矿业建设工程的环境影响分析

矿业建设工程的环境影响分析

杨学春

142703197807183015

摘要：矿区稳定的生产秩序及企地居民和谐的关系是矿山企业保障生产的前提。由于地理位置的特定性,企业在生产中必然会对社区进行扰动,不可避免地会和社区产生各种关联。矿山企业的建设发展与当地政府和居民息息相关。矿区的用水、用地、基础设施建设等与社会有着密不可分的关联,比如说铺设管道活动不仅波及矿区,还会涉及周边的社区,而生态环境遭到破坏又会遏制社区的发展,甚至毁灭一个社区。如果因为环境保护等关系执行不好可能会影响环境,影响当地的社区,这个时候就会使矿山企业还有社区的关系紧张,也会使政府和采矿企业紧张。

1、矿山企业的特殊性

1.1赋存资源不可再生

资源是维系矿山企业生存和发展的根本,资源是矿山企业建设发展的重要动力。矿业活动的直接作用对象是矿产资源,但是矿产资源是非再生资源,资源开采的有限性是企业可持续发展的重要阻碍。同时我国资源本身就具有中低品位资源多、复杂共生矿多、矿床规模小的特点,随着开拓强度越来越高,我国能利用的矿产资源呈现出品位越来越低、位置越来越边远、埋藏越来越深的情况,并且相当一部分资源储备都在青藏高原的生态环境脆弱区。如何合理开发,延长矿山寿命,把矿产资源的资源属性和经济属性结合起来,寻找可持续发展的新路径是一项需要长期钻研的问题。

1.2生态破坏更加严重

矿山企业缘于其对环境高度敏感性及其与周围环境的紧密关联,它对环境和生态的破坏远比其他行业严重很多。开采活动产生的"三废"会导致严重的水土流失和耕地破坏;随着开采深度的增加,坍塌和滑坡、地面断裂等地质灾害问题频繁发生;矿产资源在开采过程中影响地下水循环系统,使水资源短缺,泉水干枯,破坏了矿区水资源的平衡性;尾矿等堆积造成土地利用类型被破坏,也会带来化学污染和使生态失衡的风险增大等等;噪音污染等直接危害了社区人民的生产生活,如何保护矿区生态环境,矿山企业不可推脱。同时,采矿区产生的危害往往有突发性、隐蔽性、破坏性大等特点,云南南平地面塌陷事件、紫金矿业污水池渗漏事件、墨西哥湾漏油事件、大连湾漏油事件等等给环境和人类的生活带来了巨大的损害,矿业生产中产生的一系列的环境污染问题给我们敲响了警钟。

1.3自我修复能力差

一些矿产资源丰富的发达国家,如澳大利亚、德国等,一般都是地广人稀,人口密度相对较小,矿区也建在人烟稀少的地带,所以人类活动对矿区的干扰性很低,作为"坐在矿车上的国家"的澳大利亚,年度矿业产值约为400亿美元,矿山大都分布在人迹罕至的地区,矿业生产活动与人类的互相干扰性低,一方面,矿区的活动例如环境破坏等不会直接影响到社区的生活,另一方面,人类的生活对社区的影响也不具有直接性,所以环境的自我修复能力较强,矿区能在自然的状态下,自我修复达到生产经营之前的状态。而我国的情况则与此相反,我国的人口密度大,很多的矿区直接坐落在社区周边,因矿业生产活动造成的环境破坏等问题直接影响社区的生活,对居民的权益造成直接的侵害,同时,环境破坏如果得不到及时的治理,损害性是直接性的,因此我国的矿区环境自我修复能力差,更多的需要依赖政策和人类的行动等来保证。

2.矿业建设工程的责任

2.1环境责任

应该积极响应《中华人民共和国环境保护法》等各项环境保护法律法规的规定,认真落实矿山恢复治理保证金制度,制订矿山环境保护与治理恢复方案,完善土地复垦、生态重建等规章制度和保障措施,重视矿山地质灾害防治工作,矿山地质环境恢复治理水平和绿化覆盖率达标。要不断探索符合本地区本企业的节能环保措施、环境保护举措,通过创新发展路径,综合利用、循环利用等,让绿色矿业和经济发展实现双赢。创新环保行动:环境保护工作可以创新思路,拓展思维,在环境保护方面可以建设生态科普乐园,矿区所在的社区通过各种形式宣传科普知识,调动大家的环境保护积极性。另外,大学生校内实习基地可以选在生态环境比较差的矿区,矿山工业园、实习基地、科普基地结合,对于动员新一代的环保意识,提升环保能力,培养优秀人才有非常重要的意义。

