的管理意识

管理部门必须深刻认识到国省道公路工程养护管理工作的意义，树立科学合理的养护管理意识，优化和完善公路管理方案，保证公路管理工作的有序开展。工作人员在参加公路公路管理工作时，必须根据公路运行的实际情况，综合分析影响公路管理质量的内外部因素，并以此为基础制定科学合理的公路管理规划，对公路工程进行针对性的防护，才能在有效减少公路工程维修成本的基础上，提高公路工程的养护质量和效率，为区域经济的健康可持续发展提供助力。

3.2完善法律法规建设

颁布实施完善的法律法规和政策推动国省道公路管理模式的创设改革。相关部门应该就当前国省道公路和运营管理过程中出现的问题，制定和实施科学合理的解决措施，促进国省道公路管理工作质量和效率的全面提升。政府部门在开展公路管理工作时，不仅要积极借鉴和吸收国外公路管理工作的先进经验，而且还应充分发挥自身职能作用，从政策、财政等几方面着手给予我国国省道公路管理工作全面的支持，才能从根本上提升我国国省道公路管理工作的质量和效率。

3.3创新管理机制

随着我国经济社会的快速发展，全国的公路通车里程正在逐年增长，人们的生活水平有所提高，使得我国的公路密度逐渐增大，车辆超载超限的现象近些年来频繁出现。一旦出现超限超载现象，除了会对公路的基础设施建设造成不利影响外，更重要的是容易造成交通事故的发生，产生人身损害和经济损失。所以治理超限超载的工作迫在眉睫，促进治超站点全面建设的进程，从而保障了人们的生命财产安全。紧跟时代发展的脚步，明确国省道公路养护管理工作的主体，充分发挥政府部门在国省道公路养护管理工作的职能作用，合理划分公路养护管理工作人员的职责，充分利用完善的标准和制度，提高公路养护管理工作的质量。

结语

总而言之，治超工作是一项长久任务，规范治超工作，加快站点建设，具有格外重要的意义。发挥政府的主导作用，加强各个部门的合作，同时做到源头有效监管，路面管控到位，推动治超站点的基础设施建设，实现信息化的管理等，将推动我国治超工作的有效开展，为有效的保障人民群众的生命财产安全，保护公路基础设施建设，推动经济社会的可持续发展。推动公路养护管理向现代化方向的全面发展，才能在有效提升公路养护管理工作质量的基础上，延长公路工程的使用寿命，为我国社会经济的长期可持续发展保驾护航。

参考文献

[1]黄飞.简要分析公路运输治理超限超载现状及对策[J].现代国企研究,2017(6).