项目管理标准体系构建探讨

项目管理标准体系构建探讨

丰璞

航天江南集团有限公司，贵州贵阳550025

摘要：随着全球经济一体化的深入，在《国家标准化发展纲要》贯彻实施的关键时期，对标国际项目管理标准化工作，开展我国项目管理标准化理论和实践工作研究具有重要意义。下面本文就对此展开探讨。

关键词：项目管理；标准体系；构建；

1项目管理标准化的价值和意义

项目管理是管理学科中综合的交叉领域，不但覆盖的管理领域非常广泛，涉及到的管理层次和复杂性跨度也非常大。几乎所有管理领域、所有的组织运行层次，都和项目管理有交集。项目管理作为组织转型变革、战略落地的重要工具，业务创新和突破的重要能力，正在世界范围内得到越来越多的认同和重视。越来越多的企业、机构，都在把项目管理作为组织面向未来发展的基础能力，形成了世界范围推动项目管理理论发展和实践的潮流。但同时，项目管理又不同于重复性的流程管理，过程往往充满了不确定性，存在未知的风险。如何做到风险尽可能可控，是项目成功的关键。所以根据项目的这些特征，通过制定项目管理标准，将项目管理的一些特性加以统一、固化，以标准的形式，将项目按照复杂程度划分，设定单项目管理、项目群管理、项目组合管理和项目治理；按项目不同发展阶段划分，设定每个阶段的时间、成本、风险、管理、价值和质量等指标要求。通过标准条款的细化，帮助管理者和项目团队运用项目管理标准，在正确的时间、正确的阶段，依据正确的标准，做正确的事，正确地做事，这对于控制项目风险，避免资源一次性投放可能带来的资源浪费以及提高项目执行质量，具有重要意义。

2项目管理标准体系构建内容

2.1　基础综合标准

（1）基础共性标准基础共性标准用于统一各行业、各领域关于项目和项目管理的术语、分类与代码、元数据、数据格式、数据应用模板（或项目文件资料通用模板）等基础性、共性的相关内容。（2）体系综合标准体系综合标准用于统一项目管理、项目群管理、项目组合管理，以及项目治理的整体框架和通用内容。

2.2　专业通用标准

1）项目综合管理标准

项目综合管理标准用于指导开展项目策划、范围管理、收益（效益）管理、利益相关方管理，以及项目业务集成管理和协同组织、项目里程碑（节点或关卡、决策门）管理、项目激励和约束管理等，涉及确定、监控、维持等活动流程、准则、方法和工具。属于项目绩效评价的，宜纳入“C项目评价与改进标准”。

2）人力资源管理标准

人力资源管理标准用于指导项目团队组建、发展和管理，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

3）基础资源管理标准

基础资源管理标准用于指导项目用的物料，以及设备设施等固定资产的规划、管理和控制，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

4）采购和合同管理标准

采购和合同管理标准用于指导项目所需采购的规划、供应商评估选择、合同管理等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

5）进度管理标准

进度管理标准用于指导项目活动持续时间估计、进度表（或计划表）编制、进度控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

6）财务管理标准

财务管理标准用于指导项目成本估算、概算和预算编制、成本控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

7）变更管理标准

变更管理标准用于指导项目要求的变更管理机制建立、变更申请的识别和评估，以及变更申请实施的规划、落实和关闭等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

8）质量管理标准

质量管理标准用于指导项目的质量策划、质量保证、质量控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。跨行业且组织内部通用的，宜纳入全国质量管理标准体系。

9）风险机遇问题管理标准

风险机遇问题管理标准用于指导项目风险和机遇的识别、评估、应对和控制等，以及项目问题的确定和解决（含应急管理），涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。跨行业且组织内部通用的风险管理，宜纳入全国风险管理标准体系。

10）沟通汇报宣传管理标准

沟通汇报宣传管理标准用于指导项目信息沟通规划、传播、舆情监督等，以及项目信息汇报的规划、报告文档控制和提交等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

11）交付应用管理标准

交付应用管理标准用于指导项目成果应用所需组织变革的识别确定、协助实施、回访等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

12）文件资料数据和知识管理标准

文件资料数据和知识管理标准用于指导项目文件资料的识别确定、存储、检索，以及项目经验总结、知识传播等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

2.3　项目评价与改进标准

（1）评价与改进通用标准

评价与改进通用标准用于指导项目后评价、项目绩效评价、项目管理成熟度评价、项目持续改进等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具，通用于各行业、各领域的项目。

（2）评价与改进技术和工具标准

评价与改进技术和工具标准用于统一项目的管理评价、技术评价、经济评价、环境评价、综合评价，以及项目后评价、项目管理成熟度等的评价方法、参考模型。评价方法宜通用，确实具有行业特色的或领域专有的，宜纳入“CC行业项目评价与改进标准”。

（3）行业项目评价与改进标准

行业项目评价与改进标准用于指导特定行业或领域的项目立项评价、项目后评价、项目绩效评价、项目管理成熟度评价等，涉及具有行业特色的或领域专有的活动流程、准则、方法和工具。

2.4　行业应用标准

（1）固定资产投资项目管理标准

固定资产投资项目管理标准应按行业分门别类制定，宜以项目过程为主线，贯彻落实通用标准，形成本行业的特色标准或专有标准。固定资产投资项目的行业分类宜按照政府核准的投资项目目录中的类别划分为准。

（2）研发项目管理标准

研发项目管理标准用于指导项目管理的基础综合标准、专业通用标准在研发项目领域的应用。研发项目管理标准应按研发类型分别制定，宜以项目过程为主线，贯彻落实通用标准，形成本领域的特色标准或专有标准。

（3）服务项目管理标准

服务项目管理标准宜按服务类型分门别类制定，宜以项目过程为主线，贯彻落实通用标准，形成本行业的特色标准或专有标准。服务项目类型宜按国民经济第三产业中的类别划分为准。

3　标准体系的组织实施

3.1 加强统筹协调

强化部门统筹协同，凝聚各类资源，引导优势企事业单位积极参与项目管理标准化工作，充分发挥项目管理专业机构和行业专家的智库作用，加强对我国项目管理标准化重大问题研究。

3.2 推动宣贯培训

加强主管部门、行业协会、标准化技术组织、专业机构和委员或会员单位的作用，推进项目管理标准的宣贯和培训。充分发挥企业在项目管理标准化工作中的重要作用，引导企业实施标准，推进项目管理标准应用。建立项目管理标准实施效果评估制度，根据评估结果及时修订完善相关标准，保证标准的实用性和时效性，同时将评估结果与标准体系认证相结合。

3.3 加强国际合作

积极参与国际标准化组织（ISO）的国际标准化活动，参与国外先进标准协会的相关活动，深化项目管理领域的国际标准合作。积极参与“一带一路”中的有关标准化行动，推进国家标准英文版的制定。

结束语

综上所述，通过项目管理标准提升组织的竞争能力，促进项目管理健康发展，为新时代下服务经济社会高质量发展夯实基础；同时在国际上提高我国项目管理标准的转化，由“单向输入”转为“输入、输出”并进，为中国项目管理标准“走出去”、“迈向国际”做强力支撑。

参考文献：

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