2.2安全责任

矿业生产过程中,矿山企业要从以下几点履行安全责任:(1)遵循安全法律法规。例如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等,2014年,国家又公布了新安全生产法,这些法律法规是矿山企业履行安全责任的重要依据。(2)提高职工的安全生产意识。组织各种形式的安全生产培训,定期进行事故应急演练,经常进行急救器材使用、现场伤员的搬运等急救技术培训,定期进行安全事故排查。(3)建立应急救援机制。矿区配备应急救护设施,建设应急救援体系,成立应急救援"指挥领导小组"。(4)加强安全管理。完善安全管理规章制度,引进先进仪器设备,例如员工定位系统等。(5)对于安全生产问题加大惩罚力度,保障职工生命健康。

2.3社区责任

社区责任包括对员工和社区关系的维护两个方面。员工责任:(1)严格遵循合同法等,签订合法的劳动协议,制定合理的员工薪酬和福利制度,并逐步提高工资水平;(2)建立特殊职工关爱制度,对于家庭困难员工给予必要的经济支持等;(3)关注员工的权益,生产经营活动积极采纳员工的意见,提供民主参与企业经营管理的渠道。(4)人性化管理。提供平等就业、升迁和接受教育道德机会。(5)培育良好的企业文化。社区关系方面,(1)建立沟通机制:良好顺畅的企地沟通机制建设是保障双方共建共享共进的基础。要密切与当地政府、地方居民的沟通,遇到问题要征求当地居民的意见和建议,关于社区建设的问题要及时向社区公开,不间断地进行项目的说明和信息发布,定期开展座谈会和提供问题反馈途径,接受社区的监督。同时,要严格遵守地方各项条例政策,模范遵守地方法规;

3.社会责任总体评价体系

(1)和讯网简介

和讯网全称为和讯信息科技有限公司。和讯网曾荣获"2010年度最受推崇中文财经网络平台"等多个奖项。作为国内最大的财经门户网站,其公布的数据有相对的可信度和权威性。和讯网分行业、分地域、分概念以及具体到任何一家上市公司,对社会责任报告进行评分,是国内首家上市公司社会责任专业测评产品。社会报告评分涵盖2010年到2014年。以2014年为例,和讯网披露了2815家上市公司社会责任报告排名,银行业、不动产等36个行业大类的上市公司社会责任报告排名,31个省市自治区的社会责任报告排名,以及基因芯片、民营医院等161个按概念划分的上市公司社会责任报告排名。

(2)和讯网社会责任评价体系

本文的社会责任总体评价体系取自和讯网社会责任测评体系。对和讯网测评体系的的说明:①测评系统的测评得分是按照股东责任、员工责任、供应商责任、客户和消费者权益责任、环境责任、社会责任五个利益相关者的角度进行划分的,并且对每一类责任又分别设置二级指标和三级指标,并且对每一类指标赋予权重,评分指标体系见表3-2;②测评体系数据来源:上交所和深交所企业通过官网发布的社会责任报告及年报;

4.结语

矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，建国５０多年来，我国矿产勘查开发取得巨大的成就，探明一大批矿产资源，建成了比较完善的矿产供应体系，矿业作为国民经济的基础产业，提供了我国所需要的９５％的能源，８０％的工业原材料和７０％以上的农业生产资料，为支持经济高速发展、满足人民物质生活日益增长的需求提供了广泛的资源保障，做出了重要的贡献。目前我国经济快速、持续、稳定增长，但是高耗费、高排放、高污染、低效率的粗放型经济增长方式并没有得到根本的改变。随着经济规模的迅速扩大，资源消耗速度明显加快，需求迅速增长，资源供需形势日趋严峻，进口依赖程度越来越高，对经济发展的瓶颈制约日益凸现，矿产资源长期粗放式的过度开发，特别是一个时期以来的乱采乱挖，使得生态环境脆弱，污染问题突出，资源短缺与严重浪费并存，人口、资源和环境已经成为我国社会经济可持续发展的最重要制约因素。

参考文献：

[1]曹献珍.国外绿色矿业建设对我国的借鉴意义[J].矿产保护与利用,2011:23-27.

[1]刘超,曾克峰,程胜高.旅游城市矿业环境影响分析与发展模式探讨[J].生态经济,2010(07):96-100.

[2]彭贤则,袁君丽.洪湖分蓄洪区建设环境影响分析??[J].《价值工程》,2016(28):186-188,共3页.

[3]吴金有.轻便式压气软囊在矿业工程中的应用[J].黄金,1989(12):20-23.