浅谈测绘工程监理方法

浅谈测绘工程监理方法

孙际东

身份证号：430723198111103619

摘要：分析了开展测绘工程监理的重要性，介绍了测绘工程监理流程和监理要点，结合庙矿区测绘工程项目，我工程总监进行了讲解。从工程项目管理学的观点，结合测绘项目的特殊性，对测绘工程的项目管理进行探讨。方法和质量控制措施为进一步规范测绘工程监理工作提供了实践经验。

关键词：测绘工程，监理，质量控制，进度控制

工程监理是项目管理标准化体系中必不可少的质量控制环节，也是施工过程中业主单位与建设单位相互信息交流的主要渠道。第三方监督检查（工程监理）能够客观、公正地反映工程进度的实际情况，使工程业主能够及时审查工程建设进度和质量动态，保证工程按计划、按计划执行，最终取得了良好的效果。近年来，我国测绘行业发展迅速，监督机制逐步形成。但国家尚未制定测绘监理技术标准和业务规范，因此目前测绘工程监理标准和方法不统一，监理效果不一。近年来，航空测绘工程研究院多次承担大型测绘工程项目的监理工作，编制了测绘工程监理技术方案和具体监理实施方案。为进一步规范测绘工程监理规程、指导监理工作提供借鉴和实践经验。以集体土地地籍调查项目监理工作为例，探讨测绘项目监理方案的设计理念和测绘项目监理方法。

一、建立基础测绘项目监督机制的必要性

基础测绘服务于国民经济和社会发展的诸多领域。其服务范围广泛，涵盖经济建设的各个领域，准确性要求非常严格，具有政治、经济和法律影响，涉及国家主权和安全。建筑协会在自由市场经济条件下，测绘主管部门要加强政府职能管理，充分发挥行业管理职能，注重宏观、规划、环境整备、政策体系和监管机制，不专注于微观、计划、运营管理、具体实施、生产物流。国际上，工程项目的微观管理是由业主委托和认可的社会化专业化工程建设监理单位。我国基础测绘行业及相关建设项目的测量活动越来越大，技术越来越复杂，业主迫切需要解决社会的技术服务问题。测绘监理制度的实施是解决这一要求的最佳途径，是实现政府职能转变的重要途径，是政府职能转变后的重要补充和完善措施，是纠正政府职能转变的重要抓手、和改进规范测绘市场经济秩序。基础测绘工程监理管理工程质量，充分了解、掌握和控制测绘队伍质量控制体系运行情况、作业质量、结果质量和检验情况。标准执行确保测绘作业符合国家法律、法规和相关政策，以及国家、区域和行业标准和规范。相应的控制措施，制止测绘工作的随意性和盲目性，确保产品质量和工程质量，确保工程实施的合法性、科学性、合理性、经济效益和有效性。

二、测绘工程项目管理

工程项目管理是对工程项目的进度进行规划、管理和监督，以实现工程项目目标的最佳实现。一个测绘工程项目从准备到出具测绘成果，可以分为资料准备、技术设计、野外作业、质量检验、成果出台、工程费用结算等几个阶段。主要问题是产品质量、工作进度和项目成本。因此，每项工作、每一个阶段所考虑的往往是在保证工程质量的前提下，着眼于工作的进度和工程的付款。管理测绘工程项目通常需要工作时间、质量控制、合同管理等。

三、测绘项目监理前期准备

3.1 外包

监理服务合同终止时，监理服务终止。监理单位承担任务后，要建立健全监理机构，制定监理方案，及时制定监理实施细则。同时要及时与施工单位沟通，进入工作状态。

3.2 正式开工前的工作检查

（1）协助施工部门做好相关的工前准备工作；例如，管理现有的调查区域，提供测绘数据，以及需要填写的各种表格。

（2）督导或配合调查组进行调查，熟悉调查区域情况，确认现有资料的真实状况。

3.3 控制调查的监督

勘测前，监理人员审查了GPS控制网的网络布局设计、水准网的几何形状和观测技术方案，以确认现有控制点的准确性和保存性。野外勘测期间，监督人员在控制点随机检查埋藏岩石尺寸、深度和能见度，全程巡查边站GPS静态和水准观测，野外记录、GPS原始数据、水准手册不合格观测剔除、返工、重测，并检查内部调整结果。施工方提交控制结果后，监事会和施工方进行了现场检查，确保控制结果符合规范和设计要求。

3.4 项目协调要求

当一个测绘项目由多个测绘单位进行时，标准化和协调性是项目的一个非常重要的方面。笔者近期的项目管理经验一并证明，该项目为100km21:500地形图测绘，将由5个测绘单位进行。项目总工期6个月，一组作业时间3个月。由于不同测绘单位的使用习惯，标准化和统一化的需求尤为突出，测绘数据的格式没有统一的行业标准，需要项目管理来实现。

3.5 监督工作制度的建立

建立科学的监督制度并严格执行，是确保基础测绘项目监督全面有效的重要手段。基础测绘项目监管的主要制度包括：各级主管职责、技术文件审查制度、开工报告审批制度、人员、设备进出管理制度、设计变更制度、技术性能检验制度、技术质量事故处理制度、主管月报制度、主管考勤日记制度、监察资料组织备案制度、例会制度、指导报告制度、监察监督制度等。

四、测绘项目监理注意事项

作为工程监理的一项基本职责是施工部门是否按照技术设计文件的要求组织生产，产品是否符合技术设计文件。为了公平公正地开展监理工作，监理人必须保持作为项目第三方的中立地位，因此监理人必须牢记以下几点。附加技术规程须经业主单位负责工程师批准下发，监理人员仅以此为依据核实施工人员按规程施工，技术规程须经技术监理或质检员签字、质检员、本项目所有产品的技术质量人员，只能由建设单位相应人员签字。监督者只能站在监督者的角度对批次结果的质量进行检查和评价，并出具评价结果。主管不直接对某一产品的质量负责，只对一批产品的质量评价结果负责。

结论

在市场经济的今天，测绘工程监理作为测绘行业的新成员，有着巨大的发展潜力，发挥着不可替代的作用。测绘产品质量。但是，与建筑业相比，测绘行业的业务监督管理水平还有较大差距，有需要。起草、监理技术规程、监理收费标准、注册测绘监理工程师等。通过测绘同仁及相关管理部门的共同努力，测绘工程监理工作将逐步朝着正确的方向前进，而我相信测绘监管工作会逐步规范化。

参考文献：

[1] 煤炭航空测绘工程院. 西安市三环外地形测绘工程监理方案[R]. 西安: 航空测绘遥感局, 2004 .

[2]北京市国土资源局.北京市集体土地地籍调查手册(1)[G].北京:北京市国土资源局,2005.

[3]国土资源,北京市国土资源局.北京市集体地籍调查实用手册(2)[G].北京:北京市国土资源局,2005.